市公路局半年工作总结

时间:2022-07-12 21:47:59 工作总结范文 我要投稿
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市公路局半年工作总结范文

  一、上半年主要工作

市公路局半年工作总结范文

  (一)强化管理,公路养护质量不断提升。

  一是狠抓雨季公路养护不放松。坚持以公路养护为中心,按照省局公路养护“三全”“七无”的要求,认真落实日常养护工作,制定印发“交通杯”雨季养护竞赛活动方案,积极开展 “交通杯”雨季养护竞赛活动,确保国省干线公路在雨季期间路况稳定,路网安全畅通。二是狠抓上路作业不放松。采取有效措施,有效利用经济、行政等手段,采取以鼓励为主,奖惩结合的方式,实行规范津补贴和绩效挂钩的办法,激发公路养护人员的工作积极性,提高公路养护人员的“出勤率”、“上路率”和“巡查率”,保证有足够的养护人员上路作业,使自觉落实日常养护工作形成常态。通过积极与县市人民政府沟通衔接,使公路日常养护工作得到县市人民政府的理解、重视和支持,日常养护经费均不同程度地纳入了县市财政预算,基本保障了日常养护工作的需要,日常养护管理工作的长效机制初步形成。三是狠抓责任化养护不放松。全州公路系统实行公路工作目标管理,日常养护纳入目标管理考核范围。将省局绩效考核指标细化,实行责任分解。大力推行州局领导工作联系制度,每月深入联系县市开展综合巡查,巡查通报发至县市和州政府及有关领导。组建专门的工作机构,认真落实绩效考核工作。继续推进责任化养护,按管养技术等级划定责任路段,设置责任标牌,确认管养责任,公开接受社会监督。四是狠抓重点整治不放松。筹资500多万元,对g209线吉首至凤凰、s230线永顺至小农村、 s305线等重点路段突击整修,保障州内重大政治活动和道路安全通行。五是狠抓桥涵养护不放松。落实桥梁“三个一”管理措施,明确责任,落实到人,认真建立桥涵安全隐患档案资料,对桥涵信息管理做到心中有数,确保万无一失。做到一月一小检,一个季度一大检。根据实际情况不定期加大检测力度,及时排查各种安全隐患,发现问题及时上报,做到能处理的问题及时处理,一时难以处理的限期处理,不能处理的及时与上级部门联系,建立台账跟踪管理,做到消除安全隐患为止,确保桥梁安全完好。全州雨季期间共疏通涵洞112座,检测桥梁27座。今年省下达我局七座危桥改造任务目前已100%完成。六是狠抓水毁抢险不放松。州局和各县(市)公路局完善公路防洪抢险的应急预案,特别防护期实行24小时值班制。雨季以来,我州境内多个县市发生强降雨,边坡、路基多处坍塌,致使部分管养线路水毁,交通中断。灾情发生后,我局派专人负责,赶往现场,指挥各县公路局迅即组织干部职工,调动人力、物力、财力投入抢险。我州国省干线公路道路阻断时间从未超过12小时。

  (二)强化协调,公路建设稳步推进。

  以我局为主体组织实施的公路建设项目有桑永公路、凤大公路和永花公路建设三个项目。一是认真负责地做好桑永公路建设扫尾工作并加强养护管理工作,组织落实竣工验收前期准备。二是着力推进凤大公路建设。凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程已经完成搅拌站、临时便桥、临时用电、改渠、原桥台拆除等附属工程,主体工程完成了0号桥台及1号、3号桥墩基础开挖、砼浇筑、灌注等工作,5号桥台完成基础开挖工作,2#、4#桥墩桩基的地质补钻工作已完成,现正进行桩基开挖工作;原堤溪高架桥己于5月31日安全爆破拆除,废渣清理工作已完成85%。三是加大永花公路建设前期工作力度。花垣、保靖、XX县成立了拆迁指挥部。永花公路国土用地手续己获国土资源厅批复,并报省人民政府,待分管副省长签署意见后,即可到省交通运输厅办理开工许可手续。

  (三)强化督查,路政管理成效明显。

  一是努力加强执法队伍建设。积极组织学习培训和军训大练兵活动,利用不同形式开展执法人员业务培训,培训人数达800余人次,提高执法队伍的综合素质。组织路政治超人员开展军事培训达500余人,提高了路政治超人员的凝聚力,树立了执法队伍的良好形象。二是狠抓超限超载治理工作。按照重卸轻罚的原则,通过固定和流动治理、动态和静态管理相结合的方式,依法查处和打击超限超载运输行为。坚持勤上路,抓源头。县市公路局主动上门服务,采取座谈、发放资料等形式,将超限超载运输行为遏制在始发状态。上半年共治理超限超载共检查车辆15300台次,其中对 3160台次车辆进行了处理,卸载总量达1812吨,有效地维护了路产路权,确保公路安全畅通。三是狠抓上路巡查和依法行政。坚持路政人员每月上路巡查 18天的巡查制度,着重加强上路巡查力度,对侵占公路路产路权和公路控制区的违章建筑做到了及时宣传教育、及时制止、处理,做到发现一起问题,查处一起问题。上半年共依法行政处罚2135起,拆除各类违法建筑设施和临时摊棚共112处,取缔洗车、加水点29个,整顿规范路边修车点42处,拆毁砖瓦窑2座,通讯管线迁除2处,取缔采石场5处,拆除各种非公路标志标牌、广告牌210余块,封闭各类平面交叉道口2条,整顿规范马路市场1处,清除临时路障2900 余处,规范办理行政许可4件,严格把住了按程序申报和审批的关口,确保公路路产路权完好。四是狠抓督促检查,积极开展治理“三乱”明查暗访活动。组织专人对8县市路政管理、超限超载车辆治理等工作进行督促检查,未发现一起“三乱”行为发生,无行政复议撤销、无行政执法贩诉案件。

  (四)注重预防,安全生产常抓不懈。

  安全生产不论大会小会,总是天天讲、月月讲,警钟长鸣,毫不放松。在实际工作中,行政一把手负总责,专管人员具体抓,上下联动,形成合力,有效地遏制了安全责任事故的发生。一是坚持安全生产制度,建立完善安全生产各项制度措施,落实安全生产“一岗双责”制,层层签订安全责任状,定期召开安全例会,研究解决安全工作中存在的问题和困难,部署安全生产工作。二是积极开展“安全生产月”、“打非治违”活动。各单位都成立了机构、制定了措施、落实了经费,采取了形式多样的宣传教育,营造了人人讲安全的良好氛围。三是积极开展安全大检查、安全隐患排治理活动和专项行动。组织人员认真搞好桥涵、急弯、陡坡、窄路路段的隐患查处,发现问题及时整改,做好警示标牌设置等,防范未然。今年以来,共检查发现隐患313 处,投入整改资金760余万元,整改241处,对14处不能及时整改的重大安全隐患,都制定了整改方案,落实了全天候巡护观察、预警等应急措施,防止重特大交通安全涉责事故的发生。四是积极落实日常养护中的安全生产管理办法,做到养护工人上路作业人人穿标志服,集中作业路段设置安全标识标牌,并利用局里的专项资金进行了标志服更新,做到规范化、正规化。

  (五)多措并举,文明建设齐头并进。

  坚持以创先争优工作为抓手,以科学发展观为指导,抓党建促发展,抓队伍促发展,使党风、行风、廉政建设、精神文明建设又上新台阶。一是强化创新意识,完善监管机制。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理,在养护工程项目建设过程中,积极主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督,充分发挥纪检监察、财政、质监等有关部门的监督、检查与指导作用,从制度机制上保障工程施工和管理安全。二是狠抓了行风和行政效能建设,建立健全管理制度,细化责任分工,以岗位责任制度来明确工作职责,坚持政务公开和权力阳光运行机制,形成制度来管人管事的健康长效管理机制。完善督查考核办法,并不定期开展多次明察暗访活动,确保工作有效开展。

  二、存在的主要问题

  (一)实施成品油税费改革后,县市财政投入养护的预算经费相对有限,加之上半年州境内域持续降雨且强度大,养护基础薄弱的干线公路养护压力较大。

  (二)公路养护工作发展不平衡,全面养护水平有待提高,机械化作业水平有待提高,规范化管理水平有待提高。

  (三)撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。

  (四)《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规对路的养护不尽人意。按《条例》规定,治理超限发现问题应当就近在固定治超站处理,实际上难以处理到位,影响工作。

  (五)公路地质灾害严重,公路设施损失严重急等解决。

  (六)湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,加之执法手段措施等有限,无法有效控制。

  三、下步工作安排

  (一)继续抓好公路养护。

  一是积极探索新形势、新情况下干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,力争每个县市公路局建成一个中心养护站,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。

  二是积极启动大中修工程,按照大中修工程管理有关办法,适时组织招投标,严格推行合同管理制度,中标单位签订《施工合同》、《廉政合同》、《安全合同》,指导、监督各施工单位抢抓公路施工黄金时机,保质保量完成大中修工程任务。

  三是推行养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督其抓好日常养护管理工作。四是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。

  (二)继续抓好路政管理。

  一是在全州范围内开展一次国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。

  二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。

  三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。

  (三)继续抓好公路建设。

  一是抢抓工程施工黄金季节,保质保量完成凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程和凤凰堤溪高架桥拆除(重建)工程的基础工程、下部构造和大部分上部构造施工等目标任务。

  二是完成桑永公路扫尾工程,进一步落实和加强养护管理工作,完成竣工验收的各项前期准备工作。

  三是等省交通运输厅签批开工许可后,立即组织各标段的工程施工,确保完成既定的目标任务。

  (四)继续抓好安全生产。

  一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。

  二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。

  三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。

  (五)继续抓好文明建设。

  一是有效巩固州级文明单位创建成果,持续推进“创先争优”活动的深入开展,在抓公路建设事业发展的同时,狠抓精神文明建设。通过坚持抓制度、抓典型、抓活动,把精神文明建设与生产活动有机地结合起来,有力地促进了全局各项工作的开展。

  二是继续加强党风建设和反腐倡廉工作不放松,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保全年无违法违纪事件,无公路“三乱”现象的发生。

  今年以来,我局认真贯彻州委经济工作会议和全省公路工作会议精神,坚持学习贯彻落实科学发展观,坚持建、养、管并重,协调发展,各项工作有了长足发展。现将有关情况总结如下:

  一、全年工作开展情况

  (一)制度建设效果好。

  一是公路养护管理制度有重大突破。为加强我州国省干线公路养护和管理,破除日常养护工作难以到位的瓶颈,我局主动作为,深入调研,草拟湘西州国省干线公路养护管理办法,积极推动州人民政府于11月出台《湘西州国省干线公路养护管理办法》。《办法》对我州国省干线公路养护管理的责任主体、资金筹措与管理做出了明确的规定;《办法》将国省干线公路日常养护、路政管理等经费按省定标准纳入同级财政预算;《办法》的出台,对我州国省干线公路养护工作全面步入规范化、制度化轨道,对建立健全养护管理机制,不断提高国省干线公路整体服务水平起到积极推动作用,为湘西州国省干线公路持续发展提供了坚实的制度保障和长效机制。仅20XX年我州各县市公路局日常养护经费纳入财政预算资金的达760余万元。

  二是养护工程监管机制有创新举措。建立公路养护工程项目建设主动监管机制。在公路养护工程建设中,邀请纪委、财政、交通、质监等有关部门提前介入和全程参与监督常态化,确保公路养护工程建设中资金安全、干部安全、优质安全;建立专项资金集中核算系统管理平台,为严格专项资金管理,我局在全州公路系统建立了一套大中修等专项资金集中核算系统管理平台,以便及时掌握专项资金的运行情况,确保专项资金科学安全、合理合规使用

  (二)公路路况持续稳定。

  一是坚持不懈地抓好雨季公路养护。坚持以公路养护为中心,按照省局公路养护“三全”、“七无”的要求,认真落实日常养护工作。制定印发“交通杯”雨季养护竞赛活动方案,积极开展“交通杯”雨季养护竞赛活动,确保国省干线公路在雨季期间路况稳定,路网安全畅通。7月上旬组织对各县市公路局开展雨季养护劳动竞赛进行了评比并对表现突出的单位予以表彰。

  二是狠抓养护工程建设,确保工程质量。20XX 年干线公路水毁重建工程项目及危桥改造项目己全部完工。20XX年大中修工程己全部完工,共完成投资5929万元,其中中修48.567公里、大修完成 61公里,所有养护工程建设项目己通过州竣工验收委员会的验收,州财政局、州纪委、州交通运输局等单位派员全程参与验收。

  三是采取有效措施狠抓上路作业。采取有效措施,有效利用经济、行政等手段,采取以鼓励为主,奖惩结合的方式,实行规范津补贴和绩效挂钩的办法,激发公路养护人员的工作积极性,提高公路养护人员的“出勤率”、“上路率”和“巡查率”,保证有足够的养护人员上路作业。

  四是抓责任化养护。全州公路系统实行公路工作目标管理,日常养护纳入目标管理考核范围。将省局绩效考核指标细化,实行责任分解。大力推行州局领导工作联系制度,每月深入联系县市开展综合巡查,巡查通报发至县市和州政府及有关领导。组建专门的工作机构,认真落实绩效考核工作。继续推进责任化养护,公开接受社会监督。

  五是抓重点路段整治。筹资500多万元,对g209线吉首至凤凰、s230线永顺至小农村、s305线等重点路段突击整修,保障州内重大政治活动和道路安全通行。

  六是抓桥涵养护。落实桥梁“三个一”管理措施,明确责任,落实到人。加大检测力度,及时排查各种安全隐患,建立台账跟踪管理,确保桥梁安全运营。全州共疏通涵洞112座,检测桥梁27座。省下达七座危桥改造任务已100%完成。

  七是抓水毁抢险。完善公路防洪抢险的应急预案,特别防护期实行24小时值班制。各县市公路局能迅即组织人力、物力、财力投入抗冰灾水毁抢险,保证了抗灾救灾的需要。特别是在今年6、7月的特大水灾期间,吉首、龙山、泸溪、花垣、永顺等县市公路局不等不靠,积极作为,全力抢险,确保了公路的安全畅通。

  八是狠抓养护业务培训。组织八县市局开展养护技术大比武,着力提升养护人员的业务素质和操作技能,派员参加省局养护技术大比武,并取得一等奖、三等奖各一个的好成绩。

  (三)公路建设稳步推进。一是桑永公路己组织交工验收,于10月24日正式交由XX县公路局养护管理。二是凤大公路本年度完成投资3000万元,凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程已完成0号桥台,1号、2号、3号薄壁墩,正进行0号、1号主梁段的施工,4号墩已完成桥墩高6m,尚有16m,5号桥台已经完成开挖工作。凤凰堤溪高架桥拆除(重建)工程,5月31日原堤溪高架桥安全爆破拆除。现己完成0号桥台已完成 50%,1号、2号墩桩基及墩柱已全部完成,3号墩桩基全部完成,4号桥台全部完成。三是永花公路建设稳步推进,花垣、保靖、XX县成立了拆迁指挥部,积极组织征地拆迁。国土用地手续及开工许可手续己办理完毕,于10月28日破土动工。目前,己完成总投资8343万元,其中工程投资1760万元。

  (四)路政管理成效明显。

  加强执法队伍建设,着力提高执法水平。积极组织学习培训和军训大练兵活动,利用不同形式开展执法人员业务培训,7月份,组织全州路政执法骨干100多人进行路政执法培训,集中学习了《公路法》《公路安全保护条例》、《行政强制法》、《交通行政执法程序规范》和相关法律法规知识,培训中进行队列、军姿、交通指挥手势等科目和训练,培养和锻炼路政执法队伍素质,提高路政执法人员的执法水平。

  二是强化措施,超限超载治理态势趋于良好。按照重卸轻罚的原则,通过固定和流动治理、动态和静态管理相结合的方式,依法查处和打击超限超载运输行为。坚持勤上路,抓源头。县市公路局主动上门服务,采取座谈、发放资料等形式,将超限超载运输行为遏制在始发状态。全州治超站共检测车辆197592台次,平均超限率为8.315%,其中超限30%以下的12979台次,30—50%以下的2732台次,50—100%的622台次,100%以上的96台次,对15683台收取了路赔费,对其中1836台进行了处罚,共卸载货物2596吨,有效地维护了路产路权,确保公路安全畅通。

  三是突出重点,专项整治成效显著。积极组织开展国省干线公路路域环境专项整治行动4次,州、县市政府分管领导亲自挂帅,州、县市两级政府牵头,交通、公安、国土、城建、工商、水利等部门参与,在全州开展了为期40天的专项整治行动,整治行动中,公路部门主动作为、积极协调,充分抓住机遇,解决了难点问题,依法办理行政审批6件;清理非公路标牌3509处(其中龙门架广告12块),整顿违规洗车加水点40处,拆除临时性摊棚257处,清理路障及路面堆积952处,整顿马路市场4处,拆除违章建筑2处;处理涉路案件354起,结案率99.15%,路容路貌有了较大改观。

  四是强化作风,路政执法“四统一”。积极开展示范路政大队、示范治超站创建活动,落实路政执法人员驻站制,落实个人岗位责任制,制定工作守则和廉政守则,坚持勤政廉政,树立良好的职业道德,改进工作作风,加快办事效率。路政、治超队伍实现路政执法形象“四统一”,既:“统一执法标志标识、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观”。积极开展治理“三乱”明查暗访活动,组织专人对8县市路政管理、超限超载车辆治理等工作进行督促检查,未发现 “三乱”行为发生,无行政复议撤销、无行政执法贩诉案件。泸溪、XX县公路局组建了督查队伍,完善了督查机制,开展了专项督查活动。

  (五)安全生产常抓不懈。

  一是领导重视,责任明确。层层签订安全生产目标管理责任状,形成一级抓一级的安全责任体系。完善安全隐患排查制度,特别是对桥梁的安全,落实“三个一”制度(一座桥梁一名负责分管领导、一名桥梁养护工程师、一名养路工)建立健全桥梁突发事件应急预案。

  二是专项行动持续常态化。积极组织开展各项专项行动和安全隐患排查等活动,全面排查安全隐患,落实安全措施,建立安全台帐。

  三是发现问题及时处置。今年以来,共出动人员4500余人次,排查并整改1000余处,整改率达80%。

  四是重点投入,消除隐患。今年以来,全州共投入经费600余万元,消除大的安全隐患10余处,对一时不能消除的重大安全隐患,及时设置了警示标志,落实了预警观测制度,将安全隐患消除在萌芽状态,有力地保障了公路的安全畅通。

  (六)文明建设呈现亮点。坚持以创先争优工为抓手,抓坚持党建促发展,抓队伍促发展,党风、行风、廉政建设、精神文明建设又上新台阶。

  一是切实抓好党的“十八大”的学习宣传活动。及时组织干部职工收看“十八大”会议开幕及新一届中央政治局常委同记者见面会,组织召开专题辅导,宣讲“十八大”会议精神。充分利用板报、短信平台、网站等媒体,广泛宣传党的十八大精神,派员参加湘西州组织的宣传党的十八大下乡文艺汇演,积极组织人员参加上级召开的“十八大”宣讲活动。让广大干部职工亲身体会党的十八大的关怀,感受生活的美好,真正形成宣传“十八大”、学习“十八大”、实践“十八大”的浑厚氛围。二是创先争优活动常抓不懈。把创先争优活动作为一种经常性、持续性的活动,建立和完善了车辆管理制度、接待管理制度、财务报账制度、请销假制度,上下班实行指纹机签到制,进一步加强机关管理,机关作风建设明显好转。

  三是加强监管机制,确保廉政建设风清气正。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理。养护工程项目建设,积极主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督,充分发挥纪检监察、财政、质监等有关部门的监督、检查与指导作用,从制度机制上保障工程施工和管理安全。

  四是狠抓行政效能建设。建立健全管理制度,细化责任分工,坚持政务公开和权力阳光运行机制,形成制度管人管事的健康长效管理机制。完善督查考核办法,不定期开展多次明察暗访活动,确保工作有效开展。

  五是文明创建常抓不懈。认真做好文明创建的硬软件建设工作,做到了机构健全、目标明确、措施得力,实行一把手负责制,今年通过了文明单位的复查工作。

  二、存在的主要问题

  一是实施成品油税费改革后,县市财政投入养护的预算经费相对有限,加之州境内公路地质灾害严重,公路设施损失严重,养护基础薄弱的干线公路养护压力较大。

  二是日常养护,各县市发展不平衡,全面养护水平有待提高,机械化作业水平有待提高,规范化管理水平有待提高。

  三是撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规治理超限实际难以处理到位,影响工作。湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,由于执法手段措施等有限,无法有效控制。

  三、下步工作打算

  (一)全力抓好公路养护。一是加快思想观念和工作方式调整,吃透新形势、新情况下的养护管理工作精神实质,把握基本要求,强化发展意识,乘势而上,切实促进养护管理工作的提升。二是积极探索干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,力争每个县市公路局建成一个中心养护站,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。三是积极启动20XX大中修工程的规划设计工作,做到早计划、早安排,待计划下达后,立即启动工程建设,确保按期完成工程任务,工程合格率达100%。五是认真养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督抓好日常养护管理工作。六是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。

  (二)全力抓好路政管理。一是在继续全州范围内开展国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。

  (三)全力抓好公路建设。一是狠抓工程施工安全、狠抓工程管理,保质保量完成凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程和凤凰堤溪高架桥拆除(重建)工程剩余工程,确保在20XX年9月底建成通车。二是永花公路建设将积极争取州人民政府、沿途三县人民政府的大力支持,筹措、解决永花公路征地拆迁资金,在工程建设中,严格按规范化标准化施工,狠抓质量和安全,力争全年全面完成路基工程。

  (四)落实责任抓好安全生产。一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。

  (五)形成合力抓好文明建设。一是深入有效地开展党的“十八大”宣传学习活动。把学习贯彻落实党的“十八大”作为今后一个时期的主要工作来抓,通过购置学习书籍自学、请专家上门辅导和参加轮训等形式对“十八大”精神进行深化和理解,力求学深学透。二是有效巩固州级文明单位创建成果,持续推进“创先争优”活动的深入开展,在抓公路建设事业发展的同时,狠抓精神文明建设。通过坚持抓制度、抓典型、抓活动,把精神文明建设与生产活动有机地结合起来,有力地促进了全局各项工作的开展。三是继续加强党风建设和反腐倡廉工作不放松,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保全年无违法违纪事件,无公路“三乱”现象的发生。

  今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,围绕全区中心工作和区委提出的目标任务,积极履行职能,较好地发挥了部门作用,促进了全区经济与社会事业发展。

  一、注重规划引导,准确把握发展脉搏。

  今年来,我局根据国内外及区域经济发展的新形势,着力研判全区经济运行中存在的困难和问题,科学编制各类计划,有效发挥规划引导作用,积极当好参谋助手。一是认真组织开展经济运行形势分析,积极开展调研活动,密切关注全区经济运行趋势,按月及时向区委、区政府提供经济形势分析,完成了全区今年上半年度经济运行情况的调研和全年工作目标预测。二是全力推进率先基本实现现代化工作,进一步调整、修改《率先基本实现现代化指标体系》,积极掌握周边市(区)率先基本实现现代化工作进展,通过横向比较,测算分析我区20XX年指标实现情况。三是抓好省主体功能区及各类示范区的建设动态研究工作。就保护太湖水环境及优化发展空间,对省主体功能区和苏南地区现代化建设示范区中涉及XX区的部分提出相关建议和意见。围绕农业产业化“六个一”工程和农村环境整治,积极为新农村建设出谋划策。收集整理全区关于自主创新等四类示范区的相关材料,为下一步工作做好准备。

  二、不断优化产业结构、全力助推转型升级

  努力实现服务业跨越式发展。一是做好调查研究,掌握发展动态,制定政策措施。建立健全服务业数据资料库,对服务业各行业发展情况做到每月统计、分类汇总和动态分析,在专项服务产业领域深入基层开展调研、宣传,完成了《加快总部经济发展 推动产业转型升级》等工作调研报告十余篇,起草修订了推进企业转型升级的相关政策,编制了服务业发展简报3期。二是做好企业帮扶工作。积极与药明康德等七家千企升级挂钩企业沟通联系,帮助企业解读宏观政策,助推企业转型力度。组织开展区级总部企业申报、认定工作,20XX年苏州园林营造等12家企业被命名为我区首批总部企业。

  继续推进工业结构调整和优化升级。一是及时掌握全区推进工业结构调整和优化升级具体目标,做好指标分解进展动态、月度跟进上报工作。二是努力做好各项调研分析及整理上报工作,实时对新兴产业、高技术产业的重点企业进行统计监测,按季度做好全区工业景气的调查和上报,有序开展了全区新能源产业、智慧产业等调研活动,认真填报了省新能源产业“十百千”工程重点项目表等信息数据。三是积极指导企业实施境外投资和项目转移。认真研究国家、省级的相关政策文件,热情受理审核并及时上报,切实开展全区在建和拟实施重大境外投资项目的相关调研,加快推进企业境外投资步伐,促进开放型经济转型升级。积极组织企业参加涉外投资洽谈会,为“引进来”和“走出去”做好服务保障。

  三、加强重点项目管理,确保投资稳步增长

  根据市级目标和我区实际情况,制定了20**年投资计划预期目标,编制了20XX年区级重点项目136个,总投资996亿元,分解并落实了当年计划投资236.7亿元的计划目标。

  严格规范,做好项目审批服务。全年办理内资项目623件,总投资620.05亿元,核准外资项目38件,新增投资、注册资本65441万美元、 30602万美元,办理内外资企业工业用地准入意见29件。不断提高项目审批服务水平,畅通“绿色通道”,积极协助配合项目建设单位完成报批手续。加强调度,加快推进项目实施。进一步完善了20XX年项目推进机制,制定相应考核办法,加强了与责任单位联系和协调,做好项目的跟踪服务工作及重点项目进展简报分析,确保项目按时序进度加快实施。截至目前,116个重点实施项目在建104个,完成投资188.9亿元。深入发掘,切实抓好项目储备。不断拓宽项目储备渠道,发掘并储备一批带动作用强、影响力大的龙头型产业类项目,做好项目前期包装,争取列入省、市重大项目库,努力形成“建设一批、批准一批、规划一批”的重大项目滚动发展格局。强化督查,加强项目资金管理。积极会同财政、环保、水利有关部门对我区国债、省专项资金项目进行监督管理及有效跟踪服务,确保项目专款专用,项目严格按照规范要求实施,做到每个项目均经得起国家及省有关部门的检查。

  四、吃透政策加强沟通,对上争取成效显著

  做好上下沟通对接,高度重视对上争取。充分利用当前国家稳增长的政策机遇,发挥好部门牵头作用,全面细化对上争取政策,汇编成册下发各镇(区)、街道,调动各地共同参与力度,推进各类要素集聚。积极加强与上级部门的联络沟通,努力为企业争取更大发展空间和优惠政策,并及时全面地传达上级部门的扶持动向。

  加大资金支持力度,增强项目支撑作用。今年以来,我局竭尽全力,努力实现了对上争取工作的新提升,争取到上级部门资金达1.58亿元,项目数量 69只,其中太湖治理第五期、第六期省级专项资金8215万元;国家智能制造装备发展专项资金2600万元,20XX年XX市服务业发展引导资金700万元,水土保持重点工程项目资金500万元,争取到重大供排水设施吴中新水厂深度处理工程新增国债资金1800万元。积极申报了一批重点项目,组织苏州汇川技术有限公司等三家企业项目申报国家专项,苏州科特环保设备有限公司等三家企业项目申报省20XX年首批新能源产业重点产品。服务业相关项目发展势头良好,江苏洁净和苏州电科院被列为江苏省现代服务业“十百千”行动计划重点企业,苏州华夏五金机电城(二期)和胥江一号文化创意产业园项目被列为20XX年省级服务业重点项目,苏州电器科学研究院电器检测中心、苏州双银国际金融城等10个项目被列为20XX年市级服务业重点项目。

  五、务实提升作风效能,各类专项工作有条不紊

  强化电子政务建设,着力提升信息化水平。一是全面做好全区电子政务内、外网新机房的建设、搬迁及日常维护工作,总出口带宽扩容至500m,结束了我区电子政务托管的历史,保证了电子政务的正常运行。二是加强区门户网站建设维护,定期发布各类信息。全年各部门上报政务信息10501条,政府信息公开7537 条,新增3家政府信息公开单位。三是新开辟了“XX区委书记信箱”等栏目,认真受理“区长信箱”、“公众监督”栏目信件2291封、6791封,按时答复率分别为100%、99.2%,使政府门户网站成为部门与群众沟通、服务的重要窗口。

  加强路灯长效管理,做好建设养护服务。不断加大管理力度,提高工程质量,确保中心城区路灯设施的正常运行,亮灯率达到98%以上,全年完成各类工程项目2830套。积极创新路灯控制方式,在节能降耗、绿色环保上下功夫,对中心城区部分路段实行半夜灯控制和分路段关闭,定期清洗更换灯具,提高维护系数,减少光效损失。加强夜间路灯值班巡视制度,及时排除存在隐患。坚持强化服务意识,向社会公开监督电话、服务承诺,积极应对突发事件,抓紧做好修复工作。

  加强成品油管理,开展节能评估工作。努力提高成品油市场管理业务能力,积极做好成品油市场管理对接和监管工作。组织全区成品油零售经营批准证书年检工作,协助完成全区加油站油气设施改造工作。做好区加油站规划布点及上报工作,编制上报了《XX市XX区20XX年度加油站发展计划》等调研材料和7个新布点。有序开展节能评估和审查工作,对各类新建固定资产项目的节能评估和评审业务进行及时受理并严格把关,已受理节能评审项目36只。

  抓好电力服务协调,全力保障用电需求。一是科学编制20XX年用序用电应急预案,协助区政府召开全区电力迎峰度夏工作会议,积极与企业沟通协调,合理调整限电方式、细化限电方案,将区纳税大户和重点企业列为保电企业,确保全区有序用电。二是加强与苏州供电公司以及相关板块的沟通协调,及时组织召开创建国家 5a景区电力线路入地工作对接会和三线入地工作协调会,推动创建国家5a景区三线入地工作有序展开。三是做好重大活动电力保障工作,配合供电部门做好电力设施保护工作。及时掌握全区用电情况,分析预测全区电力运行走势。

  对口支援顺利开展,各项帮扶推进有力。围绕南北挂钩工作重点,加快吴中宿城工业园建设步伐,考核名次明显提升,各项指标大幅增长。通过第六届苏北地区投资贸易洽谈会,筛选推荐了10个意向转移项目及1个重点签约项目。积极参与第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会,为对口支援地区陕西XX市XX县第六幼儿园建设项目提供30万元扶持资金,拨付重庆XX县扶持资金20万元。做好对区内薄弱村金庭镇东村的帮扶工作,通过实地考察,制定出具体帮扶方案,并给予资金支持。

  以创先争优为契机,促使各项工作协调发展。认真做好散装水泥专项资金预收工作,共收取款项418.7万元。有序开展20XX年度国防动员潜力调查统计和全区地震应急基础数据收集活动,完成国民经济(信息)动员工作。继续做好组织、人事管理工作、财务审计工作,积极参与“千人竞百岗”活动,协调做好社会事业各项工作,保证了经济社会的全面协调、可持续发展。

  六、有效开展统计监测分析,提升数据质量优化服务

  以提高统计数据质量为中心,高质量的开展各项统计调查工作,通过网上直报,圆满完成综合、工业等10多个专业统计20XX年的年报和20XX年的定报任务,扎实开展城乡一体化住户调查网点轮换工作。认真做好基本单位名录库的维护工作,继续推进企业一套表网上直报工作,严格按照要求对企业进行业务培训指导,及时完成报表平台转换衔接,做好统计信息化工作。

  切实开展统计调研分析,密切关注经济社会发展态势,编印发放《吴中统计月报》和《吴中金融统计月报》,收集整理“八大指标”、四大板块的完成情况,配合做好八项工程等测评工作,组织进行了各类社情民意委托调查,不断优化统计服务,为区委、区政府科学决策做好的信息服务保障。大力开展依法统计,不断强化统计基础建设,建立统计“双基”规范化长效管理机制。认真做好统计法制工作,发现并纠正了部分企业的错误,加强了统计基础工作。

  部门统计工作迈上新台阶。在区政府的高度重视和关心下,专门成立部门统计工作领导小组,制定了相关文件及考核办法,有力地推进了部门统计工作顺利开展。统计数据整合力度进一步加强,数据交流更加频繁,数据资料更加翔实,数据综合价值突显。有效开展了统计综合数据平台探索,为下一步推进平台建设打下了坚实的基础。

  七、以惠民为宗旨,切实做好价费监管和服务

  以超强举措和力度,全方位实施价格调控。进一步惠民助农,大力推进农产品平价直销店建设,全区已建成开业平价直销店20家,全部通过省级验收,顺利实现 “健全覆盖社区、乡镇的平价商店网络,年内完成20家平价商店”的目标任务。组织开展市场价格巡查,加强农贸市场价格管理,进行一系列的专项检查,有效遏制了乱加价、乱收费行为,切实维护消费者和经营者的合法权益。

  严格规范价费行为,努力营造良好的价费环境。对全区33个收费部门342个收费单位进行全面年审,合理制定、调整旅游景点门票价格10件;强化机动车停放服务收费管理,规范收费行为,做好客运价格管理和公交线路票价审核工作。组织XX区迎春中学等3家单位成功申创“江苏省价格诚信单位”。积极拓展价格认证工作,完成各类价格鉴证业务778件,鉴证金额3926万元,认真开展了征地补偿、资产收购、船舶专项整治、民办幼儿园经营成本等价格认证工作,全心做好价格争议调解,得到了社区居民的广泛认可。

  重点加强价费监管,着力改善民生价格。深入推进重要民生商品价格采集公布和对各类消费品零售价格的监测上报工作,已累计向社会公布重要民生商品价格信息 42期,各类价格监测报表120余份,价格动态信息36期。加强价格实时监控,开展蔬菜及我区特色农产品发的成本收益调查和低收入家庭收支情况调查,及时了解价格变动对低收入家庭的影响情况;认真贯彻房地产价格宏观调控政策,对90余家房地产企业进行了审查备案;及时贯彻落实上级药品价格政策,先后5次转发文件下调了500余个品种药品的最高零售价格;继续落实城乡义务教育免费政策,加强对民办幼儿园收费行为的价格认证和监督管理,形成长效监督约束机制。

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