乡镇试点工作总结
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，它可以使我们更有效率，不如静下心来好好写写总结吧。你想知道总结怎么写吗？以下是小编帮大家整理的乡镇试点工作总结，欢迎阅读与收藏。
乡镇试点工作总结1
随着梨园南部新城战略的实施，我镇的城市化进程不断加快，全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造，77%的村民已经搬迁上楼，城市化的快速推进，使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来，梨园镇团委在团区委和镇党委的正确领导下，以“建设、服务、创新、发展”为工作理念，以服务梨园南部新城建设为工作主线，结合地区城市化进程快速推进的实际，突出工作重点和地区特色，不断强化基础建设和服务能力，激发基层团组织工作活力，凝聚城乡青年力量，取得了一些成效。
一、科学组团，整合基层团组织资源
根据我镇地区面积小、各基层团支部区位相近、团支部类型多（既有村级团支部，也有企事业单位、非公企业、社区团支部）团内资源丰富的特点，在充分调研的基础上，镇团委依据地域相近，优势互补的原则，推出了“基层团组织组团式运作”工作模式。把全镇32个团支部分为6组，六个委员各带一组，成为组团负责人，每一名团委委员主管组团内五到六名团干部，团委委员在授权的范围内独立开展工作，同时也承担相应的责任。做到了科学组团、权责明晰，整合了基层团组织资源。
二、三项服务，提升志愿者服务水平
镇团委广泛普及志愿服务理念，完善志愿服务工作制度，推动志愿服务日常化、制度化。一是服务公共事务。围绕“迎接新中国成立６０周年”这一主题，结合“迎国庆、保平安”这一重点工作，组织安保志愿者深入到村队、社区义务巡逻；开展“平安迎国庆、绿色进新城”志愿服务活动，宣传环保知识并开展义务劳动，营造了迎国庆的良好氛围。二是服务弱势群体。对镇域内的孤、老、病、残等弱势群体进行全面调查摸底，开展义务法律咨询、弱势群体法律援助、青年志愿者与社区老干部结对子等活动。三是服务应急突发事件。组织各村队、社区志愿者第一时间在辖区内利用农村现代远程教育平台，播放《防控h1n1流感》专题片，集中宣传防控知识。
三、双措并举，实现团组织有效覆盖
1、随着梨园城市化进程的加快，镇域内非公企业蓬勃发展，在非公企业的青年、团员不断增多，广大团员青年已经成为非公企业的一支生力军，为此，镇团委把非公企业团建作为一项重点工作来抓。今年，我们重新恢复了琪景饮片厂团支部，有效填补了该企业中的团建空白点。同时，在其他企业团支部中，结合企业生产实际，开展丰富多彩的活动。如金鑫木业团支部，员工90%以上都是青年，自20xx年党团共建以来，通过党团组织的管理与指导，开展岗位练兵、技术比武、争当“青年岗位能手”和“青工技术比武”等活动，调动青年“争强好胜”的积极性，以多种形式帮助青年熟练掌握在职岗位生产操作技术，使企业青年员工的凝聚力增强，不断为企业创造出更多的效益。
2、针对我镇城市化进程不断加快和社区居委会组建力度不断加大，社区青年在全镇青年中的比重越来越大的实际，镇团委积极争取社区办等相关职能部门的支持，建立社区青年工作联系会议制度，将团的工作有效延伸到各社区，做好社区青年的服务工作。下一步，我们计划在有条件的社区成立社区团支部，并直选社区团支部书记和社区青年联席会主席。
四、搭建平台，积极引导青年就业创业
1、镇团委以促进青年就业创业为重点，广泛征求各支部青年的意见，针对青年就业、创业需求，整合教育培训资源、就业信息资源。同镇劳动科联合举办了青年创业培训班，全镇25名青年参加了培训，并获得了创业资格证书。推荐4名有自主创业意向的优秀青年参加了北京市青檬夜校创业培训班，推荐2名有创业项目的青年报名申请小额贷款。
2、建立“应届毕业生就业档案信息库”，及时掌握镇域内大中专毕业生就业情况。在各村、各社区发放调查表，采集xxxx年通州籍应届毕业生信息，通知他们及时登陆就业网站了解就业信息，并积极收集用人单位信息，力争为他们提供更丰富的就业服务。
乡镇试点工作总结2
为解决乡镇一级安全监管机构没有执法权，缺乏有效监管手段，乡镇安全监管人员实施安全监管时威信不足，对安全生产违法行为打击不力等问题，实现安全监察执法工作“关口前移，中心下移”，从20xx年开始，我市开展了对乡镇安监办进行安全生产委托执法的试点工作，取得了一定成效。下面对委托执法工作的总结如下：
一、取得的成效
1、提升了乡镇安监部门的威信。过去，乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时，对发现的问题和隐患，也会下发整改通知，但手段不足、威慑力不足，不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后，改变了基层安监工作有职无权的现状，提高了安全生产执法检查的威慑力，在企业中树立了威信。
2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去，由于责权不相称，部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感，遇到问题上报安监局就算了事，有应付差事的现象。实行委托执法后，在赋予乡镇安监人员执法权的同时，也承担了更多的安全监管责任，使他们的责任意识得到了强化。
3、提高了安全监管工作的效率。过去，乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处，往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后，使乡镇安监人员可更加有效地开展工作，对发现的问题和隐患，及时督促企业进行整改，对违法行为可迅速有效地予以打击，提高了工作效率。
4、弥补安全监察执法力量不足。过去，全市范围内的生产经营单位的违法行为，都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后，有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题，实现了安全监察执法工作“关口前移，中心下移”。
二、存在的问题
1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐，多数人员是从其它部门转行到安监办，年龄偏大、知识结构不合理，虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题，总体执法水平能力低。
2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后，长期没有案件办理，在进行安全执法检查时，或碍于情面，或怕担上影响企业发展的名声，对发现的违法行为，有时大事化小，小事化了，查处力度不足。
3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度，但在进行安全执法检查时，往往不能严格遵守，不按规定程序开展检查，使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。
三、改进的对策
1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度，组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班，开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动，增强执法人员依法行政的意识，提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。
2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作，明确委托执法的依据、权限、责任和目标，防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为，促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念，依法、严格、文明执法。
3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇安全行政执法活动进行检查，通过听取汇报，召开座谈会，查阅案卷和材料，现场检查等多种形式进行检查，对委托执法中存在的问题和不足，及时予以纠正。
4、建立考核机制。要采用量化考核指标，对委托执法的履职情况、执法效果等进行全方位考核，对工作突出的予以奖励，对工作失职，滥用职权，有吃、拿、卡、要等不良行为的，要依法严肃处理。对业务不强，行为不良的人员，建议乡镇给予相应的行政处理措施。
乡镇试点工作总结3
根据区农普办开展农业普查综合试点的具体要求,我镇于8月17日开始，在＿__村和__村组织实施农业普查综合试点工作，现将我镇农普综合试点工作的情况总结如下：
一、组织实施情况
在本次农业普查综合试点工作，我们主要围绕以下五个方面进行：
1、加强宣传，营造良好氛围。
注重农普宣传，为农业普查综合试点工作营造良好的舆论氛围，把提高全民自觉参与农普工作放在突出的位置，采取多种形式进行了广泛的宣传发动。首先，在区召开的农普综合试点工作会议基础上，向试点农户详细讲解了开展农业普查工作的目的、意义、内容、要求和做好农普工作的作用，提高他们对农普工作必要性和重要性的认识；其次，把宣传发动贯穿于整个农普试点工作的全过程,让农村干部群众真正认识到农业普查不是一件小事，而是关系到国家发展、民族兴旺的大事，意识到如实申报普查数据是每个公民应尽的义务，消除他们的思想顾虑，积极参与配合和支持农普。
2、选好人员，组建高水准的普查员队伍。
有一支工作能力强、文化水平高、思想素质好的普查员队伍是做好普查工作的基础。试点中我们十分注重普查员和普查指导员的选调工作。在区农普办和镇党委政府的主要领导的高度重视下，东风村和耀东村两个试点村严格按照试点工作要求，挑选的普查员都具有了较高的文化素质，工作认真负责，积极主动，任劳任怨，在农业普查综合试点工作过程中镇普查办的业务骨干全程参与业务指导，从而确保了普查试点工作的顺利开展。
3、合理划分小区，认真清查摸底。
为科学划分普查小区，规范普查小区图的绘制，发挥普查员对小区情况熟悉的特长，有利于入户登记。我们按照普查城乡划分要求，对小区划分在得到上级普查办共识基础上，进行了自然边界(道路、河流)划分。在调查摸底前，认真安排入户计划。在绘制完普查小区图的基础上，普查员按照小区图的户编号进行逐户摸底。如果发现有出入或有特殊情况的，普查员就作为重点记录下来，以做到心中有数。为防止普查员凭记忆、想当然填写摸底表，普查办工作人员在工作之余或双休日等拿着各小区摸底表还随机抽取部分农户进行回访调查，确保试点工作的成功完成，为全面开展农普工作积累经验。
4、坚持文明普查，保证了数据质量。
综合试点质量是农业普查数据质量的关键，能否保证普查结果的真实可靠，入户调查的方式和方法十分重要。在入户清查摸底中，普查员上门登记中做到“三个针对”：一是，针对白天入户不容易找到人的实际，普查员大多利用休息时间，趁中午和晚上农户家中有人的时间入户登记。二是，针对在户表中一些指标需要回忆后计算得出结果的实际，如拥有的房屋面积、化肥、农药的使用情况等，普查员通过认真耐心细致地听、问后填写登记。三是，针对少数调查对象不宣传愿意说实情的心理，普查员通过向普查对象宣传农业普查的意义，消除了被调查农户的疑虑。对个别配合程度不够的农户，普查员也能做到耐心解释，认真做好工作，一次不行两次，两次不行三次，直至被调查农户心悦诚服地配合填表为止。
5、跟踪指导，严把质量关，确保资料真实可靠。
在试点过程中，始终坚持严把质量控制关。为了及时掌握普查试点工作进度，确保整个试点工作紧张有序地进行，由指定的责任人进行指导，在绘图、清查摸底各环节中，采取现场指导和集中讨论相结合方式，及时掌握工作动态，对在操作过程中碰到的一些难点和疑点，对发现和存在的问题认真梳理、讨论和总结，并提出解决办法。
二、试点工作中需要引起重视的几个问题
这次综合试点的目的是“学习方案、熟悉方案、培训骨干、锻炼队伍、积累经验”，取得组织实施农业普查各个环节的具体经验，从而为全镇顺利开展第二次全国农业普查工作奠定基础。但对试点中暴露和反映出的问题，我们从现在起就要引起高度重视，积极寻求解决问题的办法和措施，确保普查任务的全面高质量完成。这次普查试点在实际操作过程中普查工作质量难以控制的薄弱环节，还需区普查办领导引起重视的问题，经归纳主要表现在以下四个方面：
1、有些指标难以把握，将会对调查数据的准确性带来影响。
在普查试点工作中我们发现，现行普查方案中有些指标较难把握，如农民住房价值、农药、化肥的使用量等，都存在着很大程度上的不确定性，这就会给普查结果数据带来随意性，而不能真实地反映实际情况。
2、普查小区划分有一定难度。
随着___镇社会主义新农村建设的不断发展，“三个集中”的建设不断推进，原有的村与村之间、村民小组之间及村与经济园区之间的分界线（道路或河道）已经被平整，普查区及调查小区的界限变得模糊起来，这给绘制普查小区划分及草图绘制工作带来了不少的难度。。
3、调查工作量大、时间紧、难度高。
试点中大家普遍感到，入户登记访问时间偏长，这是普查方案设计指标过多的原因。在入户登记过程中，从询问到完成填表，平均每户约要45分钟；同时，调查的内容涉及农村社会经济的方方面面，项目繁多，普查表内容过于复杂。如《住户普查表》的内容，涉及住户家庭的方方面面，对非统计专业的普查员来讲，通常会按字面去理解，例如：农业单纯理解为种植业；把参加农村社会养老保险和农村新型合作医疗的概念混淆等。
4、参加农村新型合作医疗涉及问题
从农村新型合作医疗概念指标理解，凡参加农村社会养老保险（农保）的基础上，方可参见农村新型合作医疗。但从今年有关参保文件中得知，凡是常住人口包括外来人口（满一年）的都属于农村新型合作医疗的.参保对象。这一概念希望得到更进一步明确。
三、试点过程中的主要收获与体会
经过大家的共同努力，我们获得了东风村和耀东村两个试点村2个小组的普查登记结果，手工快速汇总数据显示：两个村2个小组共有全部住户121户，其本地住户92户，外来户29户，共居住人口336人，其本地户261人，外地户75人。这个结果来之不易，凝聚着全体工作人员的汗水和奉献。这次全镇农业普查综合试点工作的成功实践，有许多值得总结的地方，可以为今后的农业普查提供借鉴。概括起来，有以下六个方面：
1、领导重视是搞好农业普查工作的组织保证。
在这次试点工作过程中，大家看到也感受到，领导重视是开展农业普查工作的前提，领导的支持是普查工作成功与否的关键。农业普查涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题比较多，普查工作是政府行为，但没有领导的高度重视和支持，农业普查工作就难以得到正常有序地开展。区、镇的领导十分重视试点工作，区统计局局长、农普办主任戴光岳同志在百忙之中参加普查综合试点工作会议，多次听取农业普查综合试点工作汇报；区农普办业务主任谢根东和区农普办成员经常专程对试点村实地指导工作，并对搞好农业普查提出四点要求：一是，要高度重视农业普查的作用；二是，要充分认识到开展农业普查工作过程中所存在的困难；三是，要认真总结综合试点工作经验和存在的问题。四是要，扎实做好普查的各项准备工作。镇党委政府领导对此普查非常重视，已从基层单位借用了七名年轻有活力的同志到镇农普办，分管镇长、镇农普领导小组组长阮戟斐同志对综合试点工作非常关心，时常询问开展情况，并要求镇普查办一定要再接再厉把工作做好。给全体参加试点的同志和普查人员极大的鼓舞，为试点工作的顺利进行提供了可靠的组织保障，真正体现了普查的政府行为。
2、加强宣传是社会各界支持配合农业普查工作顺利推进的基础。
面对复杂的社会环境，开展大规模的农业普查，离不开社会各界的理解与支持和广大调查对象的密切配合。农业普查宣传工作是贯穿整个普查全过程的十分重要的工作。通过宣传农业普查的意义，使农业普查工作家喻户晓、人人皆知，消除广大农村住户和生产单位的顾虑，使他们理解农业普查，积极配合普查工作，营造良好的普查工作氛围，才能确保各项工作的顺利完成。
3、选配好普查员队伍和强化培训是搞好农业普查工作的关键。
普查员是普查工作的具体实施者，农业普查是一项业务性很强的工作，其素质的高低，直接影响到普查数据质量。由于农业普查不但工作量大，而且专业技术要求又高。所以我们在选调普查员和指导员时，不仅要考虑普查员的业务能力，又要考虑普查员的政治素养，还要考虑普查员要熟悉调查小区的各种环境，在开展普查工作时能够得到农村居民的支持和配合。我们在人员选骋时必须把好“三关”：第一关是政治关，选调了思想进步、作风正派、责任心强、有吃苦精神，关键是热爱普查工作的人；第二关是业务关，选调了文化水平较高，懂得统计知识，熟悉情况的人；第三关是口才与表达关，选骋了说话有感染力，会做深入细致的思想工作的人。
4、做好综合试点摸底工作至关重要，是做好农业普查工作的基础。
随着全社会人员流动的加速，农村住户结构日益复杂，外来户居住状况各异，有的集中居住在当地企业，有的分散租住当地农户家中，有的居住在田头的棚屋中，有的一幢房子中居住多户，为了准确界定本次农业普查的对象，保证不重不漏，住户表摸底工作至关重要。通过这次综合试点摸索，我们也总结了一些经验，一定要对照普查范围的界定标准，在地域上做到纵到底，横到边，一块也不遗漏。
5、实施质量监控是农业普查工作目标的保证。
数据质量是体现农业普查工作成败的关键。试点的经验告诉我们，在今后的实施过程中，一定要把质量监控工作作为普查工作的出发点和立足点。树立质量观念，强化质量意识，真正建立健全一套有效的质量控制体系和严格的质量验收制度，把质量监督机制贯穿于普查的每一个工作环节和每一个工作过程，建立健全各阶段质量考核制度，是“优质、高效、圆满”地完成普查工作任务的根本保证。对普查工作的每个阶段和具体环节，都应制定统一的工作目标和验收标准，采取数据质量领导分片包干制，明确每个普查人员的工作职责，使每个参与者都有牢固的责任意识。
这次区农普综合试点工作时间虽短，但在各级领导的关心和支持下，试点村的通力合作下，达到了为正式普查摸索经验、探索路子、培训骨干、锻炼队伍的目的。对于成功的经验和收获，我们将认真总结归纳。对于存在的问题和不足，我们将认真研究并提出解决的办法。总之，我们要以这次农业普查综合试点工作为契机，齐心协力，克服困难，真抓实干，圆满完成我镇第二次农业普查工作。
乡镇试点工作总结4
建立乡镇总工会，充分发挥其对基层工会的领导、指导、协调和服务作用，是当前和今后一个时期区总工会的一项重点工作。根据《工会法》、《工会章程》、《中华全国总工会关于加强乡镇工会规范化建设的意见》、《XX区实施＜中华人民共和国工会法＞》等文件精神和XX市总工会的要求，结合我区实际，我区建立东龙镇镇总工会先进行试点，现将试点工作经验介绍如下：
一、提高认识，统一思想
（一）随着我区经济社会建设发展步伐的加快和产业结构的进一步调整，乡镇内非公有制企业逐渐增多，劳动关系日益复杂，给工会组织维护职工合法权益提出了许多新问题、新挑战。乡镇工会直接面对基层单位、面对职工群众，在协调区域内劳动关系、维护职工合法权益等方面具有独特优势。建立乡镇总工会是基层工会组织建设的客观要求，也是工会扩大覆盖面、增强凝聚力、促进社会和谐稳定发展的现实需要。
（二）20xx年至今，全区各乡镇工会按照全总“两个普遍”精神，基本实现了辖区内企业普遍组建工会和开展工资集体协商。为适应新形势，要积极推进乡镇总工会的建设，赋予乡镇工会地方一级工会领导职责，使乡镇工会组织的代表性更为增强、覆盖面更加广泛、维权职责更加突出，工作保障更加有力。
二、多方调研，确定试点
区总工会领导小组多次下到辖区10个乡镇调研，摸底调查各乡镇企业，基层工会及职工（农民工）的人数，根据多方调研，东龙镇以板材行业为依托，城镇化发展速度飞快，全镇有600多家板材企业，职工7000多人，各方条件也符合成立乡镇总工会的条件，在东龙镇建立乡镇总工会能起到示范作用。因此，最终确定成立乡镇总工会的试点单位是东龙镇。
三、加强领导，落实责任
为确保我区建立乡镇总工会试点工作顺利完成任务，区成立以区委副书记委组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区总工会，办公室主任由区总工会党组书记兼任，东龙镇党委也要成立领导机构，制订实施方案，切实加强东龙镇总工会建立工作的领导，镇党委主要领导为基层工会组建第一责任人，分管领导为具体责任人，明确专人负责此项工作。做到人、财、物倾斜到位，按时完成任务。
四、加强指导，密切配合
（一）乡镇总工会在同级党委和区总工会的领导下开展工作。乡镇总工会代表和维护区域内职工群众合法权益，履行本区域工会领导职责，领导区域内所属的基层工会委员会、行业性区域性工会联合会和联合工会。
（二）乡镇总工会可以按照联合制、代表制的原则，由下一级工会组织的主要负责人和适当比例的有关方面会员代表组成，也可以由乡镇会员（代表）大会民主选举产生。
（三）按照《全国总工会关于加强乡镇工会规范化建设的意见》规定，根据乡镇的实际情况，乡镇总工会委员会可以设委员7人。乡镇总工会选举主席1人，副主席2人。乡镇总工会每届任期5年。建立乡镇总工会，应同时建立经费审查委员会和工会女职工委员会。
（四）乡镇总工会应配备专职工会干部。乡镇总工会设主席1名，由同级乡镇党委或人大领导兼任，设副主席2名，其中专职副主席1名，享受同级人民团体正职待遇。乡镇党委在推荐本级工会主席、副主席人选前，须征求区总工会的意见。专职副主席任期未满时，不得随意变更其工作岗位或调动其工作。
五、明确乡镇总工会的职责任务
乡镇总工会履行地方工会领导职责，充分发挥工会组织“维护、建设、参与、教育”四项基本职能，其主要任务是：
（一）围绕中心，服务大局，推动职工开展经济技术创新活动，贯彻执行党和国家关于工会法律法规和工会工作的方针政策，根据乡镇党委、政府的中心工作和上级工会的工作部署，研究、制定本乡镇总工会的工作计划并组织实施，团结动员广大职工为经济发展做贡献。
（二）负责审批辖区内机关、企事业单位工会的组建；负责组织辖区内输入（出）的务工人员加入工会，做好会员会籍管理与接转工作。
（三）开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作；指导和督促区域内单位落实各项民主管理制度；监督企业落实劳动保护措施，改善职工劳动安全卫生条件；建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议；做好困难职工帮扶工作，实施送温暖工程。
（四）开展非公企业平等协商、集体合同和民主管理工作，指导企业建立工资集体协商制度、劳动合同制度和集体合同制度，督促企事业单位落实各项民主管理制度。
（五）建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议。
（六）指导基层工会开展厂务公开和民主管理，对职工的劳动、安全、卫生、保护、生活等实行检查和监督。
（七）指导和组织开展工会工作者和职工的培训。
（八）实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；
（九）推动建立与政府联席（联系）会议制度和劳动关系三方协调机制，参与协调解决涉及职工切身利益的问题。
（十）实施职工素质建设工程，发挥工会“大学校”作用；了解、反映职工思想动态；组织开展职工文化体育活动和职工互助式服务活动。
（十一）推进基层工会组织建设，深入开展“党建带动工建，工建服务党建”工作；指导基层工会开展建设职工之家、“双爱双评”活动；负责工会服务站的建设管理工作，依托工会服务站，面向社会，为单位和职工提供服务。
（十二）承担乡镇党委和上级工会组织交办的其他工作任务。
六、存在问题及建议：
一是乡镇（街道）工会干部力量不足的问题要解决。为此，要推进乡镇（街道）工会领导配备和职级到位，向社会公开招用一批专职工会工作者，同时要因地制宜、大胆创新，如通过吸收优秀企业工会工作者，采取上挂锻炼、兼职等形式进入乡镇工会，再进一步可以让优秀的基层工会主席通过竞选、考核进入乡镇（街道）工会领导班子，让基层工会主席参与乡镇（街道）总工会决策；积极发展工会志愿者，建立工会“义工”队伍，让热心于工会工作的职工参与乡镇（街道）总工会开展的各项工作和活动。
二是工作经费不稳定的问题要解决。就20xx年我区总共收取工会经费158万，其中返还基层工会和企业50.35%，共79.55万，上解上级工会16.15%，共25.51万，县区级工会留成28.5%，共45.03万。其他5%，共7.9万。县区级工会经费开支大，例如开支比较大的困难帮扶、金秋助学、开展文体活动、工会组建等，县（区）工会经费杯水车薪，造成基层乡镇（街道）工会经费严重不足，影响工会工作。建议自治区级工会应在自治区层面研究经费留成方案，自治区、市两级总工会少提一点，多留给县、乡镇工会，保障乡镇工会开展工作的正常经费；对较为困难的乡镇（街道）工会，上级工会适当予以经费支持。同时，试行“乡财县管”，由县级工会统一管理乡镇（街道）工会经费，乡镇不单设账户，这样既规范乡镇工会经费管理，也节约人力，便于经审。
三是乡镇（街道）工会的工作制度和运行机制要完善。围绕解决乡镇（街道）工会“无章办事”的问题，上级总工会要主动承担起上层设计的工作，省、市、县总工会层面能够做到的，要积极争取同级党委政府的支持，需要全国层面协调的，积极向全国总工会建言献策，在确立乡镇（街道）工会的法律地位、明确工作职责、建立规章制度、加强工作业绩考核等方面，尽早制定出台政策性文件，努力使乡镇（街道）工会的工作有章可循、规范有序、高效高质运行，更好地发挥领导、服务基层工会的“桥头堡”作用。
乡镇试点工作总结5
一、工作方法
“四化同步”的关键在于“同”，尤其是“三农”短板的同步发展问题。我镇采取反租倒包、统分结合、农民三转、互利共赢的方法充分激发了“三农”活力，让农民可以平等参与到农业现代化生产并进入城镇生活，公平的分享属于自己的收益。
1、“反租倒包”。我们通过“反租倒包”这一形式，突破瓶颈制约，在地区尚属首例。“反租”就是企业与农民平等协商，从农民手中租赁土地，平整建设成高产高效基地。“倒包”就是企业将平整后的土地以租赁价再成片发包给种养能手，提高土地产出率。“反租倒包”保证了在基地中投入了土地成本和劳动成本的农民其利润分配的公平公正，实现生产经营的稳定，并带动了人口市民化和新型城镇化，是一种可以推广的稳定高效的模式。
2、统分结合。“分”即土地“三权分置”，厘清土地所有权、承包权、经营权，做到权有所属。所有权属于村集体，承包权属于农民，经营权租赁给企业。明确基本农田和一般农田、建设用地。“统”即统一经营。整个基地以合作社为农企纽带和农业生产的组织节点，做到生产经营上的“六统一”，即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资与种子、统一服务与管理、统一收购产品、统一产品品牌。
通过“统分结合”，既保证了小农背景下农民的土地经营收入，也为现代化、规模化的农业经营创造了空间，提高了农业生产的组织化程度，降低了农业生产成本。
3、农民三转。“三转”即种田能手转变为家庭农场主、青壮劳力转移为产业工人、实力农民转业为个私业主。“一变”即农民变市民。“农民”三转的出发点是解决土地流转后农民就业问题。对种养殖能手，在种养条件提升的基地搭建种养殖平台，实行等价的反租倒包，一亩田多少钱流转出去就多少钱流转回来。目前农民最少的反租倒包40亩，最多达120亩，实现了种田能手成为家庭农场主的梦想。对于青壮劳力，安置进入企业，转变为产业工人，在获得土地流转收益同时靠劳动再增一份收入。对于有头脑、有资金、有技术的农民，提供专业市场、创业园区等平台，鼓励其自主创业。村现有总人口2360人，其中劳力1310人。可“倒包”40亩以上土地的种田能手133户，516人，进华山水产培训的有287人，有意向进入专业市场创业的有67户108人。以上三项占劳力总数的69.54%。从村迁入集镇的有556户。农民变市民的转变率达到95.04%。
4、互利共赢。农户增收入。
其一，农户可获得一套两证齐全的城镇住房，财产性收入户平至少增加10万元；
其二，反租户收入数倍增长，传统种植模式亩平收入最高2800元，亩平净收益1200元。中稻和小龙虾产值亩平可达6000元，除去成本，亩平净收益3000元，每个虾池纯收入在10万元左右。在通过绿色环保认证后，调整种养结构，产值亩平渴望突破1万元，亩平净收益5000-6000元；其三，增加商业收入与劳务收入。村集体增财力。500亩集体土地流转可获取租金50万元；村委会参与农资合作社，可以获得经营收入，新社区公共场所租赁也有收入。预计村集体收入每年达100万元以上。有钱好办事，今年农民合作医疗个人支付部分2.3万元就由村里支付，增强了村组织凝聚力和服务群众的能力。企业增保障。企业原材料（小龙虾）数量质量有了保障。华山水产每年获得300-400万斤稳定优质的小龙虾原料，新增960万斤优质大米；有了一批稳定的工人。除去成本，亩平净收益3000元，每个虾池纯收入在10万元左右。在通过绿色环保认证后，调整种养结构，产值亩平渴望突破1万元，亩平净收益5000-6000元；
其三，增加商业收入与劳务收入。村集体增财力。500亩集体土地流转可获取租金50万元；村委会参与农资合作社，可以获得经营收入，新社区公共场所租赁也有收入。预计村集体收入每年达100万元以上。有钱好办事，今年农民合作医疗个人支付部分2.3万元就由村里支付，增强了村组织凝聚力和服务群众的能力。企业增保障。企业原材料（小龙虾）数量质量有了保障。华山水产每年获得300-400万斤稳定优质的小龙虾原料，新增960万斤优质大米；有了一批稳定的工人。
二、进展及成效
（一）现代农业基地。
1、房屋置换和土地流转协议签订情况。村签订房屋置换和土地流转协议工作已经完成，全村585户共签订协议556户流转土地8440.61亩。余29户未签订协议主要是农业生产大户，有自主生产意愿，未参与流转。目前正在进行瞄场村土地流入户工作，计划流转土地3000亩，逐步扩大基地规模。
2、基地建设情况。一是“虾稻共作”田块建设。规划建标准化虾池260个，已开挖虾池180个，完工7200亩。二是育秧工厂竣工并投入使用。水稻育秧工厂占地面积110亩，包含1栋20xx㎡的大型连栋育秧温室、30座育秧中棚、50亩露天育秧基地，一批次所育秧苗在满足万亩基地需求的同时，还可服务周边村组。三是虾种选育基地改造完毕。虾种选育基地占地230亩，年选育小龙虾虾种1200万尾，可满足基地小龙虾养殖的品种改良和种虾需求。今年已投放种虾11500斤。四是水利设施建设情况。已完成土方11.2万方，开挖沟渠10条，已完成涵闸、泵站14处。目前，正在进行通城河的疏浚和硬化。五是林业建设情况。已在农业基地栽种苗木5万株，实现了农业基地的初步绿化。
3、基地生产经营情况。
现代农业基地优先返租给村民生产经营，初步计划返租田块的一轮承包期为五年。基地倒包土地租金标准为xxxx年为0.9元/㎡；xxxx年为1.0元/㎡；xxxx年至xxxx年1.1元/㎡。目前，华山公司已和有意愿在基地租地的村民签定了返租协议。
村成立了绿途“虾稻共作”合作社、农机合作社、农资合作社。基于华山公司“让利于民”的合作态度，企业和村民不断的沟通后，基地合作社运营制度基本完善，农民的生产成本大幅度降低，平均每亩生产成本降低了300元左右。
根据今年基地虾苗生长情况来看，xxxx年农户一年两虾亩平至少可收到400斤，按每斤虾10元计算，同时考虑到规模化农业后农业生产成本的减少，正常农户可达到亩平收入4450元，较传统种养方式增加1850元，一个虾稻养殖田块可赚纯收入11万元左右。
省市领导和专家学者高度认可整个现代农业基地的运行模式，国家发改委、省三农研究院、北京大学、武汉大学等机构纷纷到我镇实地调研，对高效的生产模式和稳固的生产关系都给予了肯定，尤其对于其推广性、可复制性给予了高度评价。
（二）社区建设。
1、建筑设计。中国建设技术集团有限公司建设设计分院已完成社区的建筑设计。农民还建区净用地159.75亩，还建房710套，建筑总面积133648.44平方米，其中住宅面积中心戏台、社区活动中心、卫生所、社区活动房等公共服务设施总面积17647.92平方米，容积率1.08。
2、建设情况。160亩社区相关建设手续均已办理完毕，已完成37栋楼房全部桩基，明年元月可交付25栋50单元共500套房，目前25栋完成封顶，另有6栋也已开工建设。水、电、通信等配套设施均正在紧密落实。9月已组织村农民看房选房，明年元月启动搬迁工作，明年4月份彻底完成社区建设和搬迁工作。
新型社区所有房屋均办理土地证和房产证，房屋可以直接交易，极大的保护了搬迁农民的财产性权利。
（三）道路等基础建设。
道路建设包含镇区道路和通村公路，镇区道路主要是环城东路的新建和运拖路、继红路、向阳路、花园路、育才路的扩建，通村公路主要包含基地道路孙赵线和熊马线等。今年7月启动实施环城东路建设，全长2503米，公路北起熊胜闸，与继红路相交，南至襄岳路。环城东路建设已完成约长1.5千米、宽45米的路基培土，年后即可完工。基地道路孙赵线已纳入计划，明年3月动工实施。运拖路、周普线路段改造也已着手启动。向阳路、花园路、继红路等镇内道路也以开始办理相关手续，明年上半年动工实施。
同时，今年已完成了镇区2条高压线路的移位，社区电力设施配套，自来水管网建设，雨污分流，垃圾处理等。
（四）规划编制。
由中国城市规划设计研究院深圳分院（甲级）为熊口中心镇编制镇村规划，包括镇域规划（xxxx年-xxxx）、镇区规划（xxxx年-xxxx）、（村）新型农村社区规划、马场、洪庄村村庄规划，产业与经济发展、美丽乡村、土地利用专项规划，“多规合一”、低碳生态、历史文化专题研究。由华中科技大学承担土地利用专项规的编制。现所有规划已经编制完毕，市政府已批复同意并在省委省政府备案。同时，中规院深圳分院还为我镇编制近期建设项目库，已经排好未来5年的建设项目。其中一年内需建设的项目15个；三年内需建设的项目36个。目前根据规划和发展需要，基地建设、社区建设、环镇东路、垃圾压缩、乡村整治等项目已经启动。明年，我镇准备全面启动全镇道路交通、污水处理厂、专业市场等项目。明年年底可展现新型城镇初貌。
（五）资金平衡。
社区建设和基础设施建设资金主要通过《市增减挂钩和占补平衡项目合作协议》解决，即通过村整村迁村腾地整理出增减挂钩指标和新增耕地指标，将增减挂钩后的建设用地在市城区、区收储出让，所得收益用于项目建设，共解决建设资金2.8亿元。其中，异地收储是本次合作的亮点，在属于首次尝试。
启动“四化建设”以来，项目投资累计2.17亿元。
一是基地工程建设投入3800万元，租金和补偿农户949万元，共计投入资金4749万元。
二是华山社区工程建设投入12200万元，其中征地款800万元，施工投入11400万元。
三是集镇基础设施及市场建设等征地补偿3270万元。四是园林城区150亩土地收储已支付1500万元。
三、问题与建议
1、关于高标准基本农田建设问题。根据省国土资源厅要求，我镇编制了熊口中心镇“四化同步”工作实施方案，拟通过三年时间将高标准基本农田建设覆盖全镇。我镇耕地总面积91539.6亩，已实施整治面积3万亩，目前已纳入计划的建设项目有两个，一是正在实施的村“四化同步”专项指标1万亩，二是纳入xxxx年实施的孙桥等村项目2万亩，还剩3万余亩有待整治。为进一步扩大现代农业基地规模，恳请省国土部门允许华山公司采取企业自建的方式提前实施xxxx年孙桥等村项目2万亩中规划的部分工程，并将剩余3万亩耕地纳入xxxx年高标准基本农田整治计划。
2、关于占补平衡项目问题。为大力支持“四化同步”试点工作，市政府与华山公司达成了占补平衡及增减挂钩指标奖励协议，奖励资金用于项目投入，是整个项目重要的资金来源。目前，村2603亩占补平衡立项前期准备工作已完成，恳请省国土部门能够特事特办，帮助解决我镇占补平衡项目立项问题。
3、关于增减挂钩问题。我镇“四化同步”增减挂钩立项总面积818亩（其中村560亩），挂钩指标主要分布在镇区，目前还建房、专业市场已用地410亩，剩余指标因土地利用总体规划限制，需调整地块后才能使用。按省国土资源厅关于增减挂钩建新区、还建区调整的规定，每年每县市只能调整一个批次用地一次，我镇剩余指标不能调整且无法使用，恳请国土资源厅同意将剩余指标408亩地块进行调整或将指标纳入全域增减挂钩指标管理，以方便我镇用活用足现有增减挂钩指标。
4、关于60岁以上农民养老问题。村60岁以上老人约400人，由于之前是按照新农保政策入保，每月养老金普遍较低，进城后难以安心养老。建议能参照失地农民养老保险入保，或者在补缴齐相关费用的基础上按城镇居民养老保险入保，以提高养老金标准保障其基本生活。
四、下一步打算
xxxx年，我镇将继续巩固并扩大基地建设、抓好城镇建设、扶持甲壳素产业的发展，具体到建设内容，可总结为“5个2计划”。
1、2万亩现代农业基地。以现代农业基地为中心，以瞄场等村为重点，在农民自愿的基础上继续扩大土地流转范围，将基地现有规模扩大一倍，建成2万亩现代农业基地。
2、200亩专业市场。专业市场占地200亩，包含酒店、超市、商场和小商品、建材市场，建筑面积30万平方米，总投资6亿元。目前已完成建筑设计并开始办理规划、土地等前期手续。建成后，将形成“十分钟生活圈”，成为熊口新的商业中心。
3、20公里道路建设。以美丽乡村项目建设为基础，扩建熊马线、孙赵线、熊李线、熊南线、熊夏线五条公路，共计20公里。建成后，可与周浦线、运拖路、襄岳线形成多级路网，完成全镇域公路一体化，为美丽乡村建设以及今后发展旅游农业、观光农业打下牢固基础。
4、20亩政务中心、展馆。在镇南建设一座政务中心和一座展馆。政务中心将整合民政服务、劳动服务、保障服务以及部分行政审批等公共服务，方便群众办事，提升城镇公共服务水平。展馆将集成新型城镇规划功能展示、小龙虾（甲壳素）产品展示、特色产品展示等，建成具有熊口特色的展馆。
5、2条甲壳素产品生产线。一是甲壳素保健品生产线，二是甲壳素医用辅料生产线。建成后，整个甲壳素产业链将向生物医药方向转型，产业链、价值链将进一步延生。目前，华山公司保健品车间目前已开始调试设备和工厂选址工作。医用辅料生产车间建设明年启动筹备。
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