人口计划生育工作总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,不妨坐下来好好写写总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编帮大家整理的人口计划生育工作总结,希望能够帮助到大家。
人口计划生育工作总结1
20xx年度计划生育工作已结束,回顾一年来的工作、在县委政府的正确领导下、在主管部门的大力支持具体指导和全镇广大干部群众的共同努力和密切配合下,以党的十八大精神为指导,以稳定低生育水平为中心,以提升人口计生服务管理水平、促进计生家庭民生改善、完善全员人口基础信息平台为重点,强化宣传教育,夯实基层基础,改进工作作风,提高工作质量,有力地促进了全镇人口与经济社会的协调发展。
全镇二○一五年总人口控制在4051人,全年共出生16人、其中一胎7人、二胎7人、死亡41人,全年共落实节育手术21例,落实节育措施及时率为100%,重点三查率为98%,统计误差率为0,计生创业工程帮扶户50户,不断把婚育新风进万家活动深入,国策教育得到了很大的加强,从而计生质量上了一个新的水平,回顾一年来的工作主要抓了以下几个方面:
一、加强组织领导,全面夯实工作责任。
一年来,我们始终坚持“三个一”的管理机制,镇、村两级主要领导负总责,分管领导综合协调,实行了责任包干,奖罚兑现的办法,一是年初领导干部分工明确,责任落的实,党委、政府确定了一名副职领导分管此项工作,计生办、站人员做到了分工明确责任到人。今年以来党委、政府紧紧围绕县委县政府提出的工作目标为重中之重,并作为一个重要的议事日程,制定了相应的实施方案,成立了领导小组,筹措资金建起了二个标准化的计生文化大院,为育龄群众的文化生活提供了有利条件。一年来研究计生工作10次以上,业务会做到一月一次,开展科学技术致富会四次,培训面达90%。坚持量化考核制,及时纠正和处理工作中存在的问题。贯彻落实了县委、政府对计生工作有关决定精神,狠抓了计生基层工作,定期对村组干部、中心户长进行了以村为单位集中培训,进一步提高了他们的政策水平和业务技能。层层签订了责任书。
二、 强化宣传教育,促进婚育观念的转变,真真形成计生工作层层抓。
宣传教育是计划生育工作的核心,也是提高广大育龄群众的思想认识,促进婚育观念根本转变的关键。因此我们结合“三查”工作对两个条例及开展升级进位及全县计生工作推进会精神进行了广泛宣传,做到“三查”、宣传两不误,一年来,我们共发宣传品550余份,开展了婚育新风进万家活动,加大了宣传品进村入户的力度,保证每个农户有五种以上的宣传品,每个计生户有五种宣传品,普及了计生工作各方面知识。
三、强化基层基础,大力实施村为主,全面掀起抓基层、促规范工作热潮。
开展计生活动是确保计划生育工作重心下移,提高计生工作质量的有效举措,按照县委政府推进会提出的任务要求,主要抓了四个方面的工作,一是抓了计划生育工作基层基础工作,镇党委政府制定了具体措施并成立了领导小组;二是抓好村计生分类管理、升级进位的巩固提高工作,在做好基层群众计生自治工作中,镇政府提出了安排意见,并下发了自治标准和验收内容,各村以村为单位对各村计生章程、公约进行了修订完善,并提交村民代表讨论通过,做到有章可循。三是在抓创建人口和计划生育信息化建设和一证通工作活动中,镇、村计生干部加班加点调查摸底、进行录入以及纠错,绝不放过每一个环节,确保数据的准确性。四是认真开展了无违法生育乡镇活动,今年以来镇村对计生政策进行了广泛宣传,群众认识提高了,生育观念改变了。制订了相应的利益机制导向,镇政府专门印发了对自觉落实措施的计生户在优惠政策给予倾斜的有关文件,加之干部努力工作,工作做的细致,杜绝了违法生育的源头。五是认真抓好年度计生奖扶户的年审工作及当年符合政策的奖扶户和失独家庭一次性补助的申报确认工作,使群众真正享受到了少生优生政策的'好处,体现了党的温暖。六是组织人力集中力量对全员人口信息库中1500余条的错误信息进行纠错。
四、坚持属地管理原则,加大流动人口管理力度。
今年以来,按照县流动人口办的要求,我们对全镇的流出流入的人口进行了四次清理清查,对含糊不清,隐患大的外出人员,镇政府组织人力两次外出调查情况,并及时签订了户主承诺书,没有出现意外,对流入的人员,进行了查证验证工作,有效地控制了计划外生育。同时加强了对周边乡镇的区域协作,签订协议书,做到了齐抓共管、资源共享,对流动人口信息平台定期进行了维护和信息反馈。同时镇政府在7月份利用一个月的时间对“三查”重点外出人员进行了清理,通过电话联系和镇村干部外出排查,使外出人员均以不同方式进行了检查。
五、计生三查工作和措施落实工作
今年以来,镇政府把三查工作作为提高计生工作质量和杜绝超生的一项重点工作来做,四次三查工作早动手、早动员,在交通不便的情况下干部们带上b超机为育龄妇女进行查环、查病、查孕工作。同时镇政府制定了相应的措施对重点对象不来三查的年底算总账,对于积极主动四次都到位的给予物质奖励,其次是加大了对生育户措施落实的力度,积极主动上门做工作,到期落实相关措施的村上给予办理有关上户手续,到期不落实的不予办理相关手续。同时镇政府还制定了结扎期内落实上环结扎户由镇上给予资金补助的优惠政策。通过动员使全镇期内落实各种措施达到100℅,杜绝了盲怀超生现象。
20xx年我镇在广大群众大力支持下和各级干部的共同努力下,虽然取得了一定成绩,但还仍然存在差距和不足,计划生育工作任重道远,需要我们进一步,增强工作的紧迫感和责任感,夯实工作措施,狠抓工作薄弱环节和难点,齐抓共管,为实现计划生育工作上台阶而努力备斗!
人口计划生育工作总结2
根据区委、区政府对计划生育工作的部署,我办认真依法履行人口和计划生育目标管理职责,积极参与区人口和计划生育工作领导小组组织的各项活动,完成区人口和计划生育工作布置的各项任务,全面开展人口和计划生育工作,促进了我区社会政治经济快速发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、人口和计划生育目标管理责任制工作回顾
(一)认真履行成员单位共性职责
1、年初我办与区委、区政府签订了人口和计划生育工作目标管理责任状,并把人口计划生育工作纳入法制办年度工作计划。因人员变动,我办及时调整了人口和计划生育工作领导小组,由法制办主任王芝武任组长,领导小组下设办公室,由法制办副主任吴赤英具体负责办公室工作,抓好本部门计生工作。坚持一把手亲自抓、负总责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作体系。
2、建立健全区法制办干部职工计划生育档案,并把我办已婚育龄人员的计划生育档案向区卫计局提供,及时把变动情况向区卫计局通报。
3、按照“属地管理”原则,我办积极参与和配合单位所在地计划生育工作,并接受属地监督和检查考评。
4、我办在本部门的评先表彰中认真进行计划生育审查把关,并落实计划生育“一票否决”制度。经查,我办年度内本部门干部职工无违法生育。
5、从人力、物力、财力上支持挂钩联系的乡镇(大岭乡)开展人口和计划生育工作,协助乡镇很好的完成人口和计划生育工作目标管理责任的各项工作。
6、我办积极参加区人口计生领导小组组织的会议、督查、检查、考核、教育培训等活动,完成区人口和计划生育领导小组布置的各项工作任务。
(二)认真履行区法制办具体职责
1、严格执行规范性文件的备案审查制度。我办结合本部门职能,研究出台有利于推进人口计生工作相关措施、办法。我办在20xx年3月出台《关于进一步加强涉及人口和计划生育规范性文件审查的通知》,在审查各部门送审的涉及计生内容的规范性文件或一般性文件时,如没有征求计生部门意见的,一律不出具法律意见书,确保了现行的.人口计生规范性文件的合法性、科学性和合理性。
2、加强对人口和计划生育行政部门的行政执法活动的监督检查,对计生部门行政执法情况进行监督、考核,规范计生部门行政执法行为,严格人口和计划生育工作行政执行人员持证执法制度,确保人口和计划生育法律、法规的正确实施,年内计生部门无违法违规执法现象。
3、切实履行行政复议工作职责,大力宣传行政复议法律法规,指导各乡镇和人口计生部门依法办理与人口和计生工作有关的行政争议案件,及时化解与计生有关矛盾纠纷,维护社会稳定,年内没有发生计生行政复议案件。
(三)开展人口和计划生育其他相关工作
1、加强学习国策,提高思想认识。为进一步贯彻落实计划生育基本国策,我办全体人员切实加强学习《中华人民共和国人口和计划生育法》、《XX区人口和计划生育条例》等法律、法规、规章和政策规范性文件精神,充分认识到我区人口和计划生育工作面临的严峻形势和做好人口和计划生育工作的重大意义。
2、加强行政执法人员培训,把计划生育行政执法人员的业务培训纳入年度培训计划并进行检查指导。根据区《关于举办区20xx年行政执法人员考试培训班的通知》文件精神,区法制办于今年8月举办了行政执法人员业务培训班,把计生部门新增的行政执法人员纳入培训计划,并组织我区行政执法人员参加自治区行政执法资格考试和续职考试,协助自治区法制办对考试合格者及时发放行政执法证。
二、存在问题
我办今年的人口和计划生育目标管理责任制工作取得了显著的成绩,全面完成了全年人口和计划生育目标管理工作任务。尽管如此,在此项工作中,我办距区委、区政府的要求还有不小差距,存在不少困难和问题,主要表现在:一是监督计生依法行政工作不够深入。二是为人口和计生工作提供法律服务的能力和水平有待进一步提高。
三、下一步的工作思路
(一)继续加大计生行政执法检查监督力度,进一步规范行政执法行为,确保计生部门依法行政。
(二)加大宣传和培训力度,通过发放计生宣传资料、举办培训班等活动,宣传国家法律法规和计生政策,促进群众自觉执行国家计生政策。
(三)加强对挂钩联系乡镇的指导工作,协助挂点乡镇做好计生各项工作。
人口计划生育工作总结3
按照市计生局的要求和统一部署,结合我镇实际,在党委政府的统一安排下,我镇计划生育工作有了新的提高,现将我镇计划生育宣教工作总结如下:
一、大力推进生育文化工程建设
按照“实、精”的.要求,在主要道路上,采取以标语墙、标语碑、宣传画、等多种形式,设置大型、永久、固定、醒目的人口计生公益宣传标语、宣传画,建有生育文化大院1个。同时,把人口计生宣传教育及生育文化阵地纳入市、镇两级确定的新农村建设示范村建设规划,与生育文化工程建设相结合,统一要求,规范建设,精心打造生育文化大院,全镇的生育文化建设工程形成了点、线、面有机结合的良好局面,基本实现了覆盖城乡的目标,促进了群众婚育观念的转变。
二、计生宣传进村入户到人
一是计生宣传品的进村入户工作进一步加强。今年我市共订购发放各种计生宣传品10000余份,宣传品进村率达95%、已婚育龄群众家庭入户率达98%。其中,全镇订购计生墙报200余套,订购计生宣传年画1000余张,订阅《家庭与生活报》2500余份,订阅《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《人生》杂志、《人口文摘》等500余份,购政策科普知识宣传小册子100份(套),市、县印发《人口和计划生育热点问题答疑》宣传单和宣传折页1000余份。二是加强了社会宣传工作,尤其计划生育奖励扶助的宣传在社会引起了强烈的反响,正确引导和营造了社会舆论。三是认真组织实施重大节日、纪念日和“三下乡”、“科技活动周”和“计生宣传行千村,优质服务进万家”等社会宣传活动,巩固了社会各方面和民间计划生育宣传自愿者队伍,通过群众喜闻乐见的宣传形式,既宣传了计生基本国策,又丰富了群众的精神文明生活。使人口计生工作进一步得到各级领导重视、部门支持、群众配合,创造了良好的人口计生工作环境。
人口计划生育工作总结4
在上级主管部门的正确领导下,我校积极组织全体教职员工认真学习《人口与计划生育条例》以及县,乡有关计划生育工作的指导精神,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作摆上重要的位置,把计划生育工作纳入争创文明单位的必要条件,我校已连续七次被评为区文明单位。
一、领导重视,制定具体计划。
有效的管理是工作得以落实的基本保证,为使人口与计划生育工作落到实处,学校领导非常重视该项工作的推进。首先成立了党政一体的工作小组,校长担任组长,工会女工委员和卫生老师工作领导小组成员,建构条块结合牢固的层级架构网,把每一个教职工纳入到检查、监控管理队伍中,我校地每一位教职员
工也能自觉执行。具体做法:
1、坚持跟进,对已生育一孩的夫妻,及时督促其落实节育避孕措施,避免
了计划外怀孕,更杜绝了政策外出生现象的.发生。
2、落实提醒、督促、跟进等工作,并把该项工作纳入到学校规章制度中,
使之成为一个纲领性的指导工作。
3、严格根据《人口与计划生育条例》的规定精神,对新招聘的教职工实行
聘任前核实工作,对超生人员,拒绝聘任。
4、建立完善的个人档案追踪制度,有卫生室及时掌握未落实节育措施的教
职员工名单。
二、人性管理,提升优质服务。
我们对教师提供优质服务,我校签订了《女教职工保护条例》,学校时刻关注有困难的女教师,为他们解决实际问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,切实把党和政府关怀送到妇女身边。每学期组织开展12次送温暖活动,从多渠道关心了解女教职工疾苦,及时走访探望患病的女教职工,定期走访探望孕期、哺乳期女教职工,尽力为女教职工排忧解难。每年定期对女教职工进行妇科健康检查。关心女教职工身心健康,经常找女教职工谈话,了解女教职工思想情况,
关心女教职工婚姻、家庭幸福,并及时解决其问题。
主动关心对婚后未育的妇女,积极向她传授优生知识,希望她能优生优育;热情体贴怀孕哺乳期女工,适当减轻工作量,及时送上温馨小提示;对放环的已婚育龄妇女,卫生老师积极向其宣传放环后注意事项,关心教师,提醒如有不适及时提醒其去医院检查;对超龄妇女,关心她们的更年期生活,学习更年期有关
注意事项,把组织的关心带给她们。
三、开展宣传,丰富活动内容。
宣传教育管理内容上力求实用,结合学校的实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入学校文化之中,利用宣传资料张贴等形式进行广泛宣传,营造良好的生育氛围。在活动中,形式多样:开展庆“三八”活动;“手拉手解难送暖”献爱心扶助活动;“心目中好教师”评选推优活动;“提升幸福指数”心理减压报告演讲;“远离毒品,预防艾滋”板报宣传活动;组织女教师健康体检活动等。按照“文化传播、教育宣传、健康服务”的工作定位,努力满足教师不断增长的多层次、多样化需求服务。
我校计划生育工作坚持三为主的方针:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。以上措施的实施,确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
总之,我校计划生育工作在领导、支持下,经过我们自身的艰苦努力,取得了一定的成绩,今后,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,为实现教育强区做出我们自己的贡献。
人口计划生育工作总结5
20xx年,贵池区城市和流动人口计划生育工作,紧密结合省市城市和流动人口计划生育工作重点,深入推进"三项工程"建设,不断创新工作方法,开展出生人口性别比综合治理,关爱关怀流动人口留守家庭,坚持服务与管理并举,强化业务培训,不断提升信息化建设水平。
一、全面完成各项重点工作
1、认真开展"两节"期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动
(1)高度重视,精心部署实施。区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》(贵人口委﹝20xx﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视,结合本地实际,制订具体活动方案,成立活动领导小组,认真组织实施。
(2)广泛宣传,营造良好氛围。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台,开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动,发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。二是按照区"三下乡"活动安排意见,精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员,参与"三下乡"活动。活动现场,区人口计生委设立了宣传咨询服务台,通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式,向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计,专项行动开展以来,全区共向群众发放宣传资料7000余份,出动宣传车12辆,解答群众咨询500多人次,免费发放避孕药具700多份,书写春联290副,受到广大群众的广泛欢迎和好评。
(3)突出重点,扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会,倾听流动人口务工人员的心声,了解他们的困难和问题,交流外出工作心得,提出家乡建设发展的建议和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动,走访慰问流动人口家庭。20xx年1月15日-17日,区人口计生委分4片深入全区20个镇街道,走访慰问120户流动人口家庭。"两节"期间全区共投入10万余元,慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户,把党和政府的关怀和温暖送到群众中去,让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口,为他们发送温馨短信,给予亲情关怀,祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口"三心"关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动,让留守老人得到贴心慰藉,让留守儿童得到亲情关爱,让留守妇女得到暖心关怀,全面推进流动人口留守家庭"三心"关爱活动。
2、完成国家流动人口动态监测任务
20xx年5月,国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点,贵池区精心组织,认真实施,在调查和数据录入过程中严把"五关"即:入户关、质量关、进度关、审核关、复查关,确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。
3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作
20xx年,我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次,已形成"自查互查核查"三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据,镇街道互查,对互查发现的问题及时整改,报情况说明到区级,区级针对核查情况复核认定并计分通报,纳入年终总成绩,对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。
二、城市人口计生工作三项工程建设情况
(一)构建"三心"服务模式,提速"三项工程"建设
20xx年,贵池区不断加强和创新城市和流动人口计划生育服务管理,以建设和谐社会为根本,紧紧围绕社会民生问题,充分整合社会资源,发挥自愿者队伍作用,坚持为城市居民和流动人口提供"暖心互助、爱心志愿、贴心服务",不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。
1、以"暖心互助"提升城市家庭发展能力。我区紧紧围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"这五个方面,依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地,大力开展创建幸福家庭活动,为城市家庭提供"暖心"互助,着力提高计划生育家庭发展能力。
一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作,把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来,累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务,累计为符合条件的1、8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。
二是大力推进子女成才项目。多年来,我区认真开展"关爱女孩"、"春蕾计划"活动,为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动,累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供1000-3000元资助;坚持开展"一对一"助学结队活动,三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生,落实帮扶资金10、7万元。
三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费,进一步完善人口和计划生育"三项制度"奖励政策,全面落实无业居民、企业退休职工计划生育一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时,优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。
四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量,促进实现创业就业,我区积极组织社区居民参加"syb"创业培训及"春风行动"专场招聘会,并为满足条件的居民提供5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托,组织城市家庭妇女参加"皖嫂"家政技能比赛,为有就业意向的居民提供更多的学习和就业机会。
2、以"爱心志愿"提升公共服务均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设,壮大爱心志愿者服务队伍,为流动人口提供均等公共服务,不断提升计划生育行政服务满意率。
一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量,建立"以租房管房客,以业主管住房、以法人管用工"三位一体的管控体系。层层落实工作责任,实行建网分格,架构"四级网格",做到"定责任区、定责任人、定任务",真正建立了"网格划片定位全覆盖,服务管理更有效"的工作模式,形成了"底数清、情况明、全覆盖、常态化"的工作格局,使均等化服务全覆盖、无盲点。
二是志愿者服务队伍不断壮大。通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量,组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍,与城市新居民建立"一对一"联系服务制度,及时沟通交流,了解流动人口需求,落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍,各类志愿者达两千余人,为实现均等服务提供了有力支撑。
三是公共服务均等化扎实推进。通过信息整合、部门协作等方式,全面落实流动人口"属地化管理、市民化服务",使流动人口在计划生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务,实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍,弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神,组织开展"关爱新市民、情深意更浓"志愿服务和为流动人口"送政策、送健康、送药具、送援助""四送"活动,免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次,为18位空巢老人送医上门20余次。
四是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势,扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动,着力推行免费发放"流动人口服务卡"制度,流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇,增强了流入人口作为城市新居民的归属感,。同时,我区全面开展网上*,实行"首问责任制、一次性告知、一站式办理"工作制度,异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件,流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。
3、以"贴心服务"提升城市居民幸福指数。我区着力构建"城市让生活更美好,e站让家庭更幸福"的服务理念,为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯,搭建公共服务网络平台,开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。
一是加强"贴心服务"阵地建设。我区积极探索,勇于实践,先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个"城市生活e站"。从20xx年开始,我区启动标准化社区创建工作,并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中,通过以奖代补的形式,财政投入资金3000万元,每个社区补助100万元,分3年完成。标准化社区建设推进,进一步拓展了社区阵地开展"贴心服务"功能,极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。
二是拓展"贴心服务"阵地功能。本着"建好更要管好、用好"的原则,社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点,注重功能发挥,做到活动开展提前告知,活动内容丰富多彩。如今,社区孩子在"儿童乐园"里尽情游戏,在"e智空间"里遨游冲浪,在"智慧书吧"里汲取知识;社区老人们在"温暖饭桌"里享受益寿营养餐,在"心灵小憩"里独享喧嚣中的宁静;社区居民在"舞蹈空间"里欢歌起舞,在"棋牌空间"里对弈手谈,在"健身沙龙"里强身健体,在"家庭生活指导室"感受插花艺术的熏陶,他们尽情享受"贴心服务"带来的无尽欢乐。
三是扩大"贴心服务"阵地效应。一系列活动的开展,不仅为居民提供了有效服务,也拉近了社区与居民的距离,促进了居民之间的沟通交流,丰富了社区居民的精神文化生活,对弘扬中华民族的传统美德,促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解,通过一起活动、一起学习、一起休闲,居民之间从不熟悉到熟悉,从陌生到了解,从互不关注到守望相助,居民对社区的认同感、归属感不断加强,社区和谐度明显提升。
(二)落实网格责任,强化队伍建设,完善基础工作,全力保障"三项工程"建设成效
1、城市网格责任制落实情况
近年来,我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计划生育管理体制,在全区范围内进一步建立和完善"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城区和流动人口计划生育服务管理体制和运行机制,建立健全城市和流动人口计划生育组织机构和组织网络。
2、网格化管理队伍建设情况
以500户左右为责任单位划分责任小区,每个责任区配备一名计划生育信息员,负责本责任区的计划生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员,负责本单位职工的计划生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口计划生育工作网络。
3、户况管理工作情况
一是建立户况管理网络。将辖区合理分片,形成"社区齐管、覆盖全面"的信息收集、网络传递局面。按照"分片管理、以片定责、以房管人、户清人清"原则,制定户况管理责任制,确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格,确定网格责任人,明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照"居不漏栋、栋不漏户、户不漏人"的要求,由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料,以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。
户况管理制度的落实和完善,改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面,消除了管理死角,有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况,提高了工作效率,实现了辖区资源共享。
三、流出人口服务管理工作情况
20xx年,贵池区不断创新流出人口服务管理新体制,建立健全流出人口计划生育基本公共服务运行机制,切实保障流出人口的基本权利和发展权利。
1、完善流出人口服务管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构,不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构,实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。
2、推进全员流动信息系统建设。20xx年,我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训,并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训,各操作人员对系统的'应用程度和熟练程度都有大幅度提升,系统数据质量有了较大提升,实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。
3、不断创新区域协作管理模式。近年来,贵池区紧扣"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作"工作目标,多管齐下,大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化,取得明显成效。
一是完善组织网络。建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度,明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务,实行分级管理。建立区级流动人口计生工作qq群,实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时,还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。
二是夯实平台信息。要求每名村(居)计生专干不仅要有网下能力,还要有网上功夫,不但要建立纸质报表,还要建好电子台账,并实时上传、更新流动人口信息,真正做到底数清、情况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接,极大方便了协作地交流信息及时准确核查,基本实现了信息互通、资源共享。
三是注重信息反馈。我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统,及时上传入户走访信息,对协作地查询信息做到"事不过夜",逐一核对流入地提供的信息,重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来,全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息12000余条。
四是强化协作功能。近年来,贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式,积极主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次,发现流动人口违法生育70余人。本着"口径一致、尺度统一"的原则,经过与协作地协商达成一致意见,共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作,有效遏制政策外超生势头。
四、城市流动人口综合治理开展情况
1、城市流动人口综合治理机制落实情况
贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作,将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。20xx年初,贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计划生育综合治理目标管理责任书》,明确了各职能部门的共性责任和部门责任,要求各职能部门严格按照责任书要求落实部门责任。为做好流动人口综合治理工作,区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动,积极探索城市流动人口综合治理新模式。
2、开展综合治理工作情况
流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作,为抓好此项工作,贵池区坚持按照"属地化管理,均等化服务"的指导思想,将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。
(1)与市、区公安局联手共建"加强城市流动人口服务管理项目",完善城市流动人口居住证管理办法,实行"一证通"制度,落实配套政策,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。
(2)与区民政局共建"社区建设项目",进一步改善社区工作条件,健全工作机制,提高社区自我管理、自我服务能力,加强城市社区流动人口服务管理能力建设,促进社区和谐稳定。
(3)与团区委共建"青年自愿者队伍建设项目",完善青年志愿者服务管理办法,与城市生活e站建设相结全,推进建立志愿服务长效机制。
(4)以社区卫生服务阵地为依托,计卫联手,扎实开展"三查一治"工作,为广大育龄群众免费提供优生优育咨询、生殖健康查治等服务。
3、综合治理取得的成效
一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高,紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点,科学设置考核指标、考核内容,不断改进考核办法,使综合治理工作更具科学性,考核更有实效性。
二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到积极主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变,真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善,各成员单位领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、目标明确,结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。
三是人口计生综合治理的合力逐步形成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作,立足部门和行业实际,创新统筹解决人口问题的思路和举措,不断形成了人口计生综合治理工作合力,为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议,共同会商流动人口计生工作;各职能部门积极配合人口计生部门,共同开展流动人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台,做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息提供给当地计生部门,由计生部门核实后录入信息系统,及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台,及时提交、核查、反馈各类信息,实行网上信息交换。
五、城市依法打击"两非"工作开展情况
1、城市打击"两非"宣传工作开展情况
贵池区在城市依法打击"两非"工作开展中,坚持以宣传教育为先导,利用人口学校、计划生育宣传栏、led屏和新闻媒体等形式,宣传《人口与计划生育法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规,大力传播科学文明进步的婚育观念,倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风,宣传性别比失衡的危害,引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好,关爱女孩健康成长,逐级开展"关爱女孩"行动,为严厉打击"两非"工作的开展创造了良好的社会舆论环境。
2、综合治理打击"两非"工作开展情况
一是多措并举,摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合,多措并举,摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案,从中筛选排查"两非"案源;二是集中整治,完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管,进一步完善"五项制度",以强有力的监管为抓手,从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动,合力打击。今年9月,由市纪委牵头,从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组,对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。
3、城市打击"两非"工作过程控制情况
一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托,强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女,重点跟踪重点管理;二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击"两非"行为有奖举报办法》,对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示,凡举报后经查实的,每例给予1万元奖励。三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流动人口区域协作单位加强"两非"案件区域协作,实行案源信息共享,案件联合查处,联防联治共同做好"两非"案件查办落实工作。
4、城市打击"两非"取得成效
一是主体明确,认识到位。从城市"两非"专项督查情况看,绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位,能够按照有关法律法规和文件要求,出台了管理制度,明确了责任主体;
二是制度落实,规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度,按要求设置了严禁"两非"警示标志,终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。
人口计划生育工作总结6
在区委、区政府正确领导下,在区计生局的精心指导下,街道党工委、办事处认真学习、宣传、贯彻计划生育条例,以创建全国优质服务先进区活动为载体,加大人口与计划生育综合改革力度,积极探索新形势下人口与计划生育工作的新办法、新途径取得一定成效。
20xx年度洋中街道总人口16486人,出生144人,其中男72人,女72人,政策符合率93.33%,出生人口性别比100%, 20xx年征收社会抚养费75636元;街道配备专职计生干部,按时发放社区协会小组长补贴费每人每月50元,开展创建一流社区计生协会和合格社区计生协会。我们主要做了以下几件事:
一、加强领导,工作措施落实到位
街道党工委、办事处高度重视计生工作,把人口与计生工作摆上重要议事日程,及时帮助解决计生工作中的困难和问题。一是街道党工委、办事处多次召开党政联席部署计生工作,定期听取计生工作汇报,进一步明确目标、强化责任,年初向6个社区下达人口计生目标责任书,并向辖区相关单位下达法定责任人人口与计划生育目标管理责任书。二是加强计生干部队伍建设。配备流动人口专职人员、计生协会专职人员和微机专职人员,确保计生工作的正常运转。三是加大经费投入。对计生工作所需经费办事处实报实销,并落实社区计生协会会长、小组长报酬待遇。四是严格实行“一票否决”建立各社区计生管理档案,把平时评估、期中抽查、督查考核情况实行归档管理,作为计划生育工作奖励或责任追究的依据,进一步强化计生工作责任制。五是街道计生办人员加强对社区计生工作督查,指导各社区有序地开展各项计生工作,每月定期开好计生例会,分析人口指标,及时布置阶段性工作,狠抓工作落实。
二、 继续加大宣传教育力度,促进群众婚育观念转变
坚持把宣传教育工作放在首位,特别是宣传贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及流动人口计划生育宣传,充分利用各种载体,把新型生育文化融入社会各方面。今年,参加区计生局组织举行的宣传教育活动;春节期间,街道计生办组织6个社区在文化宫东方百货门前开展“元宵计生一条街”的宣传服务活动,以及与综治、妇联联合开展“流动人口管理宣传月”活动。活动期间共发放宣传单3000多份,免费发放避孕药具20xx多盒。街道还加大对现行生育政策的宣传力度,花费1多元印制计生宣传雨伞、一次性纸杯等,《国家流动人口计划生育工作条例》以及《用工单位、房屋出租(借)户承担的计划生育管理和法律责任》宣传单9000多份,早教宣传知识5000多份,外来务工人员须知3000多份。各社区通过更新宣传栏、宣传标语共32份,花费5万多元,制作计生大型宣传栏,在金斗社区花费3万多元制作大型计生版面,制作大型主干道宣传标语5幅,组织社区计生协会小组长和志愿工作者进家入户、送避孕药具上门、提供计生咨询服务,并印制7000多份“计划生育基本常识进万家宣传访视简答”宣传单,做到本街道育龄妇女人手一份,通过各种形式的培训及面对面宣传访视,今年“7.11”世界人口日开展宣传活动,并与洋中卫生院和台江医院合作进行早教知识培训9场,帮助育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念,提高群众的知晓率。
三、坚持以人为本,提升优质服务水平
继续开展创建优质服务先进区活动,街道按照标准抓好基础工作,提升优质服务水平,⑴积极稳妥地推行避孕方法的知情选择,综合节育率达90%,街道、社区及社区卫生服务站共设立47个免费发放避孕药具点,已婚育龄妇女免费基本享受的计划生育服务,1.10月共为 99 对已婚夫妻施行免费优生检测。对双方无业“四术”人员的手术费给予报销今年共报销3人2900元,建立术后和药具随访服务。与台江医院合作免费为贫困母亲进行妇科病普查59人,与洋中卫生院合作为辖区低保妇女免费健康体检,为5户下岗贫困母亲实施“幸福工程”,每户无息贷款5000元。⑵建立利益导向机制,落实各项优惠政策,采取多种形式落实计生家庭的各项奖励优惠政策和困难家庭社会救助政策,建立计划生育弱势家庭档案32份,帮扶率100%。为计生困难户给予扶持与救助,减免各类收费5689元,帮助就业18人,“六一儿童节”慰问6名困难独生子女1800元。慰问计生困难户138户(含结对子)11630元。落实独生子女父母奖励费,对已领取独生子女父母光荣证的城市居民足额发给奖励费,今年已兑现奖励费5.6万元,提高群众对计生工作的满意率。
四、强化措施,夯实基础性工作
做好计划生育工作的关键仍然是基础性工作,我们从几方面夯实基础:①加强与公安、卫生部门紧密配合,每月及时核对常住人口与流动人口信息,做到底子清、情况明,对涉及出生的及时督促社区及时取证。②加强育妇见面访视工作,按照已婚育妇年龄和夫妻职业及家庭状况进行分类管理,分为“重点户”、“一般户”两类。对宣传访视未见面的已婚育妇,发给《避孕节育情况检查通知单》,限期接受避孕节育检查并跟踪查找,对已生育孩子未落实长效节育措施的育妇,指导落实一项长效节育措施,并发给《落实节育措施通知书》。③加大社会抚养费征收。对未征收对象进行分类逐一分析、建档,对历年拖欠未征收人员,开展追收追征工作,20xx年共清理历年拖欠1例,共征收社会抚养费75636元。④开展流动人口大巡查,加大对流动人口的集聚地、建筑工地、酒楼、商场等重点部位的巡查力度。重新核对流动人口3388人,其中育妇1409人,已婚育妇619人,流口出生36人,落实四术3人,签订出租户“四合一”合同2147份,签订用工单位合同58份,下达物业管理公司计划生育责任书20份,免费为育龄妇女进行b超“双查”709人次;将流动人口纳入同管理、同服务、同统计,做到及时管理、及时变动、及时验证、及时通报、及时服务。⑤建立流动人口计生信息交换平台,做到及时收集、随时上报。对流入已婚育妇要求社区100%网上进行通报,努力做到信息真实、可信、完整,提高工作效率,并对持《婚育证》及时进行审验。⑥加大对社区计生人员的培训指导。街道计生办采取集中培训、入户核查、办班研讨、个别辅导等形式,不断提升各社区计生工作者的业务素质提高社区的计生管理水平。
五、创新管理模式,打造和谐计生
推行计生政务公开,让群众充分享有知情权、参与权和监督权,
诚信服务提高群众对人口计生工作的满意程度,努力打造和谐计生品牌。
1、街道先后投入50000多元,制作街道和金斗、横街、铺前、玉树社区有关阳光计生图文并茂的彩喷政务公开板面5个,规范街、居政务公开栏。在人口计生政务公开栏定期向群众公示计生政策和执行情况,公开计生奖励优惠政策和执行情况。2、积极开展“请流动人口农民工评计生”、“请流动人口评计生”、“请育龄妇女评计生”等评议活动,以广大群众监督计生工作。3、街、居开通了阳光计生热线电话,方便群众咨询、投诉和反馈意见,畅通了群众诉求渠道,增强人口计生工作的公正性和透明度。4、健全承诺服务工作机制,认真执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制,切实维护群众的.知情权、参与权、表达权和监督权。5、在流动人口一站式管理的基础上,我们以金斗社区为试点,开展网格化信息,分片包干配备定位手机,及时采集、录入办理辖区每一单元房屋信息、居住人员变动情况,群众的需求。
六、 深入开展“四联创”活动,充分发挥协会作用
①加强协会的组织建设,做好街道和社区计生协会工作,对协会小组进行整顿,整顿后配备协会小组长53位,使协会小组长更加精干。②深入开展“四联创”活动,认真制定“四联创”计划,指导各社区协会开展创建活动,做到年初有计划、期中有自查、年终有评估。各社区计生协会对照“四联创”标准进行自查。③开展预防艾滋病宣传工作,街道、社区协会做好对理事、小组长、会员培训工作,发给宣传单及《预防艾滋病你我同参与》小折页,并在计生协会小组长、理事中进行防艾知识测试等,普及预防艾滋病知识。④落实协会、小组长待遇,街道已按要求下拨配套经费6360元。⑤开展基层计生协会评估认定工作,认真制定实施方案做好验收工作。
我街虽然做了大量的工作,但计生工作面临的形势依然严峻,仍存在许多困难与问题,例如:根本转变群众传统的生育观念任务繁重;对已生育子女的夫妻指导选择长效避孕措施难度大;社会抚养费征收工作成效不大;流动人口同管理难度大;流动人口信息反馈低;育妇见面难到位仍有漏管现象等。这些问题我们要在今后的工作加以探讨和改进。
今后要继续落实人口与计划生育各项政策、法规,自觉把人口与计划生育工作放在建设和谐社会的大局中去思考和把握,紧紧围绕稳定低生育水平这个核心,扎扎实实做好人口与计生工作,加大现行生育政策的宣传力度,着力在转变传统的生育观念上下功夫作文章,提高群众对计生知识的知晓率;继续加大对社会抚养费的征收力度,提升流动人口管理服务水平,落实育妇的见面访视工作,夯实基础。继续开展为育龄群众多办实事,提供优质服务,提高群众的满意率,加强计生队伍自身建设,提高整体工作水平。
人口计划生育工作总结7
一、区间内人口执行情况
20xx年1月1日至3月31日,全县人口出生——人,其中符合政策生育——人,计划生育率为84.63 %,一孩出生939人(符合政策生育905人),计划生育率为96.38%,二孩出生609人,计划生育率为69.95%;男孩842人,女孩733人,性别比为115,二孩性别比为112。上半年全县共完成四种手术2245例,其中放环1537例,结扎268例,人流引产243例。
二、落实区、市会议精神,强化措施,狠抓落实
1、深入基层开展调研为决策提供依据。
3月20日至28日,县人口领导小组领导分别深入到乡镇、村屯,对开展人口计生工作的意见、建议和存在的困难和问题以及解决困难和问题的办法,开展深入的调研活动。为领导决策提供了真实可靠的依据,为全县人口计生工作的开展奠定了坚实的基础。
2、加大对重点管理乡镇的监控和管理力度。
对三个重点管理乡镇的.管理,我们主要采取了五项措施:一是实行领导联系负责制,县四家班子领导、县人口计生领导小组正副组长、县人口计生局班子成员分别联系三个乡镇,负责组织、指导,狠抓转化工作;二是实行定期抽查制度,每月对三个乡镇进行一次不打招呼的抽查活动,并根据情况及时调整工作思路和工作方法;三是实行汇报制度,要求乡镇每十天向县人口计生领导小组汇报一次工作;四是实行有奖举报制度,向社会发布通告,对政策外生育、超怀超孕等行为进行举报的,实行经济等方面的奖励,充分发挥社会监督的作用;五是实行党政领导与计生干部、村干部交纳工作押金捆绑包村制,形成联动格局。
3、春季计生集中宣传服务月活动成效显著。
在全县春季计生宣传服务活动中,落实环扎措施1294例,占市下达640例指标的202.2%,其中放环1036例,结扎258例;征收社会抚养费154.13万元,其中征收历年违法生育的社会抚养费67.96万元,占市下达50万元任务数的135.9%,征收当年违法生育的社会抚养费86.23万元;清理出计划外怀孕113例,落实计划外怀孕补救措施113例,其中引产49例,人流64例。
4、积极开展生育关爱行动,为育龄受术对象解除后顾之忧。
为遏制计划外违法生育、稳定全县低生育水平,我县不断创新工作机制,整合部门资源,采取关爱行动与行政措施并重的方式,落实超怀超孕补救措施和长效节育措施工作取得显著成效。我们的主要做法:一是对计生对象主动落实引产、结扎手续的,每例给予术后补助130元;对符合政策分娩一孩或二孩的补助100元,分娩后主动落实放还或者结扎措施的分别给予补助50元和100元。二是计生、卫生、保险等部门联动,积极配合,将计生“四种手术”列入医疗责任保险项目。
5、狠抓妇检工作,开展孕情跟踪管理服务。
确保孕情跟踪管理服务工作抓出成效,减少计划外生育行为,我们从县医院、中医院、妇幼保健院、县计划生育技术服务站等四家单位抽调医务人员组成近15人的医疗卫生队伍巡回到各乡镇(从4月11日开始,每天安排3个乡镇,每个乡镇安排20天时间)设点为育龄妇女免费进行体检,每天为500多名育龄妇女检查,查出应还未还、应扎未扎、计划外怀孕的立即采取补救措施,从而为控制政策外生育、提高计划生育率打下坚实的基础。
三、全年人口出生数预测
根据孕情跟踪及半年出生情况预测,区间内全年人口出生3100人左右,符合政策生育83%--85%人,其中一孩1850人左右,符合政策生育率95%左右,二孩出生1200人左右,符合政策生育率70%--71%左右;环扎落实率大约在78%--81%左右;社会抚养费征收率达20%--25%左右。
四、存在的问题和原因
(一)政策外生育现象比较突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育;二是执法力度不够,立案查处不及时;三是流动人口计划生育没有一套好的管理方法和措施,部门齐抓共管、综合治理计划生育的新格局没有形成。
(二)技术服务站设备落后,技术人员不足,难以适应新形势下人口与计生工作的需要。
(三)征收社会抚养费的难度加大。主要是一些对象因家庭经济确实非常困难,根本无法征收到社会抚养费,还有的对象拒不缴纳,法院执行拿人关了以后也无效果,给征收工作带来很大的负面影响。
(四)一些对象落实措施比较困难。主要是这些应落实措施的对象闻风外出,工作人员无法与对象见面,无法落实环扎或补救措施。
(五)基层基础薄弱,村专干、中心户长责任心不强,作用没有发挥。
五、下步工作打算
(一)总体目标:
全面完成上级分配的各项指标任务,严格控制政策外生育,千方百计稳定底生育水平。
(二)具体措施:
1、加大宣传力度,充分利用广播、电视、专栏、橱窗、标语、横幅、宣传车、演出等宣传工具和宣传形式,对中央《决定》及区、市文件和会议精神,形成浓厚的计生宣传氛围。
2、认真抓好基础性工作,加强孕情跟踪管理服务。扎实开展妇检工作,提升妇检率;严格采取长效避孕措施,千方百计减少计划外生育现象发生,稳定全县低生育水平。
3、全面推行流动人口“两个模式”管理,加大流动人口管理服务力度;以__镇为重点在全县范围内开展流动人口大清理活动,摸清实情,防止出现计生管理死角和盲区。
4、全面开展大清查,大落实行动。对政策外生育对象,严格落实长效避孕措施,同时严格按政策法规规定,征收社会抚养费。
5、进一步加强部门协调配合工作,不定期召开部门联席会议,形成部门齐抓共管的格局,综合治理人口问题。
6、实现抓人口计生工作与抓机关行政效能建设的有机结合,狠抓效能建设,狠抓干部队伍建设,切实转变机关工作作风,提高工作效率,促进人口计生健康发展。
7、打牢基层网络网底,配齐配强村专干和中心户长。
8、常年开展清理活动,不断形成高压态势,转变群众生育观念。
人口计划生育工作总结8
半年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,开拓创新,扎实,圆满地完成了上半年目标和任务。目前,全区共有人口xxx,xxx人,其中常住人口xx,xxx人,育龄妇女xx,xxx人,已婚育龄妇女xx,xxx人,流动人口xx,xxx人,育龄流动人口xx,xxx人。上半年共出生xxx人,生育符合政策率xx.x,有效地控制了人口增长。半年来,我们主要做了以下几方面:
一、营造氛围,努力提高育龄群众婚育知识知晓率
一是抓好常规宣传。按照年初的宣传计划,对计划生育“一法三规”、《黑龙江省人口与计划生育条例》、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传。x月份,我们还邀请市计生委各科室的领导在我区举办了业务培训班,对我区xx名计划生育人员进行了培训。通过培训,提高了计划生育人员的政策理论水平和业务水平。
二是加大宣传品的投入。上半年,全区共印制宣传拆页xxxx份,宣传挂历xxxx张,制作大型宣传图板x块,订购宣传围裙xxxx条,宣传套袖xxxx套,在全区营造了浓厚的宣传氛围。
三是开展进村入户宣传。五月份,我们组织全局人员深入到全区x个村的育龄群众家中,进行面对面的宣传,通过入户宣传,提高了育龄群众对人口和计划生育知识的知晓率。
四是开展了关爱女孩活动。在“六一”儿童节来临前,我们在全区组织开展关爱女孩活动,在这次活动中,我们为全区xx名贫困女孩送去了价值近xxxx元的学习、生活用品。
五是开展了科普宣传活动。x月xx日,我们在凤祥广场参加了区科技局组织的科普宣传活动,向广大群众宣传政策法规、避孕节育、生殖保健、预防艾滋病等知识,在活动中接待咨询群众xxx余人,发放各类宣传品、药具xxxx余份(盒)。
六是开展了计划生育知识答题活动。x月份,我们在全区育龄群众中开展了计划生育知识答卷活动。试题覆盖各类计划生育知识,我们在上交的试卷中抽出部分试卷进行表彰,进一步激励了广大育龄群众学习计划生育知识的积极性。
二、以人为本,努力提高优质服务的群众满意率
一是落实培训计划,不断提高技术服务水平。几年来,我们不断地选派技术服务人员参加上级有关部门组织的技术服务培训,今年上半年,我们又选派了x名镇服务站人员到哈市参加技术服务培训,使服务站人员的技术服务水平有了进一步的提升。
二是开展了基本生殖保健。三月和五月份,我们依托镇服务站和区人民医院,为全区婚育龄妇女做了生殖健康检查。全区共普查了xx,xxx人,其中城市x,xxx人,农村x,xxx人,保障了全区广大妇女能够及时发现病情。
三是积极推行“油城卡”,购建了药具自取箱。在避孕节育药具发放上,继续推行“油城卡”制度,上半年,全区共发放“油城卡”xxx多张,真正达到了“一卡在手,全市通用”的目的。同时我们计划在区内人口相对集中场所又设立了x个药具自取箱,为育龄群众提供了方便、快捷的服务。
四是加强了基层基础设施建设。按照新农村建设的总体要求,我们重点加强了基层人口学校建设,为全区各级人口学校购买优生优育、避孕节育、婚育新风、生殖保健、预防艾滋病等各类图书xxx套,价值近xx,xxx元,解决了广大育龄群众看书难的问题;为龙凤镇九个村的服务室配备了办公桌椅,改善了基层的办公和服务环境。
五是开展药具质量及使用效果评估。今年我区被确定为药具质量及使用效果评估试点区,针对此项,我们及时地对全区计生人员进行了培训,主要培训了药具管理和使用的方法及不良反应等方面的内容。制定了药具管理、使用规范。
六是开展药具管理与服务的调研。为做好避孕药具的知情选择,实现药具管理和使用以人为本、优质服务,满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求,x月份,我们开展了避孕药具管理与服务的调研。
三、落实政策,努力提高依法行政水平
一是完成xxxx年奖励扶助对象的确认。去年我们有xx人符合奖励扶助条件,并已兑现了奖励扶助资金,今年我们按照上级有关文件要求,对新增加的符合奖励扶助条件的人员进行了确认,经严格筛选,又有x人符合奖励扶助条件,我们已经对这x人进行了上报。
二是依法进行计划生育行政审批。上半年,我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明,严格按照法定程序和标准进行了审批,做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
三是完成了行政权力和服务项目清理。按照区政务领导小组的要求,三月份,我
们组织人员对人口和计划生育的行政权力和服务项目进行了集中清理,并将清理结果及时进行了上报。同时,我们又协调区信息中心,完成了计划生育信息网络建设,把清理出的行政权力、服务项目、办事流程等政务公开内容利用网络面向全社会进行公开。
四、发挥职能,努力开展好计划生育协会的群众性
一是开展救助贫困母亲活动。x月xx日计划生育协会组织开展了“救助贫困母亲”活动,全区各级协会共救助贫困母亲xx名,发放价值x,xxx元的救助款及救济物资。
二开展了“x.xx”纪念中国计生协成立xx周年活动。在此次活动中,全区各级协会及协会会员广泛参与,积极开展纪念活动。全区共组织开展座谈会、知识讲座等集中宣传xx场,发放宣传单及宣传折页等共计xxxx余份。
三是开展xxxx年度计划生育协会发展专题调研活动。协会是计划生育的一个社团组织,协会的发展离不开群众积极参与。去年,我们在协会会员当中组织开展了协会建设论文征文活动,从中征集到了很多有关协会建设的好做法、好经验和好点子。为进一步调动群众参与协会建设的积极性,今年我们组织开展了协会发展专题调研活动。目前,调研论文正在征集、整理之中。
四是参加了全市协会专题片评比活动。三月份,市计生协会组织开展了协会建设专题片评比,我们制作的专题片内容丰富、详实,在这次评比中受到了市计生委领导的一致好评。
存在的问题
一是个别单位的党政一把手对计划生育的理解不够透彻,重视程度不够。
二是相关部门在综合治理中的力度还需要加强,个别部门还没有承担起人口和计划生育综合治理的责任。
三是个别基层单位的基础还存在一些相对比较薄弱环节。
下半年打算
1、抓好基层计划生育基础。我们要重点做好农村服务站(室)建设,改进服务设施及技术装备,继续选派技术服务人员参加上级组织的技术培训,提高服务站(室)服务人员技术水平,使农村服务站(室)达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准。通过举办各类业务知识培训班、知识竞赛等活动,提高基层单位人员的整体素质。
2、抓好计划生育优质服务。继续开展以技术服务为重点的计划生育优质服务先进单位创建活动,形成以创新活动为载体的浓厚氛围。在建立和完善优质服务机制上创新,在载体、内容和效果上求实,在政策引导、支持体系、便民措施上有突破。把创建重点放在基层,通过在全区开展创建优质服务先进单位活动,切实让广大群众感受到优质服务带来的好处和实惠。继续扩大基本生殖保健覆盖面,使优质服务切实得到深化。
3、抓好计划生育综合治理。结合新形势,针对新矛盾,不断研究探讨新形势下的综合治理。协调各综合治理相关部门,对流动人口的计划生育管理和服务进行综合治理。各相关部门做到优势互补、资源共享、各负其责,从而使政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的机制得到进一步落实。特别是对流动人口管理由双向管理向现居住地管理方向转变,使流动人口同现居住地人口享受同等的宣传教育、避孕节育和生殖保健服务。进一步加强对流动人口管理信息平台的应用,加强流出、流入地之间的信息沟通,运用现代化手段,提高流动人口计划生育管理和服务水平。
4、加快新机制建设步伐,建立和完善新的机制。围绕“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”政策方针,进一步解放思想,扎实改革,大胆创新,不断梳理过去进行的改革,归纳经验。
5、抓好宣传教育服务。坚持以为人本,以群众需求为第一信号,活化计划生育宣传教育服务。在实践中突出宣传教育的'先导地位,坚持“贴近实际、贴进生活、贴近群众”的宣传教育方针,坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路,采取集中宣传与分散宣传相结合,经常性宣传与定期性宣传相结合,全面宣传与专项知识宣传相结合的方法抓好常规性宣传。开展好婚育新风进万家活动,努力建设社会主义新型生育文化和人口文化,推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。继续深入开展“关爱女孩”活动,综合治理出生人口性别比问题。
6、抓好城市计划生育信息系统建设。加快推进wis系统,在城市建立计划生育信息系统,对已婚育龄妇女实现信息化管理与服务,运用现代化手段对人口和计划生育进行统计和管理。通过快捷的管理与办公手段,不断满足育龄群众的需求。
我们组织人员对人口和计划生育的行政权力和服务项目进行了集中清理,并将清理结果及时进行了上报。同时,我们又协调区信息中心,完成了计划生育信息网络建设,把清理出的行政权力、服务项目、办事流程等政务公开内容利用网络面向全社会进行公开。
四、发挥职能,努力开展好计划生育协会的群众性
一是开展救助贫困母亲活动。x月xx日计划生育协会组织开展了“救助贫困母亲”活动,全区各级协会共救助贫困母亲xx名,发放价值x,xxx元的救助款及救济物资。
二开展了“x.xx”纪念中国计生协成立xx周年活动。在此次活动中,全区各级协会及协会会员广泛参与,积极开展纪念活动。全区共组织开展座谈会、知识讲座等集中宣传xx场,发放宣传单及宣传折页等共计xxxx余份。
三是开展xxxx年度计划生育协会发展专题调研活动。协会是计划生育的一个社团组织,协会的发展离不开群众积极参与。去年,我们在协会会员当中组织开展了协会建设论文征文活动,从中征集到了很多有关协会建设的好做法、好经验和好点子。为进一步调动群众参与协会建设的积极性,今年我们组织开展了协会发展专题调研活动。目前,调研论文正在征集、整理之中。
四是参加了全市协会专题片评比活动。三月份,市计生协会组织开展了协会建设专题片评比,我们制作的专题片内容丰富、详实,在这次评比中受到了市计生委领导的一致好评。
存在的问题
一是个别单位的党政一把手对计划生育的理解不够透彻,重视程度不够。
二是相关部门在综合治理中的力度还需要加强,个别部门还没有承担起人口和计划生育综合治理的责任。
三是个别基层单位的基础还存在一些相对比较薄弱环节。
下半年打算
1、抓好基层计划生育基础。我们要重点做好农村服务站(室)建设,改进服务设施及技术装备,继续选派技术服务人员参加上级组织的技术培训,提高服务站(室)服务人员技术水平,使农村服务站(室)达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准。通过举办各类业务知识培训班、知识竞赛等活动,提高基层单位人员的整体素质。
2、抓好计划生育优质服务。继续开展以技术服务为重点的计划生育优质服务先进单位创建活动,形成以创新活动为载体的浓厚氛围。在建立和完善优质服务机制上创新,在载体、内容和效果上求实,在政策引导、支持体系、便民措施上有突破。把创建重点放在基层,通过在全区开展创建优质服务先进单位活动,切实让广大群众感受到优质服务带来的好处和实惠。继续扩大基本生殖保健覆盖面,使优质服务切实得到深化。
3、抓好计划生育综合治理。结合新形势,针对新矛盾,不断研究探讨新形势下的综合治理。协调各综合治理相关部门,对流动人口的计划生育管理和服务进行综合治理。各相关部门做到优势互补、资源共享、各负其责,从而使政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的机制得到进一步落实。特别是对流动人口管理由双向管理向现居住地管理方向转变,使流动人口同现居住地人口享受同等的宣传教育、避孕节育和生殖保健服务。进一步加强对流动人口管理信息平台的应用,加强流出、流入地之间的信息沟通,运用现代化手段,提高流动人口计划生育管理和服务水平。
4、加快新机制建设步伐,建立和完善新的机制。围绕“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”政策方针,进一步解放思想,扎实改革,大胆创新,不断梳理过去进行的改革,归纳经验。
5、抓好宣传教育服务。坚持以为人本,以群众需求为第一信号,活化计划生育宣传教育服务。在实践中突出宣传教育的先导地位,坚持“贴近实际、贴进生活、贴近群众”的宣传教育方针,坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路,采取集中宣传与分散宣传相结合,经常性宣传与定期性宣传相结合,全面宣传与专项知识宣传相结合的方法抓好常规性宣传。开展好婚育新风进万家活动,努力建设社会主义新型生育文化和人口文化,推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。继续深入开展“关爱女孩”活动,综合治理出生人口性别比问题。
6、抓好城市计划生育信息系统建设。加快推进wis系统,在城市建立计划生育信息系统,对已婚育龄妇女实现信息化管理与服务,运用现代化手段对人口和计划生育进行统计和管理。通过快捷的管理与办公手段,不断满足育龄群众的需求。
人口计划生育工作总结9
XX年我社区大力开展活动人口计划生育作业,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区作业实际,狠抓活动人口和计划生育办理作业现将作业总结如下:
一、仔细宣扬,抓好育龄妇女普查
我社区用心开展有针对性的计划生育作业宣扬、咨询。抓好节假日的计划生育作业宣扬,及时把握育龄妇女思维意向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的效劳作业。此外,今年三八妇女节,咱们发放200余份计划生育宣扬资料面向广大居民及活动人口进行宣扬,受到广大大众及活动大众普遍欢迎。
二、领导注重,完善计生办理机构
社区对活动人口计划生育作业高度注重,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育办理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的活动人口办理领导小组,小组清晰了分管领导和详细经办人,增强了责任感,加强了计划生育作业的贯彻执行。做到了安排执行,人员执行。实行层层负责,分级办理,责任清晰,执行到位,有力地保证了活动人口办理作业的'有序开展。
三、注重执行,狠抓活动计生办理
咱们严厉办理制度,清晰作业责任,仔细清理挂号,全面进行查漏补缺,社区作业人员态度端正,效劳热心,使活动人口
办理作业收到较好作用。
XX年我社区活动人口计划生育作业尽管取得了一些成果,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区活动人口办理作业任重而道远,尽管困难再大,咱们社区全体人员都有决计、有决计把活动人口办理作业做得更好。
人口计划生育工作总结10
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。
截止9月底,全县总人口161345人,新生1666人,出生率为10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》
暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传,扩大计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送计生动态,《山西人口》杂志登载计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道计生信息4篇。
四、严格奖惩,有效构建和谐计生。
一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的'流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
(二)、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府XX年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
3、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐做出新的贡献。
人口计划生育工作总结11
20xx年我区的计划生育工作在××××X区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务潜力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实职责,制定考核细则,对于不合格、没有职责心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时透过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的潜力。
另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下构成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××X社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了补救措施,避免了一齐早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。
根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育职责书,明确职责。
今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。
今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,带给优质服务
对于流动人口我们一方面用心开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的`群众透过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女透过上门宣传优生知识,带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年××X卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的职责心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。
今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我××X区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
人口计划生育工作总结12
为了全面贯彻落实《人口与计划生育法》,有效遏制人口增长,提高人口质量,坚持管理与服务并举,更进一步落实优生优育政策。为此,现将我镇20xx年学校人口与计划生育工作总结于后。
一、组织全体教职工
认真学习了《人口与计划生育法》和上级有关文件精神,坚持校长亲自抓负责总责和“一票否决”的原则。中心学校与各校签订人口与计划生育责任状,各校有专人负责,制定了管理措施,做到责任落实、人员落实、措施落实。
二、加强管理。
各校建立教师计划生育情况统计表,独生子女两女结扎户统计表,流动人口与入学情况统计表等各种账卡表档案,认真搞好教师已婚育龄妇女的婚育、节育、妇检、补救等情况的统计,做到内容祥实、数据准确、按时上报。督促教师按时妇检、办理节育等相关手续。
三、认真开展“人口与计划生育进校园活动”。
各校采取各种形式,通过各种渠道开展人口与计划生育宣传教育活动,开展青春期健康教育、预防艾滋病及计划生育基本知识教育,增强了师生人口与计划生育观念。
四、认真落实优生优育优惠政策。
1、各校认真落实了农村两女结扎户子女和独生子女的“两免一补”工作,以及毕业时给予加分优惠等。
2、为流动人口的子女入学提供优待服务。
3、继续做好结对帮扶和计生“三结合”帮扶工作,中心学校为新华村的.三户两女结扎户和独生子女户每户补助100元,及时为教师办理独生子女证等。
五、认真督查。
中心学校在六月对各校人口与计划生育工作进行了全面督查,对政策宣传、落实不到位的个别学校提出了整改意见,在全镇教职工的共同努力和配合下,促进了我镇学校人口与计划生育工作健康有序的发展,无非婚生育和计划外生育。
人口计划生育工作总结13
**镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求,全面提高计划生育依法办事能力,推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。
一、抓制度,落实依法行政责任
坚持现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓,负总责,严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程,纳入本镇经济和社会发展的总体规划,并认真组织实施,努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书,明确了责任,做到一级抓一级,层层抓落实。三是严格考核兑现,做到奖罚分明。制定奖惩办法,把计划生育作为一项重要考核内容,与各村、社区及单位评优直接挂钩,实行“一票否决”,激发搞好计生工作的责任感和使命感,形成全镇上下协调联动,齐抓共管的工作局面。
二、抓宣传,营造依法行政氛围
我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传,加大宣传教育力度,营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传,普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识,全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式,扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式,利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习,营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。
三、抓管理,规范依法行政行为
计划生育工作是一项群众性工作,涉及到千家万户,与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点,适时转变观念,及时调整思路,强调群众是计划生育主人的意识,走依法行政之路,严格执法、文明执法,切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度,实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务,如:一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明,并将工作人员的工作职责向社会公开,使群众既清楚计生办的工作内容,了解计划生育工作流程,又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度,及时解决群众反映普遍的突出问题,真正做到“依法行政,文明办事”。
四、抓落实,提高依法行政水平
我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处,维护计划生育政策法规的严肃性,严格按照社会扶养费征收规范办理,做到程序合法、证据充足、结论准确,征收案卷完整规范、材料齐全,并做到文明执法,从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为;二是严格执行“收支两条线”,社会抚养费全部由当事人在银行交纳;三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序,做到资格确认准确、资料完整规范。
总之,我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中,我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径,切实做到正确执法,文明执法,公正执法,努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平,从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。
一、加强依法行政组织领导
(一)制定计划,部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。以建设法治部门为目标,重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
(二)健全组织,强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于4次,重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构,局机关成立了政策法规(行政许可)科,负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问,提供法律咨询,办理相关案件。
二、推进依法科学民主决策
(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的`程序做好相关工作,确保决策依法合规。如我局在拟定《XX市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时,听取了各县(市、区)政府、市直等单位以及管理相对人的意见,对文件进行反复修改,臻于完善。
(二)重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性,我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《XX市出租汽车客运管理办法》、《XX市出租汽车经营权管理办法》等,先后召开专家论证会、企业座谈会,积极稳妥地推进各项工作的开展。
(三)实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作,拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《XX市出租汽车客运管理办法》(草案)多次修改后上报市政府法制办。4月份,会同市政府法制办赴湖北襄阳市、XX市考察调研出租车工作,分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习,并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《XX市出租汽车客运管理办法》(草案)征求意见期间,认真做好出租车经营者的上访接待工作。
三、规范行政执法行为
(一)创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》,省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备,查找现状与“三基三化”标准之间的差距,详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》,明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会,会上通报了试点工作进度,并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。
(二)提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。为方便全市危货从业人员办理换证工作,我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起,在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来,我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理XX市本级行政审批前置服务收费工作,建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有:行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好 “负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。
(三)加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求,严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度,严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求,对县(市)交通运输局、市港航(地方海事)局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结,全市共有123辆车辆通过省厅审验。
(四)推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动,以固定治超站、公路稽查站为依托,进一步加强和规范流动巡查,增派路政、运管、交警等执法人员,严查严重超限超载货运车辆,严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间,我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次,查处案件数1782个,涉及运输企业394个,查处超限超载运输车辆1633台次,卸载货物21930吨,路面超限超载率降低到了3%以下。
四、强化对依法行政的监督
(一)加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组,设立行政复议工作办公室(设在局政策法规科),具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《XX市行政首长出庭应诉工作暂行办法》,自觉履行人民法院作出的生效裁判。
(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求,对各县(市)交通运输局、市公路局、市港航(地方海事)局及市运管处等单位进行考核,平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报,开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等,对我局执法工作给予了肯定。
(三)强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况,对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。
人口计划生育工作总结14
今年以来,我县人口计生工作咬定“扩面提优、保先争模”的目标不放松,继续按照“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路,以作风大整顿活动为契机,扎实开展“基层基础建设年活动”,强化工作措施,狠抓工作落实,全县人口计生工作保持了良好发展态势,取得了阶段性成效。 20xx年10月1日至20xx年3月31日,出生人口4416人,出生率为5.16‰,符合政策生育率为86.8%,出生人口性别比为111。施行计划生育手术3709例(其中:结扎1470例,上环1973例,取环177例,皮埋9例,引流产80例)。
一、工作成效及特点
(一)夯实基层基础,为人口计生工作持续发展提供保障
一是加强基层计生队伍建设。2月16日、3月19日、4月12日三次召开乡镇计生专干会议,传达上级会议精神,集中学习业务知识,安排部署人口计生工作;4 月9日至11日组织乡镇分管领导、计生专干参加市人口计生委举办的业务培训班;4月18日至24日,集中对全县541名乡村计生专干、计生协秘书长分三期进行全面系统培训;5月份将组织县乡两级计生工作人员开展计生业务知识竞赛活动,现这项活动正在筹备之中。通过一系列的学习和培训,不断提高计生队伍整体素质特别是加强村级计生专干的业务水平和工作能力,对全县人口计生工作的开展起到了关键性的作用。今年,将全县人口计生工作人员岗位津贴由每月60元调整增加到每月120元,并纳入财政统发;为进一步强化乡村干部责任落实,出台了《XX县乡(镇、街道)村(居、社区)人口计生工作管理考核办法》,对村(居、社区)当年被“一票否决”的由乡镇对村(居、社区)支部书记、主任、会计、计生专干诫勉谈话并通报批评,扣发定员工资,取消各种奖励,并扣除当年村(居、社区)工作经费的30%。连续两年被列为重点管理的村(居、社区)建议对其支部书记、主任、会计、计生专干依法依规免职或要求引咎辞职。二是深入开展人口信息化建设。各乡镇通过多渠道采集信息,推动信息资源共建共享,完善台帐资料,进一步提高全员人口数据的质量和信息平台使用效率。截止20xx年3 月31日,全县共采集录入全员人口855070人,采集入库全员流动人口182109人(其中:流出人口176190人,流入人口5919人),在“一盘棋”工作中信息反馈率97.4%,重点信息反馈率100%,网络化协作到位率100%,全县没有出现一条被省市督办的信息。三是推进计生阵地建设升级活动。以创建“四优一满意”服务站为契机,高标准、高质量地抓好中心服务站的建设,完善村级“三位一体”计生阵地。今年,我县和平、荷叶、樟市、仁义4个乡镇“四优一满意”计生服务站(所)的创建正在如火如荼的进行中,预计可以投入使用。四是深入开展计生村民自治示范村创建活动。以樟市镇京口村、银河乡花园村人口计生基层群众自治示范点作为典型引路,广泛发动群众参与制定和完善《自治章程》、《村规民约》,健全计生《合同》和《协议》管理责任制,促进计生群众自治民主化、法制化、制度化和规范化。20xx年,按照每个乡、镇、街道都必须创建1个示范点,全县共创建10个模范点的要求,正紧锣密鼓地进行中,全县村(居)民自治比例达60%以上。五是全面开展阳光计生行动。县乡两级成立领导班子,实行一把手负总责,纪检监察部门组织协调,委机关各股室站队和各乡镇计生办共同参与、各负其责,做到工作机构健全、职责明晰、分工具体、责任到人,按规定动作如数如质做好“四项公开”、“四项评议”、“五项监督”工作,确保“阳光计生行动”扎实有效开展。
(二)突破重点难点,为人口计生工作持续发展提供动力
一是集中抓好春季计生宣传服务活动。为推动春季计生集中服务活动顺利开展,研究制定了《春季人口和计划生育集中宣传服务活动实施方案》,把乡镇党政一把手参与计划生育工作的天数和完成所联系村节育措施的例数、社会抚养费征收等作为考核领导政绩和计划生育工作过程的重要依据,联系乡镇县级领导XX县直机关单位与乡镇计生集中服务活动相挂钩,实行同考核、同奖惩、同否决。今年全县157个县直机关企事业单位都与县委、县政府签订了一个《20xx年度人口和计划生育工作目标管理责任书》,全县人口计生工作区位推动、干部职工带动的计划生育管理模式逐步形成,强势推进春季计生宣传服务活动的开展。2月9日,召开全县人口计生工作暨春季计生集中宣传服务活动动员大会,全面部署全年及当前人口计生工作,兑现了目标管理责任。会后,各乡镇集中时间、集中人力迅速启动春季计生集中服务活动,狠抓“三查四术”和育龄妇女基础服务工作,取得了阶段性的成效。2月9日至4月16日,全县共落实节育手术2115例(其中:结扎856 例,上环1182例,人流41例,引产26例,皮埋10例)。二是集中抓好计生执法攻坚活动。建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制,进一步规范行政执法程序和提高征收标准,切实加大对违法生育行为的查处力度,各乡镇对送达征收决定书3个月以上9个月以内、征收到位率未达到40%的社会抚养费征收案件,必须无条件移送县法院计生合议庭,集中强制执行。重拳抓好党员干部、公职人员、社会公众人物违法生育案件查处,足额征收社会抚养费,依法依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。20xx年10月以来,征收社会抚养费600余万元,查处国家公职人员违法生育3例。三是集中开展关爱女孩整治“两非”专项行动。重点加强对医院、诊所、药店及产科医师、b超操作人员的监督管理,严厉惩处残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。今年安排30万元整治“两非”专项经费,计生、公安、卫生等部门成立专案组,联合办案,对举报有功人员奖励2万元,对参与“两非”行为的相关单位和人员严厉查处,有效遏制出生人口性别比攀升势头。今年,我县“两非”案件查处启动早,行动迅速,截止3月份已成功查处“两非”典型案件2起,行政处罚3人,处罚5.2万元,是全市“两非”案件查处最早,唯一完成“两非”案件任务的县市区。
(三)健全机制建设,为人口计生工作持续发展注入活力
一是落实人口计生工作责任制。继续实行人口计生工作县级领导、县直单位联乡驻村制度、县级主要领导联系重管乡镇制度和人口计生工作风险责任金制度,保持对人口计生工作强有力的领导。为促进“重管乡镇”计生工作,由分管计生工作的副县长联系“重管乡镇”,由县人口计生委驻点指导,派驻业务能力较强、作风优良的计生工作队帮促重管乡镇,加大对后进乡镇的督查指导力度。县级领导干部率先垂范,带头深入基层,开展调查研究,加强督促检查,做到了逢会必讲,凡事必讲,到基层调研必问,发现问题当场解决。3月20日,县委书记李向阳到城郊乡、正和乡调研人口计生工作;3月17日,县委副书记、县长庹登军下到银河乡、敖泉镇、塘市镇、板桥乡调研人口计生工作;4月1日,县人口计生领导小组第三次会上,县委副书记、县长庹登军亲自解决提请研究的相关问题,并周密部署下阶段人口计生工作;3月13日以来,各分管县领导分别下到各自的.联系点督促指导人口计生工作开展。各联系乡镇单位经常派人、派车合力抓好人口计生工作。县人口计生领导小组把乡镇主要领导所驻村作为考核的样本点,将考核结果作为乡镇主要领导在干部调整中去留、提拔、重用的重要依据。对因领导不力,措施不落实,工作不到位,导致完不成目标任务的,坚决实行“一票否决”。对光明乡及联系光明乡的县直单位20xx年度人口计生工作实行“一票否决”,并列为20xx年度人口计生工作重点管理乡;团结圩乡列为20xx年度人口计生工作警示乡;光明乡麻料村等51个行政村列为20xx年度人口计生工作重点管理村。二是健全轮流派驻机关工作人员支援重点乡镇工作机制。继续派驻工作能力强、业务水平高、服务态度优的帮扶工作队到人口计生工作任务重、技术力量欠缺的乡镇进行帮扶,加大对乡镇人口计生工作业务指导力度,有效提高乡镇计生工作整体水平。三是健全“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作机制。县人口计生委综合业务指导组,下沉一线,深入基层,对乡镇人口计生工作采取“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作模式,加大业务工作和经常性工作的指导力度,促使乡镇基础性工作不断夯实、业务性工作不断完善规范。四是健全利益导向工作机制。抓好“两扶”制度和XX县“计划生育十项优惠政策”等人口计生优惠政策的落实,做到应奖尽奖、应扶尽扶。整合教育、卫生、民政等部门优惠政策,加大人口计生奖励优惠政策与普惠政策的兼容力度,进一步完善人口计生利益导向机制。截止20xx年我县共审核通过农村部分计划生育奖励扶助对象906人,计划生育家庭特别扶助对象97人,今年新增奖励扶助对象约150人。春节期间,积极开展“生育关怀·情暖万家”活动,县四家主要领导和分管人口计生工作领导亲自带队,走访了625户计划生育贫困家庭,每户慰问金达到600-5000元不等,送出生育关怀慰问金56万余元,受到社会各界的一致好评。按老百姓的话说“民政走访慰问,不如生育关怀阳光大气”。五是健全综合治理工作机制。各相关部门不断创新方式方法,切实履行职责,找准与人口计生工作的切入点和着力点,真正把人口计生工作纳入部门工作的整体计划,同研究、同部署、同检查、同考核,推进信息共享、互相通报、责任共担、政策兼容。
人口计划生育工作总结15
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了解决这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的.地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗:
一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。
二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。
三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
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