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煤矿安全监管工作总结(通用15篇)
光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,我们要做好回顾和梳理,写好工作总结哦。那么问题来了,工作总结应该怎么写?以下是小编整理的煤矿安全监管工作总结,欢迎阅读与收藏。
煤矿安全监管工作总结 1
20xx年在上级领导的正确带领下,在有关部门的大力支持帮助下,我按照年初制定的总体部署和工作要求,以贯彻落实科学发展观为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立了以人为本、安全发展的理念,坚持了“高标准、讲科学、不懈怠”的方针,全面贯彻了党的精神,认真执行了上级领导的工作方针、政策,同时,结合20xx年的工作目标,我合理制定了工作计划,科学细化了工作目标,并围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,以饱满的热情、旺盛的干劲、务实的作风,开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、思想上:坚定理想信念,树立正确观念
古语说:“德若水之源,才若水之波”。作为一名煤矿安全监管工作者,在工作中,要做好本职工作,就必须要有正确的政治思想。在思想上要与上级领导保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为大局服务的思想,做到无私奉献。
二、学习上:加强学习,提高认识,树立意识
在学习上,我要求自己必须做到刻苦钻研,求真务实。新时期赋予新使命,“十二五”的到来,要求我们更要一步一脚印,踏踏实实做好各项工作。通过学习,以及一些重大事故案例,让我进一步树立了安全意识,同时,也深刻的认识到了“人是安全管理的主要因素”。虽然在事故中有采掘布置不合理、井下现场管理和劳动组织混乱、超强度组织生产、通风系统复杂、抗灾能力弱、应急预案不完善等一系列问题,但是其本质还是反映出了安全生产责任人不落实,隐患排查不认真、不彻底。事实上,如果安全责任人能够树立“安全是生命之本,违章是事故之源”的思想,100%严格按规办事;检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点,那么那些在事故中失去生命的也许不该逝去。我知道,“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。安全工作只有满分,没有及格。“安全第一,预防为主”,我时时讲、周周学,月月喊,安全工作规程、安全学习记录,我牢记在心。我知道,如果每个安全责任人都树立“只有满分”的思想,100%严格按安规办事,那么许许多多的事故都是可以避免的。通过多年的学习,我的各方能力都逐步提高,安全意识也牢记于心,从而在不断学习和探索中我进一步提高了自身工作水平。
三、工作上:抓重点抓落实,做好本职工作
在实际工作中,我始终坚持“落实工作,狠抓重点”的理念,遵章守纪,以”安全第一,预防为主”为主线,用严谨求实的'精神,做好本职工作。
(一)加强宣传力度,强化煤矿安全生产管理
在工作中,我能按照国家煤炭行业有关安全法规制定完善的管理制度,规范自己的行为,同时,也能用“有法必依,执法必严,违法必究”的理念,用法律手段对煤矿生产安全做好管理和监督。在对分管的乡镇上,我加强了宣传教育力度,通过多种形式的教育,从而使他们能更加知法、懂法,也不断增强了他们的守法观念,使各项工作都纳入了法制轨道。
(二)视安全生产重于泰山,加大安全管理力度
煤矿的安全生产,是煤炭事业的生命。为了搞好安全生产,我们一直把安全生产放在监管煤矿工作的首位。抓安全生产,就要从安全管理人员开始,按照上级的安排部署,我们及时组织了管理人员培训工作,加强了他们的安全意识、守规意识,从而使他们在懂得技术,懂得安全,并热心安全生产工作的同时,也提高了自身素质。通过培训,我们有效减少了煤矿生产“三违”现象的发生。在工作中,我也加强安全教育学习,努力做到了“人人讲安全,人人对安全工作负责、尽心”,遇到不利于安全的事我坚决阻止,达不到安全生产条件的我坚决不会让他开展工作。
(三)齐抓共管,做好安全工作
煤矿安全工作是一项综合性很强的工作,为了督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任,强化安全基础管理工作,建立健全安全质量标准化管理体系,全面提升煤矿安全生产整体水平和安全保障能力,落实煤矿的“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,“预测预报、有掘必探、先探必掘、先治后采”的防治水原则。在工作中,我们齐心协力,齐抓共管,形成合力,做好安全工作。我结合自身特点,切实把安全工作放在了第一位置,做好了管理机制,真正形成了纵横交错的思想教育、安全管理、安全监察和群众监督体系。从而进一步做好了安全工作,使安全工作、安全思想及管理实现全方位、全部门、全员化。
(四)创新监管方式,强化煤矿安全监督检查
我们明确安全监管工作职责,履行工作任务。煤矿安全监管工作职责,就是对分管乡镇合法煤矿安全进行日常监督检查,对煤矿安全生产违法行为依法作出现场处理和实施行政处罚,监督检查煤矿企业对事故隐患的整改并组织复查验。为了确保煤矿安全生产工作始终处于管理部门掌控之下,我们不断创新监管方式,强化煤矿安全监督检查,认真开展安全专项大检查活动,并按煤矿安全质量标准化的要求,进一步夯实了矿井生产安全的基础,提升矿井安全管理水平。在日常安全监管过程中,我能落实上级的各项决定和措施,明确目标,狠抓落实,配合上级,创新安全监管方式,及时开展好督查工作。
(五)狠抓落实,强化措施,稳步实施煤矿关闭与整顿工作
煤矿整顿关闭是国家加强煤矿安全生产,预防控制重、特大事故的重大举措,是落实科学发展观,实现安全、可持续发展的必然要求。为了确保分管乡镇煤矿关闭整顿工作的规范、稳定、有序开展,我按照上级下达的关闭整顿任务,在工作领导的带领下,以指导服务为主,严格执法程序,规范执法行为,做到程序合法、证据可靠。根据煤矿井下实际情况,我认真查找隐患,对查出的隐患中发现有危机职工生命安全的违法违规行为时,及时给予纠正或者责令了其限期整改,对依法应当给予行政处罚的行为。其次,我积极宣传,及时将有关精神传达贯彻至各煤矿,坚定信心,并通过一些瓦斯事故的处理结果,积极开展警示教育,进一步统一思想,提高认识,同时,在煤矿整顿关闭的关键时期,我也特别注重强化企业的主体责任,督促企业加大安全投入,加强安全管理,狠抓隐患整改,确保煤矿关整期间生产安全,从而进一步确保了全县煤矿关整工作安全、有序、平稳地向前推进。
四、工作中不足
孔子曰:吾日三省吾身。回顾一年的工作,虽然在工作上取得了一定成绩,但从总体上说,与实现公司战略愿景的要求还有一定差距,一是学习时间不够。业务知识不是很强,从而导致政策理论水平不是很高。二是在煤矿安全监管过程中,部分工作机制没有协调好,在执法检查中意见有时不能统一,有相互推诿,相互搪塞的现象。三是有时在工作方法上不注意细节,工作方式上不讲究策略,易产生急躁情绪,缺乏冷静慎重思虑。
五、今后努力方向
天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。我理解这是为人做事的准则和真谛。思想有多远,脚步就能走多远,再好的规划贵在付之行动,形式代表不了实质,说到不如做到,今后,我会围绕统一思想、提高认识,牢固树立大安全理念,全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求,把安全理念贯穿于煤矿监管始终,落实到煤矿安全管理的各个环节,一是进一步提升煤矿安全基础管理水平,以促进煤矿安全生产,扎实推进和规范煤矿安全监管工作;二是加强学习,不断提高政策法律水平和煤矿安全专业执法水平;三是加大监督力度,督促煤矿加大保障安全生产资金的有效使用,从而做到提有所用,用有所值。我会以求真务实、严谨细致的工作作风,以创新发展的工作思路,严密的措施、严格的管理,奋发努力,攻坚破难,把各项工作提高到一个新的水平,做出我应有的贡献。
煤矿安全监管工作总结 2
一、执法计划编制分类、原则和上报内容
(一)执法计划编制的分类和原则
执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)负责编制年度执法计划;区域煤矿安全监察分局(以下简称分局)负责编制年度和月度执法计划;未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。
省局执法计划和分局执法计划应相互衔接,避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。
在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核,组织开展好专项监察和定期监察,并适当开展重点监察;分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。
(二)执法计划的内容
1、三项监察的监察内容和监察对象
三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。
重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是:煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况;煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。
专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是:生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。
定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况,结合辖区煤矿特点,有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。
煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数,并根据实际情况适时进行调整。
2、三项监察执法矿次的确定
根据国家煤矿安全监察局(以下简称国家局)有关规定,以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础,考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素,结合监察内容所需监察员数量(每次监察不能少于2人),科学合理确定。
3、工作日的确定
编制执法计划计算工作日时,可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员,并应注明扣除人员的工作性质,但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%,分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。
(1)总法定工作日的确定
总法定工作日=国家法定工作日×监察员数量
(2)三项监察工作日的确定
三项监察工作日=总法定工作日-检查指导地方煤矿安全监管工作日-其他监察工作日-非监察工作日
三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%,分局不得低于30%。
(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定
省局负责对产煤市(地、州)煤矿安全监管工作的检查指导,检查指导次数及所需工作日由省局确定;分局负责对县(市、区、旗)煤矿安全监管工作的检查指导,检查指导次数及所需工作日由分局确定。
(4)其他监察工作日的确定
主要按以下10项工作预计占用的工作日,其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。
①煤矿安全生产许可证的颁发和管理;
②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证,中介机构资质认证、工作指导等;
③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;
④煤矿伤亡事故调查处理;
⑤煤矿生产安全举报案件的核查;
⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档,跟踪监控、督促整改等;
⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法;
⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等;
⑨上级机关安排的其他工作任务。
⑩机动监察工作日
(5)非监察工作日的确定
以下4项为非监察工作日,按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。
①机关值班;
②学习、培训、考核、会议;
③病、事假;
④公务员法定年休假。
4、其他相关内容
辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。
二、执法计划的审批
(一)省局年度执法计划报国家局审批;分局年度执法计划报省局审批;分局月度执法计划报省局备案。
(二)省局应于每年的12月20日前将下一年度的执法计划报国家局审批;分局于每年的12月10日前将下一年度的.执法计划报省局审批。
(三)因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的,应报原审批(备案)机构审批(备案)。
三、执法计划的考核
(一)各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划,认真组织实施,严格进行考核,确保执法计划的落实,努力提高监察执法效果。
(二)省局和分局应明确专门处(科)室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。
(三)省局应按照国家局批复下达的执法计划,进行自查和考核,于每年7月15日、1月15日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。
(四)省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核;分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。
(五)考核的主要内容
按照上级批复下达的执法计划进行考核,具体内容是:
1、量化考核的内容
(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况;
(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。
(3)其他监察执法工作日统计分析情况。
(4)量化考核内容详见附表3。
2、非量化考核的内容
(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况;
(2)执法文书制作情况;
(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;
煤矿安全监管工作总结 3
1月27日,国家安全监管总局召开全国非煤矿山安全生产视频会议,党组成员、副局长王德学同志作了题为《深化三项行动强化基层基础努力促进非煤矿山安全生产形势的进一步稳定好转》的报告,在总结工作的基础上,对20xx年工作提出了明确要求。为了认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神,按照国家安全监管总局的总体部署和省委、省政府的要求,全力推进我省“安全河南创建”活动工作的落实。现就切实做好20xx年全省非煤矿山安全生产工作提出以下要求,请认真贯彻执行。
一、总体思路
以安全河南创建、安全发展行动为主线,以深化安全生产年“三项行动”、“三项建设”为重点内容,以落实企业安全生产主体责任、遏制非煤矿山重特大事故为主要目标,加强资源整合和整顿关闭,进一步规范和改进行政许可,大力推进安全标准化建设,继续巩固尾矿库治理成果,推广先进适用技术(装备),进一步转变作风,真抓实干,努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展,在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破,在技术、管理、监管方面取得新成效,确保非煤矿山生产安全事故起数和死亡人数双下降。
二、工作目标
(一)控制死亡事故,坚决打击查处非法违法、重大隐患生产行为。非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数同比下降2%以上,坚决遏制重特大事故,确保全省非煤矿山安全生产形势稳定好转。
(三)以地下开采矿山专项整治和安全隐患排查治理为重点,落实非煤矿山安全生产治理行动。各级安全监管局要继续抓好地下矿山、露天矿山、尾矿库、石油天然气开采、储运等重大隐患排查治理,落实各级政府挂牌督办的非煤矿山安全隐患治理任务;加强工作调度,强化隐患排查动态监管,进一步提高隐患识别能力和治理效果。要集中力量开展好地下矿山安全生产专项检查工作,切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐跑车、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等“七防”工作措施落实到位。
(四)以矿山安全标准化建设为重点,切实加强非煤矿山安全生产基础建设。各级安全监管部门要指导企业认真开展非煤矿山安全标准化达标工作,建立健全企业各项规章制度,完善各岗位操作规程,规范操作行为,强化企业的安全生产基础。对于当前已开展了达标活动的企业,在企业自我评定的基础上,要积极组织对其进行达标评审。通过强制推行安全标准化工作,促进非煤矿山提高安全生产水平。
(五)以推广先进适用安全技术和装备为重点,切实提高非煤矿山安全生产保障能力。推广先进适用技术和装备,提高非煤矿山企业机械化、自动化水平。年内地下矿山机械通风率达到95%;露天开采矿山中深孔爆破率、机械铲装率分别达到90%以上;三等以上尾矿库40%以上实现在线监测;主力油气长输管道全部应用泄漏自动检测系统。
(六)以加强专业培训为重点,切实提高安全监管效能。继续组织开展和参加国家总局组织的.非煤矿山基层安全监管人员业务培训和特种作业人员、关键岗位人员安全培训,突出抓好农民工岗前安全培训。
(七)以推进体制创新和强化基层力量为重点,切实加强体制和队伍建设。各级安全监管局要进一步加强非煤矿山安全监管法制机制建设。强化县级非煤矿山安全监管机构建设,推进安全监管机构向乡镇、村屯延伸,逐步提高非煤矿山安全监管效能。
三、近期工作重点
(一)认清形势,进一步加强金属非金属矿山安全生产监管工作。
去年下半年以来,国际、国内经济形势明显好转,春节以后,可能出现一批复工复产的非煤矿山企业。由于企业受经济利益驱动,有些企业会超负荷的生产,极易造成新的安全隐患。特别是无证生产企业,非法生产趁机死灰复燃,打击非法生产的任务加大。所以各级安全监管部门要充分认清形势,要加强对复工复产的非煤矿山企业监管和指导,使企业在注重经济效益的同时,更要注重除隐患、保安全。对非法生产要加大打击力度,把非法生产消灭在萌芽状态。
巩固尾矿库治理成果,各级安全监管部门,按照规定认真组织好尾矿库验收工作,保证验收质量。加强尾矿库治理后的监督管理工作,对治理后达到安全生产条件的尾矿山库,要督促企业办理安全生产许可证,年底前未办理安全生产许可证的企业或达不到安全生产条件的尾矿库,一律提请地方政府予以关闭。
(二)精心组织
1、贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作重要指示、决策部署和相关法律法规和规定,进行地下矿山安全大检查。
2、新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况,设计、施工单位资质情况。
3、生产矿井持证生产情况。
4、矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口情况。
5、矿井提升系统运行管理及相关设备设施检测检验情况。
6、矿井通风系统情况。
7、矿井排水系统完善及水灾防范措施落实情况。
8、矿井火灾防范措施落实情况。
9、矿井顶板边帮管理措施落实情况。
10、防止采空区塌陷措施落实情况。
11、爆炸物品管理使用情况。
12、企业安全管理及安全标准化建设情况。
煤矿安全监管工作总结 4
今年以来,我们按照局年度工作会议精神,紧紧围绕安全和稳定两个重点,以打造本质安全型矿井为目标,立足,大力推进管理创新和技术创新,求真务实,励精图治,扎实工作,狠抓落实,全矿安全生产经营等工作有力长足发展,矿容矿貌发生了显著变化,职工生活水平有力明显提高,矿区形势稳定和谐,迈出了建设安全高效、文明和谐明星矿井坚实的第一步。
一、狠抓事故预防,确保安全生产
今年以来,我们始终把安全生产作为头等大事来抓。严格执行各级安全生产责任,牢固树立了“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持以“一通三防”为重点狠抓生产各个环节的安全管理。
一是制定下发了《xxx煤矿关于搞好20xx年安全工作的决定》、《安全质量奖罚实施细则》;制定完善了《xx煤矿十x五防治水规划》及《20xx年度防治水计划》;制定了《防倒钩管理规定》、《坑木管理规定》,有效地遏制了顶板事故的发生。
二、强化“一通三防”管理。
坚持在全矿范围开展“一通三防”各项管理规定和业务知识的学习及“一通三防”安全知识竞赛活动,并举办了三期特殊工种及瓦检员安全培训班,使广大干部职工进一步增强了“一通三防”安全业务知识,提高了对“一通三防”工作重要性的认识,切实把“一通三防”工作的责任落到了实处。认真开展瓦斯、煤尘、火灾专项治理。按局矿井风量计算细则计算,并根据测定矿井风量结果,合理分配用风量,达到了以风定产;完善监测监控系统。
完善甲烷传感器15台,风门开关传感器11台,设备开停传感器5台,风速、温度传感器各3台、2台。同时购置了传感器配件,保证了监测系统连续正常监测,同时对监测人员进行了全面培训,提高了工作能力;加强瓦斯异常区域安全管理。
根据xx下山采区回采工作面及回风隅角瓦斯时有增大,超限现象,及时召开专题会议,分析研究瓦斯涌出变化规律,制定了相应的方案及安全措施,明确规定当工作面回风流中瓦斯浓度超过0.5%时必须停产的强硬措施,确保了安全生产;加强综合防尘专项治理。更换防尘设施17处,各部转载点配齐了洒水软管,xxx东西大巷配备洒水车一辆,完善选煤楼防尘系统和喷雾洒水设施。严格定期冲尘制度,共累计冲洗巷道62740千米,消除了煤尘堆积现象。深入开展“一通三防”会战。
加强巷道维修,累计完成巷道大修387米,xxx东二总回锚喷490米,巷道失修率控制在1.02%左右,严重失修率0.206%左右。拆除了不合理的控制设施,封闭临时通风系统,使矿井风量增加160m/min,矿井负压下降了10mmH2O,确保了矿井通风系统合理稳定、安全可靠。
三、坚持每周召开矿长安全办公会和安全例会,及时研究解决安全生产中存在的'重大问题。
20xx年共召开安全办公会24次、安全例会24次,及时形成会议纪要,并贯彻落实到基层。
四、加大安全监督检查力度。
坚持每周一小查,每旬一大查的制度,每周一和每旬末对井下各头面、系统进行一次全面检查,并对查出的问题进行全面整改;各级管理干部、各业务科室和安全专职人员对井下各环节各头面严格检查,对查出的隐患立即处理,对威胁人身安全的重大隐患盯住不放,该停产的必须停产处理,做到了不安全不生产,隐患不排除不生产。
加大反“三违”力度,对查出“三违”人员除对本人进行经济处罚外还在井口喊号、区队巡回检查、上铜川矿工报等多种形式的安全教育,起到了以点带面效果。
五、深入开展“安全生产月”活动。
精心组织了“安全生产月”安全咨询日活动、“井口安全茶水站和送安全慰问信”活动、女工家属协管员对一线职工专访活动,并在井口、区队进行了送安全鞋垫等活动(共计为职工送安全鞋垫380余双)、受伤职工到区队进行现身说教活动、事故案例安全图片展、安全知识竞赛等活动,通过“安全生产月”活动,使全矿安全综合管理和井下安全现场管理方面都有了很大进步,安全质量有了明显提高。
煤矿安全监管工作总结 5
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级领导及各相关部门的大力协助与支持下,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全发展、科学发展”为主线,进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)等精神,进一步强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深入开展“打非治违”专项行动,不断加大煤矿安全隐患排查治理工作力度,加大执法检查力度,使其全县煤矿安全生产状况明显好转。现将20xx年的煤矿安全监管工作总结如下:
一、主要工作成绩
1、全年未发生煤矿安全生产事故;
2、强化基础管理,着力推进安全质量安全标准化建设工作,龙岗镇赶场路煤矿于今年3月31日通过二级质量标准化验收;
3、严把节后复产(工)验收关,确保煤矿安全生产。对“春节”、“五一”、“国庆”期间进行重点监管;
4、深入开展煤矿安全生产大检查和专项整治工作;
5、深入开展“打非治违”专项行动。
6、认真执行县政府批准的执法检查计划。
7、举办了2期煤矿从业人员培训,共完成煤矿从业人员培训300余人;
8、对全县非法小煤窑进行全面的排查,并对已关闭的煤矿进行巡查及责任包保;
9、指导煤矿企业严格按照省相关部门批复的《开采设计方案》和《安全专篇》进行建设。
10、做好了贵州省煤矿安全专项技改项目申报工作,并为赶场路煤矿申报紧急避险系统建设获得项目资金30万元。
11、全年报送信息简报22篇;
12、开展“四帮四促”活动取得一定成效。
二、工作开展情况
(一)加大执法检查力度,严查处违法违规行为。按照年初编制的执法计划联合相关部门采用日常监管、重点检查、巡回检查等方式相结合,并将每次检查情况纳入档案管理,全年共出动车辆150余次,600余人次,下达现场检查记录97余份,整改指令书89份,复查整改意见书85份。查出隐患224条,已整改201条,整改率达95%,查处违法行为2起,通过强力排查治理跟踪整改,煤矿安全生产形势明显好转。
(二)强化煤矿基础管理,推进安全质量标准化建设进度。按照省煤矿安全监管指导意见的要求,小型煤矿要求30%达三级以上标准。督促煤矿企业着力推进安全质量标准化建设工作。今年3月31日,龙岗镇赶场路煤矿已取得二级质量标准化验收过。并于8月16日获得联合试运转资格。
(三)严把复产关,确保煤矿安全生产。根据国家及省、市、县对煤矿节后复产作出的各项指示要求,对全县煤矿严格督查,及时向煤矿企业提出整改意见和建议,并在企业整改过程中做好相关技术服务工作,同时严格要求各煤矿企业在确保安全的前提下抓好各项整改工作,我县允许生产和建设的两家企业是龙洞沟煤矿和赶场路煤矿,年初严格按照省市的要求,下发了《关于印发〈20xx年煤矿节后复产(工)验收工作方案〉的通知》(开安办字[20xx]18号),按照该方案的要求对两家煤矿进行复产复工验收。针对龙洞沟煤矿未认真整改隐患进行了再次验收,确保了复产复工的安全。
(四)开展煤矿安全生产大检查和专项大检查,清除事故隐患。 为认真吸取事故教训,按照省、市有关文件要求,我县及召开煤矿安全季度工作会议及煤矿安全生产专题会议,并及时传达省、市煤矿安全生产工作的要求,下发了《关于切实加强春节期间煤矿安全生产工作的通知》(开安办字[20xx]9号)、《关于全国“两会”期间全县开展煤矿安全专项检查的工作方案》(开安办字[20xx]34号)及转发省、市相关文件等,对全县15家停建煤矿进行巡查及对两家生产和建设的煤矿进行安全监管检查。切实做到服务于企业,指导及督促企业,及时发现煤矿隐患并建档消除,提高了煤矿安全保障能力,保证了煤矿安全生产和建设。
(五)认真抓好水害、瓦斯和顶板管理专项整治工作。
1、水害防治工作:督促企业根据辖区内矿井水患的具体情况,及时开展以矿井防治水为重点的水害调查和治理。督促指导煤矿企业抓好汛期安全生产工作,严格执行探放水措施,探放水必须经工程师、矿长和煤矿驻矿监管员上现场验收确认并签字认可后方能掘进的水害治理保障措施,有效预防水害事故的发生。
2、瓦斯治理工作:瓦斯防治工作是煤矿安全管理的重中之重,我局成立了以局长为组长的瓦斯治理领导小组,副局长为副组长,其他相关人员的成员的治理小组。对煤矿的.“一通三防”、通风构筑物、设备设施及局部通风现场管理等针对各煤矿存在的问题及时掌握,认真督查煤矿企业进行整改。督促企业瓦斯防治工作有效,监测监控运行正常。
3、顶板管理工作:根据贵州省安监局、贵州煤监局《关于印发贵州省小型煤矿顶板管理实施方案的通知》(黔安监管办字[20xx]224号)文件进行检查,全县煤矿已全部取消了木支护。在掘进工作中严禁空顶作业,督促加强支护,采面要保证支护到位,其迎头必须实现前探支护,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(六)认真做好“雨季三防”工作。督促煤矿做好防汛物资的储备工作并作好了统计工作。遇恶劣天气环境,及时通知企业做好应急准备工作,并督促企业根据矿区内矿井水患的具体情况,及时开展以矿井防治水为重点的雨季“三防”(即防雷电、防排水、防洪)专项检查,协助煤矿企业抓好汛期安全生产工作,建立完善雨季信息预报制度,督促煤矿严格执行探放水措施,严格执行《XX县煤矿探放水管理制度》,并督促煤矿企业认真抓好落实,有效提高了煤矿的安全生产能力。
(七)加强煤矿驻矿监管员队伍建设,提升一线监管水平。按照《省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知书( 黔安〔20xx〕100号)文件要求,及时拟定的煤矿驻矿安全监管员招聘的有关请求和方案。严格按照《XX县煤矿县级驻矿安全监管员管理试行办法》文件要求,不断强化煤矿驻矿安监员的管理,严格执行煤矿驻矿安监员考核办法,并定期组织煤矿驻矿安监员进行业务知识学习,严格落实轮岗工作制度,严格执行工作日报制和交接班制度,驻矿入井现场验收探放水工作等,确保一线驻矿监管切实发挥作用。
(八)加大打非治违力度,确保打击非法违法行为取得实效。为认真贯彻落实20xx年4月17日全国“打非治违”专项行动电视电话会议精神和孙国强副省长在全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议上的讲话精神,按照《贵阳市煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(筑工信发[20xx]96号)和《XX县开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》(开府办发[20xx]55号)、《XX县煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(开安办字[20xx]60号)文件,集中开展了煤矿“打非治违”专项行动,并“打非治违”工作纳入常态化管理模式,确保了打非治违工作“不降温”局势。至“打非治违”工作开展以来,打非治违工作共出动车辆50次,200余人次检查,下达现场检查记录35份,责令改正书15份,强制措施决定书1份,复查意见书14份,查出隐患100余条,现场整改率95%,检查覆盖率达100%。
(九)及时召开煤矿安全会议,推动煤矿安全工作。为了能将煤矿在生产和建设过程中存在的问题及时解决,根据联合检查情况和各站反馈的情况结合上级有关部门的文件精神,以安全例会的形式进行贯彻落实。全年共煤矿召开安全专题会6次,安全生产紧急会议3次,安全生产形势分析会3次,安全生产季度会4次。每次会议都对前阶段的安全工作进行分析总结,并对下步工作的开展提出具体的要求。
(十)加强安全培训教育,提高安全管理水平。按照上级有关要求以及全县煤矿实际,深入煤矿企业举办煤矿安全教育培训班,举办了4期煤矿从业人员培训,共完成煤矿从业人员培训400余人,全面增强职工安全防护能力,督促煤矿企业抓好煤矿全员培训、复训工作,对全县煤矿职工进行了安全教育培训。切实做好安全生产基层基础工作。
(十一)全面完成各级有关部门交办的其他工作。
三、存在问题
(一)煤矿企业业主对煤炭产业政策发展趋势不清楚;
(二)安全监管队伍专业人员较少;
(三)部分煤矿矿群矛盾难以解决;
四、下步工作措施
(一)对按照《省人民政府办公厅下达贵阳市煤矿生产建设关停计划的通知》要求停下来的煤矿,帮助协调解决在兼并重组中关停整顿中存的困难和问题,使其尽快恢复生产和建设;
(二)抓好煤矿整合和电煤供应工作;
(三)继续抓好专项整治工作;
(四)继续抓好打非治违工作;
(五)加大隐患排查整治力度,督促企业落实安全生产主体责任;
(六)加强执法监管,提提升执法水平。一是加强执法人员的教育培训,查找执法过程中存在的执法不规范、不严格,不落实的问题加以整改,努力提升执法水平。二是加强驻矿安监员的管理,强化安全知识培训,真正发挥一线监管作用。
(七)继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,全县煤矿安全管理更上一个新台阶。
(八)加大煤矿从业人员培训力度,切实提升从业人员操作技能。
(九)积极配合县有关部门、乡镇做好煤矿矿群矛盾纠纷的调查处理工作,为煤矿技改扩能营造良好的环境。
(十)督促各煤矿加快“六大系统”的建设步伐。
煤矿安全监管工作总结 6
一、榆林市煤矿安全生产现状
20xx年12月据安全监管总局网站消息,国家安全监管总局、国家煤矿安监局对陕西省进行暗查暗访。其中,陕西省榆林市榆阳区大梁湾煤矿:建设项目未取得合法手续(项目还未核准)违法组织建设、生产。且该矿没有驻矿安全监管员,有关部门也未采取限电措施,该矿生产煤炭还能够正常进入市场销售。榆林市神木县瑶镇乡黄土庙煤矿:入井人员登记管理混乱,实际入井人数与人员定位、入井登记记录完全不符;通风系统、安全监控系统不完善,瓦斯管理混乱;开采容易自燃煤层,未编制矿井防灭火专项设计,未确定煤层自然发火标志气体及临界值;主运输设备保护装置不全。榆林市神木县恒瑞源煤炭有限公司:安全监控系统和人员位置监测系统都不能正常运行;在未开启主要通风机的情况下,矿方安排人员入井排水作业。另据陕西省煤矿安全监察局榆林监察分局网站消息:20xx年以来,榆林市榆阳区,横山县、府谷县、神木县等地乡镇煤矿,小煤矿多次发生顶板事故、瓦斯爆炸事故、机电事故、溜灰管坠落事故、运输事故、井下窒息事故等,导致死伤数人。通过以上监察结果不难发现,榆林市作为名副其实的煤炭大户,却存在不少的安全隐患,尤其是占榆林市煤矿总数90%左右的乡镇煤矿更是隐患重重,时刻威胁着矿工的生命安全。
二、煤矿安全事故原因分析
(一)安全文化缺失
虽然“安全第一,预防为主”的安全生产标语随处可见,但我国民众安全文化意识却相对淡漠,安全生产只是流于形式,并未真正形成安全生产价值观和管理理念。榆林市乡镇煤矿大多实行承包制或合伙经营形式,承包多以外来者居多,而合伙经营多是本地农民,由于受文化教育及高额利润的影响,面对安全和利益的权衡,往往是利益至上,安全生产观念淡薄。另外煤矿行业危险性大,劳动强度高,因此大多数矿工都是农民工,普遍文化素质较低,处于安全无知状态,而煤矿企业又因缺乏对安全生产的理性认识和利益至上的观念影响,不进行或只进行形式化的专业技能培训和安全教育培训,从而为煤矿事故的频发埋下隐患。
(二)市场准入制度失守
虽然我国在煤炭市场准入制度方面已经有相关的规定,如营业执照,采矿权许可证等,但针对数量众多的乡镇煤矿,却面临市场准入制度的集体失守。究其原因,一方面煤炭资源稀缺,市场供不应求,榆林本地及一些外来的投资者都看好煤炭行业的前景,因此当地小煤矿、乡镇煤矿层出不穷。另一方面,煤炭行业是榆林经济发展的支柱型产业,为了税收的增加,经济的发展,以及部分行政人员,官煤勾结,往往本末倒置,实践中煤炭行业准入门槛很低,很多注册资本不足,不具备采矿条件,安全生产未达标的小煤矿在无证或证照不全的情况下纷纷获得采矿权,并投入生产。
(三)安全监管落实不到位
从当地煤矿安全事故调查的情况来看,政府及相关监管部门的失职,监管不到位是矿难事故的主要原因。煤矿利润相当高,因此一些煤矿经营者为了获得超额利润,往往通过各种形式拉拢腐化行政监管人员,金钱贿赂,股份分红,结成稳固的.利益共同体,使得行政监管形同虚设。面对煤矿违法违规行为放任自流,对于一些本该停产停业,关闭整顿的乡镇煤矿视而不见,甚至包庇纵容,帮助其欺上瞒下,开脱罪责,直到隐瞒不住才上报。此外安全监察工作缺乏细节,监察范围过窄,监察人员数量及素质过低,导致监察流于形式,走过场,安全隐患比比皆是,转包分包情况严重,危险重重。
(四)安全投入不足
且超能力生产乡镇煤矿经营者和管理者急功近利,采用陈旧的、不合格的、落后的安全设备和开采技术,安全生产投入严重不足。为了追求高额经济利润,出现大量超能力生产问题,盲目扩大规模,导致井下超员现象十分严重,诱发了大面积的冒顶等煤矿安全事故,置矿工的生命安全于不顾。
三、煤矿安全生产可持续发展对策
(一)树立安全文化理念
安全生产应当以人为本,然而我国安全生产文化教育相对落后,缺乏安全生产观念,对以人为本的价值观,对生命权和人权的尊重和重视不够。尤其是针对煤炭行业,从企业文化,到领导阶层的管理理念,再到广大矿工的安全意识都很淡薄。因此,树立安全理念,推广安全生产文化,加强安全教育培训就成为推动煤炭行业安全生产、可持续发展的原动力。所以针对榆林市煤矿行业普遍存在的煤矿从业人员安全意识薄弱,安全生产知识和技能匮乏的现象,应不断强化安全生产教育培训。首先,推行强制性安全培训,设立独立的、专门的安全生产培训机构。对煤矿投资者、管理者、一线矿工、新员工分别进行培训。设立不同的培训内容、时间、考核标准,考核合格后方能投入作业。其次,构建良好的安全生产交流机制。通过安全教育培训和安全文化宣传,使煤矿管理者形成安全观、预防观、责任观,尊重生命,尊重矿工,积极听取一线工人的安全反馈,使广大矿工形成主人翁意识和自我保护意识,重视生产细节,积极参与煤矿管理,及时发现隐患,联合治理隐患。从而在企业内部形成安全生产的有效交流机制和良性循环,实现煤矿安全生产的健康有序发展。
(二)严格实行市场准入制度,实现煤炭产业的升级
我国煤炭法规定,煤炭行业实行市场准入制度,其中,采矿许可证、安全生产许可证,营业执照是必备条件。采矿许可证是采矿权人开采矿产资源的法律凭证,是由各级国土资源主管部门根据矿产资源开发利用方案、矿山环境保护和矿山安全生产要求等,授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿许可证不得买卖、涂改、转借他人。煤矿管理部门根据安全生产投入情况、从业人员培训情况等负责颁布和管理煤矿企业安全生产许可证。工商行政管理部门负责营业执照的颁发。煤炭行业建设周期长,投入巨大,属高危行业,存在顶板、冒顶、瓦斯、透水等风险,具有极强的专业性、技术性和危险性。因此只有不断提高市场准入制度,才能从源头控制安全隐患,保障安全生产。一方面,针对煤炭行业应提高最低注册资本金额,组织专家组对安全生产投入情况等达标系统进行论证,严格控制煤炭经营资格。将不具备经营资格和承担能力的法人和自然人排除在市场之外,加大淘汰小煤矿等不合格煤炭企业的力度,提高准入门槛。另一方面,建立高效优化的产业结构,实现煤炭产业的升级。实行煤炭资源的整合,针对榆林市乡镇煤矿、黑煤矿泛滥的局面,通过关闭黑煤矿,鼓励大中型国有煤矿以收购、兼并、托管和控股的方式整合小煤矿,促进大中型煤矿的产业化发展,从而带动小煤矿的生产技术和管理水平。煤炭行业准入制度的提高有利于营造健康有序的市场竞争环境,优化产业结构,提升产业素质,实现煤炭行业安全生产的可持续发展。
(三)全面提升安全监管水平
从煤矿安全监察局公布的数据来看,煤炭行业监管制度的疏漏是造成重大安全生产事故的直接原因之一。因此,建立独立、完善的安全监管体制,真正落实安全监察制度,提高安全监察水平就成为预防安全事故发生的关键环节。
首先,建立独立的煤矿安全监察垂直管理体制。由于煤矿行业的特殊性和高危性,国家应加大对煤炭行业的监管力度,由国家煤矿安全监察局负责全国范围内的煤矿安全生产工作,并根据行政区划下设省、市、县煤矿安全监察部门,在煤矿企业设立专门的煤矿安全监察办公室。煤矿安全监察机构应独立于所在的省、市、县政府及煤矿企业,实行独立的财政体系和人事任免制度,垂直管理和领导,与地方政府和企业无任何从属关系。再辅之以定期的异地轮岗人事制度,从而保证煤矿安全监察机构的独立性,防止监察人员与当地煤矿企业,政府形成利益结盟,彻底杜绝,权利寻租。
其次,提高监察人员的条件和配备。安全监察关系生命安全,来不得半点马虎。因此一名合格的安全监察人员必须具备过硬的安全技术,扎实的法律基础,丰富的工作经验和井上、井下安全监察执法能力。正如前文所提到的,由专门的安全培训机构对煤矿监察人员进行培训辅导,只有安全监察资格考试合格后,才能持证上岗。
此后,安全监察机构及监察人员也应定期接受安全培训机构的继续教育培训和考核,包括安全生产法律法规,各类安全生产指标和技术等,每次培训完毕后安排考核,考核不合格者调整工作岗位或实行淘汰制,从而保证安全监察人员的工作能力。
另外,目前在煤矿安全监察领域普遍存在的问题即监管力量薄弱,监管人员配备不足。针对该问题可通过扩大招聘监察人员,壮大监管队伍,保证企业,煤矿监察办公室达到相应规模的监察人员,将监察工作落到实处。最后,细化监察内容,落实检查责任。安全生产无小事,监管人员更应未雨绸缪,防患于未然。煤矿安全监察办公室应保证每周监察一到两次,县级以上监察机构做到每月监察一到两次,并进行不定时突击监察和巡回监察,保证安全监察的常态化和突击制。
检查范围包括安全生产投入情况,如无序性开采,生产设备,技术不达标问题;违法违规作业情况,如超能力生产,井下超定员生产问题;安全隐患排查,如顶板、冒顶、透水、瓦斯、通风等;矿主及矿工任职资格,定期培训考核问题等。一旦发现问题,从厂矿领导到班组负责人,到一线矿工,根据各自的安全责任范围,迅速确定责任主体,追究其法律责任。结合安全监察结果强化责任追究制度,能够迅速有效的解决煤矿管理工作中的粗放式管理和执行力弱化问题,从而使得煤矿企业的安全监管水平稳步提高。
煤矿安全监管工作总结 7
20xx年,是安全生产的“落实年,攻坚年”,按照“夯实基础、增强服务、强化监管、提升水平”的工作思路,强化了两个主体责任的落实,开展了“非煤矿山安全标准化”、“地下矿山机械通风专项整治”等活动,狠抓了安全生产相关法律法规及规程的贯彻实施,推进了非煤矿山采选业的安全生产管理。全市共发生非煤矿山生产安全死亡事故9起,死亡15人,重伤2人,其中较大事故1起死亡7人,直接经济损失380余万元,事故起数和死亡人数较20xx年有所增加,但安全监管工作基础得到了夯实,整体管理水平得到了提升,主要体现在以下五个方面:
一、落实企业安全生产主体责任,企业安全基础进一步提升
20xx年初我局印发了《非煤矿山企业安全生产责任十六条》(攀安监办[20xx]1号),各企业结合实际,加大了安全投入,配备了安全管理人员,设立了安全管理机构,建立健全了安全生产规章制度,加强了安全生产教育和培训,积极推进安全质量标准化工作,主动开展隐患整治,使非煤矿山企业安全生产条件进一步完善。
1、企业增加安全投入,安全基础条件得到改善。随着企业安全意识的不断增强,企业安全投入的自觉性和力度随之增加,20xx年企业安全投入总数超过千万元,安全隐患得到治理,安全基础条件得到改善。
2、健全企业规章制度和操作规程,企业安全管理进一步规范。企业对照《四川省安全生产条例》及《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全规程》和有关法律、法规、标准的规定,结合本单位的实际不断完善以安全生产责任制为核心的企业内部各项规章制度和岗位操作规程,部分企业还将贯彻执行安全规章制度和操作规程列入职工工资考核,建立安全工资制度,借以提高职工安全作业自觉性。
3、建立了安全管理机构,配备了安全管理人员,企业安全管理工作得到加强。全市240余家企业均配备了专兼职安全员,规模较大的公司还设立了专门的安全管理机构。
4、加强从业人员安全生产教育和培训。为提高从业人员的安全技术和安全防范意识,规范从业人员的安全行为,积极开展安全教育培训工作,减少了"三违"现象发生。
二、强化安全监管责任落实,监管体系得到进一步完善
1、关口前移,加强安全基层监管工作。乡(镇)政府依据《四川省安全生产条例》赋予的权利,认真履行安全生产监管责任,实现了非煤矿山安全监管重心下移。今年各非煤矿山重点乡镇都设立了安全监管机构(米易县率先在全县12个乡镇建立了安监所),使非煤矿山基层监管工作得到加强。
2、加强源头监管,减少杜绝新安全隐患。严格执行新、改、扩建设项目安全“三同时”制度和安全生产许可制度。今年对8家新、改、扩建项目进行了安全预评价、安全设施设计、安全设施验收的备案、审查和许可,对4家不按安全“三同时”规定进行新、改、扩建的企业进行了立案处罚,并督促企业健全安全设施、完善审查备案手续,减少杜绝了新增安全隐患。
3、强化过程监管,及时发现处理安全隐患。结合春节后复产检查、汛期专项安全检查和日常例行检查、重点抽查,全市的市、县(区)安监部门共检查非煤矿山采选企业231个,监督检查487次,发现安全隐患502处,提出安全管理建议300余条,下达检查建议书35份,整改指令书xx0份督促整改隐患418条,对存在严重安全隐患的9家企业进行了立案调查处罚,对4家企业暂扣了安全生产许可证,责令停产整改。
4、加强应急救援体系建设,提高企业事故应急处置能力。20xx年仅市安监局就指导19家非煤矿山企业完善了生产安全事故应急救援预案编制,督促了部分企业开展应急演练,对近300名企业负责人、安全员进行了安全事故应急工作及救援知识讲座。
5、严肃处理事故,避免同类事故发生。20xx年全市非煤矿山共发生9起安全生产事故,死亡15人,都按照事故调查处理有关规定进行了立案查处,并责令事故单位进行停产整改。针对"3.27"尾矿库漫顶事故组织专家分析原因,制定安全措施,“8.31”花岗石矿放炮事故,还组织县(区)非煤矿山重点企业负责人60余人召开了“8.31”事故现场分析会。安全培训或安全工作会上把发生的事故都作为案例进行教育。
三、积极推动重点工作,安全监管执行力进一步加强
1、积极推进非煤矿山安全标准化工作。市、县安监局认真执行国家及省局关于开展非煤矿山安全标准化建设的要求,制定“标准化”工作实施方案,进行工作宣传动员和布置,为更好地推进工作,市安监局组织各县(区)安监局到取得标准化认可的攀钢兰尖矿学习,还组织了部分重点企业负责人参加国家安科院组织的安全质量标准化培训。全市明确了104家,(其中地下矿山5家,露天矿81家,尾矿库18家)要在下阶段实现标准化。
2、积极开展金属非金属地下矿山机械通风专项整治工作。市、县安监局严格按照国家总局及省安监局关于地下矿山机械通风专项整治的工作要求,及时在全市8家地下矿山开展机械通风整治。此项工作已组织专家于12月进行了验收:2家通过验收、2家限期整改完善后再验收、2家在矿山基建过程中且局部通风能满足巷道掘进需求、2家因资源不明已停止生产。
3、积极开展尾矿库安全专项整治工作。按照国家安监局及省政府要求,市局代市政府草拟,市政府办公室印发了《攀枝花市尾矿库专项整治行动实施方案》(攀办函﹝20xx)204号),此项工作将进行至20xx年6月底结束,目前各部门正在按实施方案开展尾矿库检查。
四、加强宣贯力度,安全理念进一步提升
1、抓好《四川省安全生产条例》及《生产安全事故报告和调查处理条例》的宣传贯彻。今年来市、县(区)安监局分别组织各非煤矿山主要负责人及安全管理人员300余人进行了“二个条例”的集中培训学习,发放“二个条例”单行本500余本。督促各个企业按“二个条例”完善有关规章制度,规范了企业安全生产行为。
2、狠抓安全教育培训。20xx年非煤矿山共培训企业负责人、安全管理员共211人,尾矿库工66人,其它矿山特种作业人员500余人。在对企业的安全抽查中,将企业新入厂职工的`安全教育培训考试及特种作业人员的安全操作资格培训及持证上岗作为检查重点。
3、召开监管工作及事故分析现场会。为使相关企业认真吸取事教训,避免同类事故的发生,市安监局实行了典型事故现场会制度。20xx年针对“3.27”尾矿库漫顶事故和 “8.31”花岗石矿放炮事故均召开了事故现场分析会。
五、强化服务,安全监管工作作风进一步转变
1、认真处理信访工作。非煤矿山业全年共接到来信3件,电话举报9件,做到了事事有回音、件件有落实。
2、加强服务力度。认真践行“在监管中体现服务、在服务中实现监管”的理念,积极为企业搞好协调服务工作。
3、坚持安全例会工作制度。安全监管工作做到年初有工作安排会,半年有阶段总结会,年未有全年总结会,尤其是坚持了安全监管工作例会制度。
4、推行了三个谈话制度。为进一步督促企业负责人提高安全意识,不断完善企业安全生产条件,安监局对不重视安全生产工作的负责人进行“提醒谈话”、对存在安全隐患整改不力的企业负责人进行“预警谈话”、对发生事故的企业负责人进行“戒免谈话”。
煤矿安全监管工作总结 8
20xx年以来,我乡在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,按照《20xx年xx市煤炭工作要点》的要求,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建安全生产长效机制,强化安全监管,夯实煤矿企业安全生产基础建设,贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》以煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作为监管重点,加强了煤矿隐患排查治理,全面落实了煤矿安全生产责任制,20xx年每一季度煤矿没有发生安全生产事故,安全形势趋于平稳。现将20xx年第一季度煤矿安全监管工作总结如下:
一、领导重视,落实责任
1、我乡党委政府主要领导高度重视煤矿安全生产工作,把煤矿安全监管工作列为全乡工作重中之重。坚持每月召开一次煤矿安全监管工作专题会,分析煤矿安全生产形势,部署安全监管要点,制定针对性的安全监管措施,明确监管工作重点。“春节”、“清明节”等重点时段都召开了专题会议,研究部署煤矿安全生产工作。
2、制发了《关于进一步加强煤矿及非煤矿山安全监管的通知》,细化了安全生产工作目标,把各煤矿井口的监管责任分解落实到各村社、各干部,每个井口(包括关闭井口和非法井口)按照属地管理原则,首先落实村、社干部属地监管责任,政府落实一名乡干部实行包井口监管,同时每个井口落实一名副科级以上领导干部负责督促监管,即落实了人盯人,人盯矿,每个井口由4人监管的责任监管体系。使煤矿安全监管工作做到“工作早安排、责任早落实、措施早制定”。乡安办与各村、各煤矿企业负责人层层签订了安全生产责任状,进一步明确了安全生产工作责任,把安全生产作为干部考核的重要内容,为保障全乡煤矿安全生产打下了坚实基础。
二、突出重点,强化治理
1、完成长河坝煤矿依法关闭工作。按照xx市人民政府《关于关闭xx市泰档能源有限公司长河坝煤矿的决定》(万府发〔20xx〕2号)及xx市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于对xx市泰档能源有限公司长河坝煤矿实施关闭相关要求的通知》(万煤重组办〔20xx〕4号)的相关规定,我乡组织人力、物力、财力顺利完成了长河坝煤矿的关闭工作,永久性关闭长河坝煤矿+750主平硐、+840副平硐和+923回风平硐3个井口,同时对长河坝煤矿原封闭的8个井口一同进行了永久性封闭,并及时落实煤矿关闭后乡、村两级对各井口的日常监管责任。
2、狠抓三台寺煤矿的日常监管。为督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任,切实把防止煤矿安全事故的各项措施落到实处,我乡打破常规检查模式,利用清晨、夜间等非正常时间,不定期地开展突击检查。促使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员时刻不忘抓安全生产工作,切实做到安全生产“警钟长鸣”。20xx年一季度,乡安办对三台寺煤矿共巡查10余次,下井巡查2次,书记唐军、乡长陈登攀亲自参与煤矿安全巡查2次,其中下井巡查1次,查出隐患12条,现已有8条基本整改到位,4条仍在整改当中。同时要求煤矿成立隐患排查专职队伍,建立了隐患治理台帐,并对各级检查部门查出的隐患进行了挂牌管理,制定了隐患挂牌、登记、整改、销号制度,形成了严密的隐患排查治理体系。对煤矿违法违规组织生产和存在重大安全生产隐患不及时整改的,按照“铁心硬手抓整治”的原则,加大对煤矿的处罚力度。
三、存在的主要困难
一是监管力量薄弱。我乡没有专职的'煤矿安全监管员,现有兼职的煤矿安全监管员业务能力有待进一步加强,煤矿监管工作难度大。
二是煤矿企业安全责任意识有待进一步加强,个别煤矿仍有违反安全生产相关规定的行为。
总之,我乡将在市委、市政府的领导下,在主管部门的业务指导下,不断学习先进的煤矿监管经验,提升煤矿监管人员的业务能力,加大巡查力度,强化行政处罚,全面、细致的开展好我乡煤矿安全监管工作,确保辖区内煤矿安全稳定。
煤矿安全监管工作总结 9
六月份,在矿领导的正确领导和科学决策下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念,以隐患排查治理为主线,以“一通三防”、防治水、现场管理为重点,以“管理、装备、培训”三并重为保障,以安全精细化、安全质量标准化管理为根本,狠抓“三违”,除隐患,确保了安全生产平稳运行。6月份我们主要做了以下工作:
一、强化安全管理基础工作,严格责任落实。
认真落实了各科、队安全第一责任者的责任,做到层层责任落实。全面推行安全信息市场化管理,充分调动安全管理人员抓“三违”、查隐患的积极性,促进全员安全责任意识的进一步提高,认真有序地组织好各类安全检查工作,促进各项制度和工作落到实处,做到了以制度约束人、以制度规范人、以制度管理人。
二、深入开展“安全生产月”活动。
20xx年6月份为全国第21个安全生产月,主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”。矿井6月份开展了“安全生产月”活动,制定了详细的活动实施方案。采用条幅、讲座、宣传单等形式大力宣传了安全文化,使广大员工充分认识到安全工作的重要性,进一步提高员工的安全意识。6月16日为安全咨询日,矿长带队我矿一行四人参加了巩留县应急管理局举办的全国“安全生产月”咨询日主题大型广场活动。此次活动彰显了塔拉迪煤矿对安全工作的`重视程度,在广大人民群众中引起了强烈反应,在群众中得到了好评,为矿井赢得了荣誉。
三、扎实开展隐患排查工作。
6月18日新疆局执法一处、伊犁州、县应急局联合对我矿进行了安全大检查,发现了一些问题和并对我矿的安全管理工作提出了一些建议,安全科牵头对存在问题逐一进行了分类,制定了整改方案,并严格进行了跟踪落实。继续坚持每周组织各科、队专业技术人员对全矿各系统、各环节进行全方位安全隐患排查检查,并通过现场检查和会议汇报等方式,对所查出的隐患和问题,以“隐患排查整改落实表”进行落实,每周六前各队将整改情况上报,并通过安全员复查进行确认,保证了隐患和问题的整改到位。同时严格执行班前隐患排查制度,由各队班组长对工作面进行了全面隐患排查工作,确保安全隐整改到位患闭合消号。
本月抓好安全管理就在隐患排查治理上下大力气,本月共进行了三次安全大检查,一次平地全面雨季“三防”、防灭火、岗位值班值守联合大检查。查出问题隐患共73条,整改73条,整改率100%;矿领导带班查处问题隐患158条、安全管理人员盯班下井查处问题隐患61条,除1条隐患(井下井下变电所砌璇变形严重)整改难度大时间不到期限以外全部整改到位。6月18日新疆局执法一处与伊犁州应急局、巩留县应急局联合来矿检查查出问题隐患2条,提出问题建议4条,已整改到位5条,1条正在整改中。本月按照《塔拉迪煤矿安全管理考核办法》查处隐患和“三违”考核19人次,罚款570元。
四、加强“一通三防”管理工作
我矿为自然发火矿井,抓好“一通三防”工作尤为重要。针对看见实际情况,对通防工作中存在的不足进行了完善。一是完善了相关制度措施,1701工作面注浆喷涂高分子材料工作任务大,安全科根据矿井工作的总体安排,紧盯1701采面上隅角密闭封堵老塘采空区工程的施工安全督促工作,使1701采煤工作面一氧化碳异常情况得到了有效控制。二是引进新工艺、新技术,对井下各密闭地点使用新型化学密闭材料进行处理,减小漏风,提高了有效风量,保证了各用风地点风量满足设计要求。三是加强了对“一通三防”设备、设施维护工作的监督检查,确保通防设备和设施完好、可靠。
五、加强安全教育培训工作
矿井根据全员年度培训计划要求,本着理论学习和技能培训相结合的原则,从入井安全知识、安全法律法规、规程规范、一通三防相关知识、机电运输、自救与互救、安全警示教育等各个方面强化对员工的培训教育,并针对不同岗位和工种以及“三违”人员的性质、特点,制定了切实可行的培训计划,同时继续开展各类安全知识及每日一题安全培训教育工作,不断提高员工安全知识水平。根据矿井董事长的工作要求,矿井全面开展每周二、四、六晚上集中科室区队管理人员学习“一规程四细则”活动,有效学习时间组织科区对人员观看警示教育片等视频,不断提高员工的安全意识,规范员工的操作,杜绝习惯性违章行为,从本质上提高矿井的安全管理水平。本月底全矿井还要进行安全知识大考核,最终检验实质学习的效果,切实提高员工安全知识水平,保证矿井安全稳定向前发展。
六、七月份安全工作计划
为迎接国家局7月4日来矿安全大检查,做好一切前期准备工作,按照国家局检查的附2《煤矿安全管理基础检查表》11项内容进行一一对照审查,查漏补缺,列出存在的问题,责任到人,全部软件资料准备齐全,保证不缺项目,圆满完成此次迎检工作。
1、加大隐患排查治理工作力度,确保矿井安全生产稳步向前推进。安全科不定时抽查、检查班前会,发现各区队长只讲安排生产任务,不讲安全,积极行动治理隐患,要对区长副区长进行通报批评。每班各区队班组长要带问题隐患、指标、指令下井。
2、七月份计划要进行三次矿井安全大检查,一次雨季三防安全大检查。每次安全大检查都要精心安排,周密计划,要达到预期目的,决不能应付了事。
3、根据年初培训计划,7月要进行员工瓦斯防治专项培训,预计中旬进行,有安全科和通防科协调共同完成培训任务。外培要进行安管人员和特种作业人员培训33人次,救护队员培训18人次。
煤矿安全监管工作总结 10
一、安全监控情况综述
12月份,我矿安全监测监控系统运行正常。监测监控工每日进行日常巡检维护,每10天测试瓦斯电闭锁功能,调校甲烷传感器,及时更换到期传感器,保证系统稳定、可靠。
本月新安装设备如下:
1、分站3台,11209主运顺槽临时避难硐室、12109主运顺槽临时避难硐室、2-2南辅运移动救生舱。
2、甲烷传感器6台,11209主运顺槽临时避难硐室内、11209主运顺槽临时避难硐室外、12109主运顺槽临时避难硐室内、12109主运顺槽临时避难硐室外、2-2南辅运移动救生舱外、2-2主辅七联巷配电点。
3、一氧化碳传感器8台,11209主运顺槽临时避难硐室内、11209主运顺槽临时避难硐室外、12109主运顺槽临时避难硐室内、12109主运顺槽临时避难硐室外、2-2南辅运移动救生舱外、2-2主辅七联巷配电点、2-2南辅运皮带机头、12109主运皮带机尾。
4、温度传感器11台,2-2主运大巷测风站、2-2辅运大巷测风站、3-1主运大巷测风站、3-1辅运大巷测风站、中央水泵房、11209主运顺槽临时避难硐室内、11209主运顺槽临时避难硐室外、12109主运顺槽临时避难硐室内、12109主运顺槽临时避难硐室外、2-2南辅运移动救生舱外、2-2主辅七联巷配电点。
5、风速传感器4台,2-2主运大巷测风站、2-2辅运大巷测风站、3-1主运大巷测风站、3-1辅运大巷测风站。
6、二氧化碳传感器5台,11209主运顺槽临时避难硐室内、11209主运顺槽临时避难硐室外、12109主运顺槽临时避难硐室内、12109主运顺槽临时避难硐室外、2-2南辅运移动救生舱外。
7、氧气传感器5台,11209主运顺槽临时避难硐室内、11209主运顺槽临时避难硐室外、12109主运顺槽临时避难硐室内、12109主运顺槽临时避难硐室外、2-2南辅运移动救生舱外。
8、开停传感器3台,中央水泵房开停3台。
9、烟雾传感器2台,2-2南辅运皮带机头、12109主运皮带机尾。
10、噪声传感器2台,2-2南辅运延伸巷、12111主运顺槽。
11、水位传感器1台,中央水泵房2号水仓。
12、风门开关传感器2组,12111辅运顺槽自动风门、3-1南主回联巷风门。
二、安全监测报警信息统计分析
1、瓦斯超限报警
本月,我矿无真实瓦斯超限报警。
2、风机报警
风机报警共2条。其中12月20日由于3-1中央变电所进线短路,影响风井1号风机和2号风机报警1分33秒,机电队及时检修、处理。12月29日12111辅运顺槽局部通风机进行日常切换测试,由于数据上传延迟,产生1次报警(44秒)。
3、风门报警
风门报警共17条。12月1日监测工接入-2转换器,新增开停传感器受干扰产生1条误报警信息。厂家技术人员维护、升级17号分站,导致11211主运顺槽风门传感器产生3条误报警信息,分站升级完毕恢复正常。由于25号分站通讯错误造成11209回风顺槽自动风门传感器产生4条误报警信息,监测工更换分站主板及接线板恢复正常。监测工维护、更换11号分站通讯板,导致2-2北主回联巷风门传感器产生8条误报警信息。12月27日3-1北主回联巷风门传感器故障,感应不灵敏,产生1条报警信息,监测工及时更换传感器恢复正常。
4、一氧化碳报警
一氧化碳报警信息共35条。其中,监测工检修设备、处理断线故障时产生3条误报警信息。由于防爆车尾气引起一氧化碳高报警32次。
煤矿安全监管工作总结 11
20xx年是河南新兴煤炭实业有限公司(以下简称公司)奠基之年,公司自成立以来,在总经理的领导下,认真执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格履行“管理,装备,培训”三并重的原则,切实提高对抓好煤矿从业人员安全知识培训工作重要性的认识,增强抓好煤矿从业人员安全知识培训工作的紧迫感和责任感,认真抓好安全知识培训工作,实现了矿井由隐患整改到正常生产的平安转变,现将20xx年我公司安全培训工作总结如下:
一、提高认识,统一思想,加强领导
20xx年是公司创业起步之年,为适应煤矿兼并重组整合的需要,公司统一思想,充分认识到煤矿从业人员素质对煤矿安全生产的关键作用,择优配备煤矿各级从业人员,严格执行“先培训,再任职,先持证,后上岗”的制度,为煤矿安全生产奠定了良好的人才基础。公司成立后下发文件,成立煤矿安全教育培训工作领导小组,总经理任组长,负责落实职工培训制度和矿井培训组织管理工作,确立“统一领导,分级实施”方针,采取“集中培训和专项培训”相结合、 “请进来和走出去”相结合的`办法,建立了职工培训制度,制定年度季度月度安全教育培训计划,及时选派安全生产管理人员、班组长、特殊工种人员、重要工种人员及其他从业人员参加资格培训,确保全员持证上岗。加强教学管理,确保培训质量。
二、适应形势,与时俱进,积极组织各类培训
20xx年公司坚决执行上级的有关文件精神,积极组织各类培训以满足煤矿兼并重组整合的需要。
首先,抓好“三项人员”的培训工作,自20xx年3月份开始,组织五职矿长到河南理工大学安培中心进行资格培训,全部合格取得“双证”,培训安全生产管理人员33名,一线监督员30名,爆破作业人员15名,基本满足安全生产的需要。
其次,抓好特殊工种和一般工种的培训工作,从4月开始,公司联系新密煤炭学校,培训和复训特殊工种共 109名,其中,安全监控工5名,提升机司机23名,井下电气作业13名,防突工5名,安全检查工10名,瓦斯检查工12名,探放水工5名,瓦斯抽放工30名,爆破工6名;同时,积极与国投登封教学三矿四级培训机构联系派专职教师来我公司培训授课,共培训溜子司机、信号把钩工等一般工种工种 238人次,发证238个,保证持证上岗率达到100%,满足安全生产的需要,此项工作比照新密市收费标准为公司节约26万元。
第三、强基固本,夯实基础,抓好新工人培训工作
今年2月、8月、11月,公司对新工人进行三次培训和再培训,8月又进行复工复产前的培训工作,共培训职工342名,要求全员培训,持证上岗,树立“培训不过关,人人是隐患”的全员培训理念,每期培训有计划、课程表、点名册、试卷、成绩、总结;每期培训时间不少于72学时,培训内容包括:安全生产法律法规、规章制度、矿井概况、入井须知、义务与权利、应急救援预案、五大灾害处理,井下避灾自救互救、自救器使用、以及其它相关的安全生产知识和技能等。培训结束后,由新密市煤炭学校进行统一考试,所有入井人员合格取证,方可上岗,保证持证率100%。对刚上岗的新工人,由各单位负责,指定经验丰富的老工人为师傅,采取“以师带徒、以老带新”的方法,进行岗位技能培训(师徒关系由主管培训部门登记建档);满4个月后,由主管培训部门组织再次安全知识考试,合格后方可独立操作。
第四、制定计划,坚持复训,应培尽培 公司制定年度月度季度培训计划,全年共举办25期学习班,按时举办一般工种培训班,对职责范围内的一般工种轮训一遍。在职一般工种年度安全培训,按规定内容培训时间不少于20学时。培训结束后进行考试,对考试合格者给予办理一般工种证;全年共培训和复训重要工种238名,对考试不合格者予以处罚,并继续参加培训,全面实现从业人员持证上岗的管理目标。
第五、第五、突出重点,抓好专项培训工作 公司积极落实上级文件精神,抓好专项培训工作,共举办三期专项培训班。5月份上旬,公司进行了防治水专项培训,7月份进行了瓦斯防治专项培训,请专业技术人员,全员培训;12月进行了班组长专项培训,共培训班长16名,实行统一考试,通过培训提高了各级干部和广大职工的安全意识、操作技能和抗灾防灾应急救援能力。
第六、抓好平面及其他管理人员培训,增强公司可持续发展能力 针对平面科室及副职以上管理人员,主要进行学历职称和团队建设方面的培训,采取自学和集中学习的办法,增强公司可持续发展的 能力。
1、学历职称:根据上级的要求,组织安全管理人员进行学历职称达标培训考试,今年28名管理人员参加成人高招自学考试,有17名参加各类职称培训复训考试,有26名参加职业技能鉴定培训考试。
2、团队建设和管理知识:3月份组织14名副职以上干部、优秀工程技术人员和管理人员参加国投河南分公司执行力和团队建设方面的学习和训练,8月份分批到平煤集团、国投新能公司参观学习瓦斯治理经验,通过学习提高了业务技能和经营管理知识,提升了领导能力和领导艺术。
三、参加技术比武、知识竞赛
由企管部、安检部等部门协作,采取各种职工喜闻乐见的学习形式,在全公司掀起“人人要安全、人人讲安全”的学习高潮,6月份组织举办一次安全生产知识竞赛活动。8月24日,参加国投河南分 公司举办的20xx年职业技能比武,冯福敏同志获得瓦斯检查工技能比武第一名。同年9月26日,又获得河南省20xx年煤炭系统瓦斯检查工技能比武第二名,并获得河南省煤炭系统五一劳动奖章,又获得高级技师职称。
四、存在问题
1、职工文化素质普遍较低,提高教学难度越来越大;
2、培训领导力量薄弱,对基层指导力度不够到位;
3、对职工岗位变动掌握不够全面,培训计划变动频繁;
4、无成立主管培训的科室。
煤矿安全监管工作总结 12
安全是生产的前提,生产过程必须要抓好安全工作。对于我们煤矿公司来说,煤矿的安全生产不仅关系到人民群众的生命财产,更多系到企业的生死存亡和社会的安定。安全生产是煤炭企业的生命线,只有把安全工作抓好,才能全面提升企业的安全管理水平,更好的促进企业的健康发展。在本年度的工作当中,在企业党委领导的正确带领下,我们认真学习深入贯彻落实党的十八大精神,切实遵守安全生产的法律法规,保持了煤矿安全生产的平稳态势。
一、安全生产工作开展情况总结。
我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心,以治理瓦斯为重点,依靠科学进步,加大安全投入,强化安全培训,以质量标准化和班组建设为基础,创建安全生产长效机制,实现安全生产。
1、加强了安全工作监督管理,严格落实主体责任,全面落实安全生产责任制,进一步完善了各项安全管理制度和措施,坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则,紧把安全关,强抓执行力,兑现了全年安全目标。
2、严格闭环式隐患排查治理工作,矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班,深入现场,排查安全生产过程中出现的漏洞,治理安全生产中出现的隐患,查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。1—10月份,矿共查安全隐患4942条,整改4930条,整改率为99%,停不合格头面及绞车道77次,安全罚款安全罚款220500元。同时,对及时发现重要安全隐患,制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元,有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度,有效地防止了各类事故的发生,确保了矿井的安全生产。
3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作,矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习,并制定下发相关措施、规定和办法,确保了特殊时期的安全生产。
4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点,强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程,并通过抓各级人员责任制的落实,确保安全技术措施的执行到位,消灭了煤与瓦斯突出事故,未发生煤碳自燃发火事故。
5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则,狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查,对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业,经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。
6、狠抓了安全质量标准化建设,我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求,一切按质量标准化规定施工作业,确保实现工程质量标准化,机电设备规范化,管线吊挂整齐化,操作牌板统一化,井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。
7、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治方案,对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核,严格整治验收,确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。
8、严格执行了1017面、1117面、1120面等21处巷道贯通的安全技术措施,贯通后及时调整了通风系统。全年共完成1017面、1117面、1120面等3个工作面接替工程和1017面、1020面、1115面的收尾工程,矿周密组织,合理安排,重点地段重点把关,确保了以上几个工作面安全收尾和接替。
9、认真开展了职业危害防治管理工作,以粉尘防治为重点,规范了职业危害防护设施的安装、使用和管理,严格执行作业过程中的各项综合防治措施。全年共完成洗尘713274m,完成主要进风巷8920m刷白工作。9月份,我矿根据局安排组织矿井接触职业危害人员参加了职业健康检查和尘肺病诊断,符合规定需参加检查的职工共计1298人,实际参加检查人员848人,职业健康检查率65%,较提高了11个百分点。
11、认真开展了全国第十个“安全生产月”活动,紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题,制定了“安全生产月”活动的措施和目标,矿精心组织,不断创新形式和内容,积极开展了各项活动,圆满兑现了活动目标。
12、加强了矿井应急救援管理工作,按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等五大系统,紧急避险系统初步完成避难硐室的设计。根据新的应急预案框架,重新编制完善了年度事故应急救援预案。在6月份“安全生产月”应急演练周期间,进行了矿井煤与瓦斯突出救援演练,检验了矿井应急救援的启动能力和组织救灾能力,增强了职工安全避险意识,提高了救援人员的'业务技能和应急反应水平,大大提升我矿应对生产安全事故的能力。
13、狠抓了绞车道的安全管理,坚决执行“开车不行人,行人不开车”的制度,特别是1017、1020、1117综采面收尾接替线路、6进风和7进风等主要绞车道等。做到了设施不完善不开车,隐患不消除不开车,措施不到位不开车,使管理制度得到了进一步落实。
14、强化了火工产品的管理,按照作业规程规定合理用药,规定存放,剩药退库的原则,火工产品的核销由当班安全员、作业班长、放炮员、瓦斯员和供应科火工组等把关人员监管,消除了炸药流失现象。
15、加大了培训力度,定期分工种进行全员培训,不断提高从业人员操作技能,我矿现有安全生产管理人员和特种作业人员,均经过有关部门培训,取得了合法、有效的资格证书,做到了持证上岗。到10月为止,我培训中心共举办各类技术工种和新工人培训班61期,培训人数2516人次,超额完成全年培训任务。
16、根据井下采掘头面变化,即使调整和明确了各重点头面挂牌督导人员及职责范围,督导人员定期到所监管头面掌握现场安全生产情况,帮助解决生产过程中的实际问题,并及时向分管领导汇报,真正做到了头面有人管,三违有人抓。
17、认真开展了第二轮安全生产许可证换证工作。矿组织专门技术力量,收集整理和完善资料,对照《江西省煤矿安全现状综合评价标准》,对我矿的安全管理、开采与爆破、通风、防治瓦斯、防灭火与防尘、防治水、提升运输、供电等系统进行了自评价,对自评和评价机构检查出的问题落实责任单位及时整改,现省安监局已受理了我矿的换证申请。
18、强化企业的文化建设,大力营造和谐发展氛围。一是坚持安全亲情管理,建立职工生日档案,走访困难职工,发放困难补助,使职工在感受温暖中体会安全生产的重要性。二是不断加大投入,改善职工工作条件。如投入100余元在更衣室安装了中央空调,职工换装有了舒适的环境。掘进工作面使用铲煤机,降低了职工的劳动强度。-600水平开通人车,减少职工进出班行走路程。酷暑季节组织送清凉活动,为职工防暑降温等,充分体现安全就是职工的最大福利;三是创新安全宣传教育形式。积极推广安全文化长廊、井下文化走廊等经验,深入开展“安康杯”竞赛活动、安全生产月等活动,广泛营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;常年举办安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等内容丰富、形式多样、实效性强的群众性安全活动,进一步增强广大职工的安全意识和安全法制观念。
二、煤矿安全生产存在的问题。
1、1-10月份工伤事故虽较去年同期有所下降,但发生一起死亡人次,职工的安全意识、按章操作意识还有待加强。
2、现场安全管理工作要进一步强化,跟班干部、班组长、把关人员要确实履行职责,认真排查和处理存在隐患和问题。
3、随着开采深度增大,矿压显现严重,井巷失修比较严重;通风线路长,通风设施多、漏风较大,通风管理难度大。
4、矿井扩界范围内格瑞克能源公司施工的钻孔可能对我矿造成安全隐患,需核实钻孔坐标,以及封孔质量,如未封实,我矿在治理过程中将承担巨额费用和技术上的难题。
5、外包队伍的安全管理、工程质量管理、职工的业务素质与安全意识和我矿的要求还有一定差距,业务职能部门要严格现场管理,认真督促和指导。
6、部分区队对职业危害防治工作不重视,存在净化喷雾、转载点喷雾、捕尘器安装和使用不规范,巷道洗尘不及时等问题。
三、下一步的工作要求和思路。
1、继续狠抓“六防一控制”,将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。一是要严格落实岗位责任制和操作规程,认真执行安全制度和安全技术措施,二是要现场安全管理一定要到位,跟班干部、三大员、班组长是现场安全管理责任人,对当班的各项工作要切实抓细抓严。三是各职能科室对安全管理各项制要严格考核,要有重点、有针对性的对矿井各作业地点不定期组织人员检查。四是区队要加强日常的安全教育和业务培训,要切实抓好班组建设,干部要在各方面起带头作用,转变作风,从而全面提升区队的安全管理水平。
2、进一步严格执行岗位责任制、领导干部下井带班跟班制度、重点头面领导干部挂牌督导制度及其他安全生产各项管理制度,确保各项安全生产措施执行到位。
3、继续抓好“一通三防”管理工作,重点加强煤巷当头的防突管理工作,坚持区域措施先行,局部措施补充的原则,杜绝煤与瓦斯事故。同时,加大巷修力度,降低巷道失修率,确保矿井通风、生产的需要。
4、严格闭环式隐患排查治理。首先加大安全排查力度,特别是对重大安全隐患严格按治理要求及时整改并对整改结果进行效果评价。其次对检查出的各类隐患及时跟踪复查,确保隐患整改到位。第三要继续深入开展“查三违、除隐患、反事故”活动,严厉打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象,从重从严处理违章违规行为。第四要严格落实责任追究制度、对责任事故的有关责任单位和责任人员严格按照“四不放过”的原则,从严追究责任和处理。
5、抓好安全质量标准化建设工作。要进一步提高全员安全质量标准化工作的意识,养成干标准活,做标准事的自觉性。旬、月检要严格认真,不走过场。要强化班验收制度,落实现场验收责任,杜绝弄虚作假行为。
6、抓好矿井安全系列化装备管理工作,加紧完善紧急避险系统建设。对安全系列化装备的使用情况进行全面的检查、完善和规范,从而降低安全事故的发生,进一步提高矿井的抗灾和防灾水平。
7、进一步加强职业危害防治工作,各级部门要把职工职业健康作为一项重要工作来抓,紧紧抓住防治中的薄弱环节,认真解决突出问题,改善作业环境,推动和促进我矿的职业危害防治工作走上规范化和制度化的轨道。
8、强化安全教育培训工作,通过安全教育培训,规范职工安全行为,提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。
9、认真抓好1205面、1126面贯通接替的安全技术措施的落实,做到安全贯通和接替,确保安全生产。
以上就是本年度煤矿安全生产工作总结,不当之处还请领导批评指正。
煤矿安全监管工作总结 13
20xx年,我市煤矿安全工作按照全面贯彻落实“隐患治理年”,继续打好瓦斯治理和整顿关闭小煤矿两个攻坚战的要求,开展了以狠抓瓦斯灾害为主的煤矿安全生产隐患排查治理和煤矿整顿关闭工作,主要工作情况总结如下:
一、煤矿安全监管主要工作
1、认真贯彻落实全省煤矿安全生产形势分析会议和全国煤矿瓦斯治理现场会议精神。7月8日至9日,安全生产委员会在沈阳召开,7月24日,市政府及时召开会议进行贯彻后,我委又利用会议和检查的形式抓了具体落实;全省煤矿安全生产形势分析会议后,也及时对会议精神进行了贯彻落实。
2、开展了煤矿安全生产隐患排查治理活动。根据国家、全省的统一安排,结合实际制定了《市深入开展煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》和《市煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》,开展了全市煤矿安全生产百日督查专项行动,检查督促各产煤县市区煤矿安全监管部门和煤矿企业制定方案,全面排查煤矿存在的安全生产隐患。全市煤矿共排查安全隐患3357条,整改3295条,整改率达。在此期间,我委组织多次深入煤矿开展安全隐患排查治理指导和督查;同时迎接省专项督查行动第三督查组对我市进行了四轮专项行动督查。
3、狠抓了煤矿瓦斯治理工作。一是督促煤矿企业建立健全瓦斯治理工作责任制,进一步落实各岗位、工种的责任,强化企业安全生产主体责任。二是组织安排煤矿企业参加有关瓦斯治理培训工作。三是严格审查批复各煤矿制定的《煤矿瓦斯治理方案》以及煤与瓦斯突出矿井编制的瓦斯抽采设计,检查督促落实瓦斯治理措施,加强瓦斯治理工作,确保不发生重大瓦斯事故。四是监督全市所有煤矿建立了安全监控系统,并按规定进行了升级;四个煤与瓦斯突出矿井建立了瓦斯抽放系统,进行了采掘工作面的瓦斯抽放,全年实施瓦斯治理,施工井巷工程1418米,抽排放钻孔18258米,瓦斯抽放总量达米3。五是积极筹备召开了贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会议精神的“全市煤矿瓦斯治理暨安全监管工作会议”。为了进一步提高瓦斯管理安全系数,会议要求,我市所有煤矿都把井下瓦斯浓度1%报警值下调为,确保安全。六是定期组织相关工程技术人员,以突出矿井和高瓦斯矿井为重点,对四个产煤县市区煤矿进行安全检查,下发了检查通报。
4、抓了煤矿安全生产基础工作。一是提高煤矿干部职工安全素质,指导组织了多期煤矿从业人员的安全教育培训,到10月底止共培训煤矿从业人员2100余人次。二是加大安全投入,抓了“三推行”(专用回风井、壁式采煤法、支护方式改革)和完善“三条线”(通讯、压风和防尘供水系统)工作,提高矿井防灾抗灾能力。三是为贯彻《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,推进煤矿支护方式改革,督促广德、宣州两处煤矿按规定开始在采煤工作面率先使用了金属液压支柱,一批煤矿的掘进巷道也正在改用非木支护。为了加快推进步伐,12月10日组织召开了由四个产煤县市区管理部门负责人和所有煤矿矿长参加的'全市煤矿支护改革现场会。四是根据有关文件要求,开展了预防各类自然灾害可能引发煤矿安全事故方面的工作。
5、做好节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。以下发文件、召开会议、安全检查等方式,认真抓了节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。一是根据国家煤矿安监局“关于切实做好放假、停产检修煤矿节后工作的紧急通知”和省经委“关于印发《安徽省煤矿春节后复产验收工作方案》的通知”要求,组织对全市煤矿春节后的复产进行了复产验收和监督检查,保证了复产安全。二是在北京奥运会前,下发“关于加强奥运会期间全市煤矿安全工作的通知”(宣经煤〔20xx〕180号)文件,召开煤矿安全工作会议,要求各产煤县市区采取驻矿员现场监管、不定期抽查、矿长外出必须请假等措施,防范安全事故发生,我委对部分煤矿进行了抽查,保障了奥运会期间的安全生产和社会稳定。三是在“五一劳动节”、“十一国庆节”、春节期间对全市部分煤矿进行督查,强化安全监管。四是根据市安办文件要求,下发正式文件布置开展了煤矿“安全生产月”活动,并到现场进行检查。
6、抓了煤矿整顿关闭工作。年,进入煤矿整顿关闭的第三阶段,即:抓管理强矿阶段,除了继续淘汰关闭一些产能低下、资源枯竭和不具备安全生产条件的煤矿以外,以落实企业安全责任,依法强化矿井安全管理为工作重点,继续深化煤矿整顿关闭工作,严格安全准入,强化源头管理,全面提升小煤矿整体水平。为了抓好我市小煤矿整顿关闭第三阶段工作的落实,根据国家安全监管总局等七部门印发的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,由我委牵头,会同市安全生产监督管理局和安徽煤矿安全监察局皖南分局,结合我市实际制定了《市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行。另外,还组织对年第二批关闭的14处矿井按照关闭标准进行了联合验收;研究确定了年关闭矿井的名单,实施了省关整办下达4处煤矿的关闭工作任务;初步研究了我市“十一五”后两年小煤矿关闭的规划,预计到2023年末全市小煤矿控制到20处左右。
二、主要工作成效
1、煤矿安全生产方面。继年创出了全市煤矿安全生产的历史最好成绩后,年全市煤矿发生三起事故死亡3人,其中:宣州区两起2人;宁国市一起1人;广德和泾县未发生死亡事故,全市没有发生瓦斯事故,没有发生两人以上安全事故,事故死亡人数控制在省下达的6人指标以内。与去年同期相比,事故起数上升一起,死亡人数持平。全市煤矿连续5年未发生较大及其以上安全生产事故,安全生产形势保持了相对稳定。
2、煤矿整顿关闭方面。一是省政府下达的年4处关井任务,已经基本关闭到位,待县级初验后报市级验收。4处矿井的关闭工作比较顺利,实现了安全、稳定关闭。二是为延续煤矿整顿关闭第三阶段的工作,实现管理强矿的目标,结合实际制定的《市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行,对于促进我市煤矿安全形势健康稳定发展具有重要意义。
三、20xx年工作思路
在年开展煤矿整顿关闭工作的第三阶段取得初步成效的基础上,继续以依法强化矿井安全管理,落实企业安全责任为工作重点,深化煤矿整顿关闭工作,强化安全监管,促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。围绕总体目标的实现,年安全工作主要抓好以下几个方面:
1、全面深入贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《市加强小煤矿安全基础工作实施办法》,督促煤矿企业严格按标准、按时间、按要求全面落实到位,进一步提升安全生产条件,加强安全基础管理工作,提高办矿水平。
2、结合我市实际,继续开展以瓦斯治理、水害防治、顶板管理为主要内容的安全生产隐患排查治理和专项督查,采取有力措施,严控事故苗头,严防各类事故发生。
3、抓好煤矿瓦斯治理工作。认真贯彻落实安委会办公室《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和《安徽省煤矿瓦斯治理规定》,全面落实瓦斯防治“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理“十六字”工作体系,提高我市煤矿瓦斯治理水平,遏制瓦斯事故的发生。
4、抓好矿井技改工作。对申请技改的矿井,要求按规定程序申报,进行可行性认定、立项,并在委托资质单位的设计上报审批后方可施工。加强对技改矿井的安全监管,防止边技改边生产。
5、抓好重点安全监管。一是抓好关闭矿井的监管,严防死灰复燃;二是抓好节假日等重要时间段的安全监管,重点抓好春节复产验收的监管;三是抓好突出矿井和高瓦斯矿井的安全监管,严防瓦斯事故;四是抓好防止煤矿企业“三超”(超能力、超强度、超定员)等违法生产行为的监管。通过加强重点安全监管,增加督查密度,加大处罚力度,努力减少各类事故的发生,确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
煤矿安全监管工作总结 14
20xx年,xx煤矿在董事长、矿长的领导和在上级主管部门的指导和帮助下,经过全体管理人员和广大职工的共同努力,在贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理,落实安全生产责任、职工教育培训,质量标准化等方面做了大量工作,消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩,现将20xx年度安全生产情况总结如下:
一、安全生产基本情况:
xx煤矿在20xx年度死亡0人,百万吨死亡率0%。
二、生产任务完成情况:
1、全年度生产情况:
xx煤矿在20xx年1-11月份开采煤量491253吨,其中原煤产量458859吨,工程煤量32394吨。掘进进尺3739m,套修巷道共计1805m。
2、对安全生产在20xx年度主要做了以下几方面的工作:
(1)科学组织生产,确保完成各项经济指标
20xx年,在以“安全第一,预防为主,综合治理”的前提下,立足采掘主战场,克服地质条件差,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。
(2)抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
(3)注重提升运输。抓好我矿南、北采区的提升运输和皮带、溜子运输管理,减少了机电运输对矿井生产的影响。
(4)加强工人培训、教育工作,使工人能正确运用锚喷支护。以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
(5)在20xx年度,重点加强了人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
(6)在总工程师李维宇的带领下,加强技术管理。针对性地制定并严格执行作业规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
(7)加强矿部现象检查管理工作,矿领导认真执行带班下井,做到现场把关。针对工作面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
(8)认真完成上级部门下发文件要求,认真组织开展了“打非治违”、“质量标准化动态达标”、“瓦斯专项整治”、“攻坚行动“等工作。
三、安全完成情况
20xx年,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,实现了xx煤矿在20xx年度的安全生产。全年轻微伤23人次,轻伤17人次,重伤0人次,死亡0人次。查出“三违”116人次,三违罚款58600元。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故。
(1)开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议31次,安全生产紧急会议11次,安全生产协调会议48次,专项安全管理会议11次,安全例会定期照常开展。
(2)制定、完善了安全工作规章制度。矿部与各级管理人员、安全员、瓦检员、爆破员等均签订了《安全目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的.积极性和主动性。
(3)强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。20xx年度全矿共组织安全检查83次(南北采区共计),通防专项检查xx次,机电专项检查12次,配合公司安全检查27次,积极接受省、市、县主管部门和红果安监站检查。并对查出隐患进行跟踪落实销号。
(4)加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违116人次,努力遏制事故的发生。
(5)突出重点部位,狠抓薄弱环节。特别是今年盘县雨季降雨量较大,矿部主要领导均实行24小时值班,带领工人紧急抢险排水5次,确保了煤矿的安全生产。
(6)提高安全科技含量。根据上级部门下发文件要求,在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了视频监控系统,对打钻地点、工作面等地实现了实事监控,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
四、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕xx煤矿20xx年度安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
(1)加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(2)做好全员培训。今年在上级主管部门带领下,对全矿职工均进行了培训工作,取得了上岗作业资格证,矿部也加强了安全知识宣传、培训工作。
(3)做好到期证件的复训审证工作。现我矿持证上岗率达100%。
五、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是我矿20xx年重点工作之一,我矿对各级人员职能进行了明确划分,做到科学合理。
(1)建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
(2)保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
(3)提高公文质量。进一步规范我矿及各科室公文格式和行文程序,从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定,坚决不办不规范性公文,严把公文质量关,结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。
六、加大资金投入,确保煤矿安全生产和技改60万吨/年矿井
实施60万吨矿井技改工程,是xx煤矿的生命工程,从20xx年初就开始准备,至今已做了大量的前期工作。
(1)加强综采工作面人员培训和管理工作。为加强我矿机械化管理水平,我矿已购进新综采支架一套,目前我矿已有两套综采支架。下一步,机械化管理水平将是我矿安全生产核心。
(2)在20xx年11月份,我矿为保证瓦斯治理到达以抽促采,已开工建设瓦斯发电站,能有效利用瓦斯,由原被动抽采变为主动抽采,确保矿井安全生产。
七、稳定职工队伍,确保安全生产正常运行
20xx年,我矿出现了职工流动较大的现象,严重影响安全生产正常秩序。针对这个问题,我们采取了规范用人程序,提高福利、工资待遇,改善安全生产环境、职工住宿环境和加强思想政治工作等方法,来稳定了职工队伍,保持正常的安全生产秩序。
(1)规范用人招聘程序。职工流动之前,及早做好新工人的招聘工作,及时做好人员补充,没有造成缺岗现象。始终坚持不培训不上岗的原则,保证工人的安全。一经录用,按规定履行用人手续,让工人干得放心,干得安心。
(2)加强思想政治工作。领导干部和管理人员改变作风,深入基层,了解职工困难,为他们解决各种困难。发现思想不稳定的情况,主动和他们谈心,解决思想问题,让他们安心上班。
(3)加强干部队伍建设。
(4)改善办公、生活条件。今年,我矿投入大量资金,新建职工住宿楼、办公楼、食堂、垃圾集中处理站等,改建监控室、调度室,高标准装修,监控设备更新上档,人员井下定位系统发挥作用,这些都为职工的生产、生活创造了好的条件,为稳定职工队伍起到了重要作用。
20xx年虽然取得了一定成绩,但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强,职工习惯性违章现象还未能杜绝,少数管理干部作风不实,不能坚守岗位,企业管理工作需进一步改进,部分队组现场管理混乱,相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。
煤矿安全监管工作总结 15
20xx年,在州党委、政府的正确领导下,在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下,全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神,坚持以安全发展为目标,以隐患排查治理为重点,以煤矿机械化、信息化改造升级为手段,以安全培训教育为基础,全面强化监管职能,攻坚克难,真抓实干,全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务,四项工作走在了全疆前列,在全疆进行推广,煤矿安全生产形势明显好转。
一、全州煤炭工业安全生产情况
(一)煤炭产销保持平衡。截止20xx年9月30日,全州共生产原煤2932.64万吨,原煤销售3124.59万吨,煤炭库存581.6万吨,预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高,但受市场因素的影响,原煤产量有所下降,总体上产供需保持平稳,有力保障了昌吉州及周边地区的生产生活用煤,基础性作用得到进一步发挥。
(二)安全生产形势明显好转。截止目前,全州共发生煤矿生产安全事故3起,死亡3人,占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的17.6%,煤矿事故多发的势头得到有效遏制,煤矿安全生产形势创历史同期水平。
二、主要业务工作开展情况
(一)认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产目标责任
年初,我局就及时制定和下发了《20xx年自治州煤炭工业工作安排意见》、《昌吉州煤炭局20xx年煤矿安全监管工作计划》,明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施,针对20xx年煤矿事故多发,全局上下认真分析查找原因,深刻吸取事故教训,出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《20xx年昌吉州煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《20xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法,并与州财政局联合出台《昌吉州煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》,鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的20xx年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实,层层签定了煤矿安全生产责任状,形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。
(二)认真开展法制宣传教育,提高企业守规尽责意识
州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初,我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书,并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在昌吉州煤炭工业(协会)工作会议上,组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,播放了事故案例警示教育片,开展了典型案例的警示教育活动,为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任,州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅,免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中,我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育,并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层(含中层)以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查,现场发放测试卷200余份,随机抽查人员500余人次,参加考试和随机抽查询问的.管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时在第二季度安全生产现场调度会上,组织召开了现场经验交流会,将《七条规定》宣传贯彻“横向到边、纵向到底”,真正落实到煤矿企业,确保煤矿企业落实安全生产主体责任,增强诚信自律意识,加强诚信制度建设。
(三)落实安全监管责任,强化煤矿安全生产工作
按照州政府要求,州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年,州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次,加大执法力度,不断强化煤矿安全生产工作。
1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,6月至9月,州、县(市)煤炭管理部门采取多种形式,认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次,查出各类隐患783条,目前已全部整改完毕,检查矿井覆盖率达到100%。
2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《昌吉州煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手,按照昌吉州煤炭管理部门煤矿现场(检查)验收标准,严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度,每季度组织开展一次全州性的检查督查活动,并召开安全生产调度会,及时总结经验,解决存在的问题,每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前,我州共开展全州范围内安全检查4次,组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次,根据不同时期的任务要求,组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动,共检查矿井164矿次,查出各类安全隐患1817条,目前已整改1762条,整改率为97%。通过全面细致不间断的督查、检查,加大安全监管的强度,极大地减少了煤矿事故的发生。
3、认真开展安全生产基础建设年工作。按照《自治州开展企业安全生产建设年活动的实施方案》(昌州安生字〔20xx〕14号)文件要求,我局高度重视此项工作,迅速安排部署此项工作,制定并下发了《自治州煤炭行业20xx年安全生产基础建设年活动实施方案》(昌州煤字〔20xx〕102号)文件,明确了安全生产“基础建设年”工作目标、工作内容、工作步骤及工作要求,为开展好安全生产“基础建设年”工作提供了先决条件。各煤矿企业在煤矿企业在矿办公楼、联建楼、副立井井口led屏上滚动播放了“安全基础建设年”活动主题及活动安排;在矿区、生活区悬挂了安全条幅;为“安全基础建设年”活动的开展营造了浓厚的氛围。
4、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份,州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了20xx年煤矿安全生产安技措工作分析会,针对各矿井存在的突出问题进行了剖析,提出了整改意见和建议95条,目前整改工作已全部结束。
5、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式,直接检查煤矿重点、要害和关键场所;对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度,杜绝了违法违规生产行为的出现,确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。
6、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查,明确打击重点,抓住关键环节,对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的,依法坚决进行予以打击。截至目前,共对5处违法违规矿井进行了行政处罚,罚金70万元。
7、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报,并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会,对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日,我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育;9月26日,在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会,对事故发生的原因进行深入剖析,还原事故现场,以事故教育人,以事故警示人,汲取事故教训,防止同类事故的再次发生。
(四)深入开展“一矿一策”专家会诊工作。
今年,我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家,经州人民政府批准,成立了昌吉州煤炭工业安全生产专家委员会。昌吉州人民政府高度重视,为了摸清全州井工矿井的安全生产现状,拨出150万元专项资金,决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主,充分发挥专家专业特长,及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前,昌吉州共开展“一矿一策”专家会诊矿井29处,查出各类安全隐患662条,已整改629条,提出专家意见及建议1440余条,为确保专家组提出的隐患及时得到整改,州煤炭局根据《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法(试行)》,按照四定方案,采用煤矿企业安全隐患自查治理及县(市)煤炭管理部门隐患排查治理,州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理,确保隐患整改落实到位,有效遏制事故的发生。
(五)强基固本,筑牢煤矿安全生产基础
1、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作,全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作,年初,州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神,制定了《关于进一步做好20xx年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》,明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手,持续开展标准化矿井建设活动,努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化,推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作,县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分,目前安全质量标准化验收工作正在进行。
2、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于20xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》,明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县(市)局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系,并委托重庆煤科院昌吉州瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作,其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作,2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求,邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作,为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。
(六)强化措施,不断提高煤矿安全保障水平
1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接,并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜,目前,我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。
2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业(集团)对我州的小煤矿进行兼并重组,督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主,目前已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,对已确定的16处小煤矿实施关闭工作,目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。
3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度,我局制定了《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查,每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实;每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次,排查中查出的隐患,由矿长负责落实;每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次,隐患排查中查出的隐患,由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案,在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县(市)煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范,在隐患整改的各个环节上,做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理,及时消除隐患,严防各类事故发生。
(七)提升素质,强化安全教育培训工作
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标,要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训,配齐配足特种作业人员并持证上岗,否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造,进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年,州煤炭局筹集资金45万元,大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时,聘请昌吉州煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师,做到每期班都有专家为学员授课,今年1-9月,全州煤炭行业全员培训8273人,其中:自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期157人,安全管理人员再培训2期159人,特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作,采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班,邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州,举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训,一批高技能人才脱颖而出,促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。
(八)注重防范,加强应急救援体系建设
1、转变观念,注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查,隐瞒其超层越界或违法违规行为,我局按照《昌吉州煤矿密闭管理办法》,委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理,建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时,将事后救灾转为事前防范,大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前,共出动111次,对9处矿井所发生的事故进行了应急处置,对9处矿井成功进行了启封排放,为矿井技术服务2次,密闭专项检查63次,检查永久密闭275处,临时密闭65处,查出各类安全隐患173条,目前已全部整改完毕,为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造,提升了功能,为建设现代化数字矿山打下了基础。
2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》,并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。
3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队,各煤矿完善辅助救护队。今年,州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新,通过政府采购,目前新装备已经到位,极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。
(九)进一步加强信息化工作,提高科学管理的能力
在完成州、县(市)及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上,督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时,大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查,在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上,今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。昌吉州瓦斯监测监控中心自20xx年10月开始试运行以来,已多次监测到各类有毒有害气体超限,及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警,成功避免了伤亡事故的发生,对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。
三、存在的主要问题
一是部分煤矿企业还存在安全生产主体责任落实不到位,安全生产的基础还不牢固;
二是州、县市煤炭管理部门监管人员少,专业力量不足;
三是各县市瓦斯监测监控中心没有机构,没有人员编制,没有经费保障。四是应急救援体系不健全,特别是各县市没有矿山救援队伍。
四、20xx年工作思路及工作重点
(一)工作思路
全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,以安全发展为基础,以安全质量标准化为抓手,以整合改造建设为重点,以打造本质安全型高产高效现代化矿井为目标,开拓创新,奋发图强,凝心聚力,狠抓落实,强力提升煤炭工业科学发展水平,实现全州煤矿安全生产形势持续好转,进一步推动自治州跨越式发展和长治久安。
(二)目标任务
1、安全生产控制目标:全州煤矿安全生产伤亡人数确保不突破自治区、自治州下达的控制指标,千方百计减少一般事故,杜绝较大事故的发生;
2、全州煤炭生产目标:全州原煤产量突破5000万吨;
3、安全质量标准化目标:辖区内生产矿井100%达到国家三级(州级)安全质量标准化标准,15%达到国家二级(自治区级)安全质量标准化标准。
(三)重点工作
1、严格落实责任。认真贯彻落实国家和自治区、自治州关于煤矿安全工作的部署和要求,进一步落实地方政府的属地管理责任、领导干部“一岗双责”责任、监管部门的安全监管责任以及煤矿企业的主体责任,进一步健全完善煤矿安全生产责任体系,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任落实机制。
2、开展安全生产大检查。按照“446”、“450”煤矿安全检查制度,认真做好煤矿安全生产大检查及督查工作,进一步加大随机抽查的力度,严格按照《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,促进煤矿企业落实安全生产隐患排查治理工作。
3、开展“一矿一策”专家会诊。继续开展以隐患排查治理、煤矿安全质量标准化建设、煤矿管理信息化建设为主的专家会诊工作,积极发挥专家指导和服务煤矿企业的作用。
4、深入开展瓦斯治理工作。督促煤矿企业加快构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,全面落实煤矿瓦斯综合治理体系建设达标规划,坚决遏制瓦斯事故的发生。依托重庆煤科院昌吉州煤矿瓦斯防治技术服务中心对所有生产矿井(井工)编制瓦斯灾害防治方案并指导实施,全方位的做好煤矿瓦斯防治工作。
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