规划局工作总结

时间:2022-07-01 23:00:14 工作总结 我要投稿

关于规划局工作总结范例精选

  xxxx年,市规划局确定的主题是“创新年、管理年”。一年来,在市委、市政府的正确领导下,市规划局认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和市第三次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府工作中心,以“建设宜居城市,构建和谐xxxx”为目标,以贯彻落实《城市规划法》及有关规划管理技术规范为抓手,求真务实,开拓进取,各项工作稳步推进,规划管理体制进一步理顺,规划审批程序进一步规范,干部队伍活力进一步增强,全年工作任务顺利完成。

关于规划局工作总结范例精选

  一、主要工作和成绩

  (一)以满足公共需求为目标,认真抓好规划编制工作。城市建设以规划为龙头,城市规划则以规划编制工作为龙头。为此,我们着力抓了规划编制工作。一是克难推进,如期完成《xxxx市东部新城概念规划与城市设计》工作。在省厅的指导和市政府的高度重视下,截止到今年4月底,通过国际招标,负责我市东部新城规划编制的德国ISA设计事务所圆满完成《xxxx市东部新城概念规划与城市设计》规划设计工作,正式规划编制成果已经先后经过以赵宝江为代表的全国知名专家评审、xxxx市委、市人大、市政府、市政协联合审查、市城市规划委员会专家审查和市人大常委会专题审查,市政府已正式通过。目前,正着手编制东部新城市政工程专项规划,着力创造东部新城良好的建设与发展环境。二是深化东部新城概念规划成果,认真抓好东部新城区域的天津路、重庆路和浙江路等三条道路沿线的控制性详细规划编制工作。经市城市规划委员会全体会议讨论,天津路和重庆路沿线控制性详细规划已获原则通过,浙江路沿线控制性详细规划需要进一步修改深化。三是引入本次东部新城概念规划编制的新思想和新理念,充分利用好概念规划编制成果,认真做好新一轮xxxx市城市总体规划修编工作。通过前期准备和考察研究,初步确定由中国城市规划设计研究院负责编制新一轮xxxx市总体规划工作,待市政府批准后,修编工作即将正式启动。四是积极服务南水北调中线工程水源地丹江口库区上游环境保护工作。我们积极配合市环卫处、市污水处理厂,完成了城区东部鸳鸯村羊肠沟垃圾场、西部柏林磨沟垃圾场、泗河污水处理厂、犟河污水处理厂、神定河污水处理厂的前期规划论证工作。五是努力推进xxxx市城区工业建设用地工作。按照市政府工作要求,紧密结合我局工作职责,已经完成了xxxx市城区工业建设用地的初步选址工作、城区工业建设用地土地整理及居民搬迁点选址工作、统一编制15000亩山地整理开发总体规划、编制茅箭区1000亩,张湾区2000亩山地整理开发项目试点区的控制性详细规划工作。六是积极贯彻市委市政府推进新型工业化大力发展地方工业促进xxxx经济社会发展的文件精神,按“双亿”工程的有关政策,为东风工业园等的规划发展布局积极服务,提供规划咨询。

  (二)按照“公平、公正”的原则,严格项目审批和“一书两证”管理。项目审批是我局日常业务工作,也是规划实施的关键环节。“一书两证”是项目审批后颁发的法律凭证,也是批后实施监督管理的法律依据。在工作中,我们严把规划审查审批关、放线验线关、验收换发证关,提高规划审批质量。一是坚持业务例会制度,对每个建设工程项目进行公平、公正的评审。全年共审查规划方案16项、建筑方案96项。核发《建设项目选址意见书》60份,办理《建设用地规划许可证》156项,办理《建设工程规划许可证》副本242项,经办理项目验收,核发《建设工程规划许可证》123项。二是积极探索审批把关的新办法。针对近年来反映比较强烈的建筑物间距问题,我们充分尊重广大市民的维权意愿,从2月1日起,我们对所有的报批项目都要求委托有相关资质的机构进行日照分析,凡是日照达不到国家规范的项目,一律不提交业务例会审查。到目前为止,共有120余个项目做了日照分析。三是明确项目审批工作责任。对每一个项目办理,从踏勘现场的工作人员到局长,都明确了一定的责任,下发了正式文件,建立了责任追究制度。

  (三)以确保规划实施为目的,努力加强规划项目批后管理。今年以来,我局严格遵照《城市规划法》、《湖北省实施〈城市规划法〉办法》等法律法规,进一步加大对城区违法建设及中心城区户外广告的查处、整治力度,规划区内违法建设有法不依、有禁不止的现象得到了一定程度的遏制。一是理顺规划管理体制,强化规划监管力度。主要是成立了张湾、茅箭分局和经济开发区分局,实行城市规划区内的集中统一管理体制。目前,三个分局工作运行顺利,各项工作平稳起步,已经扎实开展了对城区在建项目拉网式清理排查工作和对城区个人建房专项治理工作,共清理在建项目1564个,建筑面积75万平方米;查处违规个人建房124户,建筑面积9.9万平方米。二是认真查处违法建设。今年共查处各类违法建设117起,总面积达157229.72万平方米。其中,单位违法建设项目88起,总面积152718.73平方米,个人违法建设项目29起,总面积4510.99平方米。查处违规开山12起,总面积10032平方米。强制拆除违法建设工程续建面积3500平方米。清查登记户外广告2.3万余块。三是积极探索从源头管住违法建设的办法。在工作中我们发现,差不多所有违法建设项目都有一整套的建筑设计方案,有的项目甚至在报建的时候就做好了违法建设的准备,报批和实施分别做好设计。针对这种情况,我们召集向我局申报过建筑方案的所有市内外建筑设计机构负责人进行座谈,共同约法三章:对于施工设计与我们审批的建筑设计方案不符而造成违法建设行为发生的,我们将视其情节轻重,分别作出半年、一年或终身不受理其设计审查的决定。四是认真办理来信来访工作。为构筑和谐规划,我们广辟民主渠道,始终坚持阳光规划。共承办行政诉讼7件,行政复议案件5件,接待群众来信来访59批次,答复率达100%,其中满意率达95%以上。五是建立健全规章制度。我局受市政府委托,完成了《xxxx市城区个人住宅建设规划管理暂行办法》的起草工作,待《办法》出台,将进一步规范xxxx城区个人住宅建设的规划管理工作,既为广大市民提供一定的住房保障,又坚决打击借个人建房之名谋房地产开发之实的违法行为,推进“宜居城市”的建设进程。

  (四)不断拓展规划公开的渠道,便于广大人民群众了解规划、参与规划、监督规划。一是认真参加“行风热线栏目”。今年以来,按照节目安排,局班子成员共参加节目12期,参加节目过程中,每位班子成员认真细致解答广大市民问题,聆听他们的心声,并针对反应的问题,及时召开专题会议研究及时解决。同时,借助节目的平台,积极宣传国家的法规政策和规定,提高广大市民的法制意识。二是积极宣传工作新程序、新制度。5月份,我们召开专题会议,向全市房地产开发企业通报我局机构调整和程序设置的有关情况,同时,通过报刊、网站等媒体进行全方位宣传,便于社会各界及时了解。三是认真开展法制宣传。利用规划分局成立、12.4“法制宣传日”、《城乡规划法》颁布实施等时机,今年以来,我们联合两区建设局,采取以制作宣传展板、宣传横幅、发送规划法规知识读本、现场解答咨询等形式,对《城市规划法》进行了广泛宣传,进一步增强了市民和法人遵守规划、依法办事的自觉性,确保了“五.五”普法工作扎实有效开展。

  (五)以开展“爱国卫生突击月活动”为契机,努力解决规划管理不到位的问题。按照市政府开展“夏季爱国卫生突击月活动”的要求,我局认真部署,周密安排,“夏季爱国卫生突击月活动”取得了较好成绩,较好地解决了规划管理中不到位的问题,整改工作初见成效。一是积极动员,精心做好准备工作。我局分别召开全局中层干部专题会议、全局干部职工动员大会、领导班子专题会议和前期工作通报会,及时传达市政府工作要求;成立了领导小组,并制定了市规划局城区夏季爱国卫生突击月活动总体工作方案和专项整治工作方案,确保活动扎实开展。二是突出重点,细化职责,确保整治工作落到实处。经规划局领导班子认真研究,以突出“做得到、治得了”为原则,明确了突击月活动工作重点,并针对工作任务,细化责任,分4个工作专班进行专项清理。分别对城区人民路、公园路等10条道路的户外广告进行了摸底清理,共清理登记户外广告2.3万余块,登记造册600余幅档案资料;主持起草了《xxxx市城区户外广告管理办法》,经过几易其稿,该办法已获市政府常委会原则通过,目前正在通过市法制办的程序审查。对城区违法在建工程和改变规划用途的停车场进行了专项拉网式排查,共清理2005年以来审批的地下停车场(库)110项、主次干道沿线在建项目65项;对城区改变规划用途的各类集贸市场、露天广场进行了专项拉网式排查,清理登记各类集贸市场28个,露天广场4个。三是加强督办,狠抓落实,确保整治工作顺利开展。主要领导带队值班,每天进行专项检查,跟踪督办责任落实。各专项整治小组,由牵头领导带队,集中时间,集中人员,有步骤、有计划层层抓工作落实,确保整治工作不留缺口,高效、顺利推进。

  (六)加强机关建设,努力创建活力、规范、高效的内部环境。一是加大组织人事制度改革,增强规划管理体制的竞争力。长期以来,规划管理部门内部存在着科室职责分工不够细致,职责交叉,干部活力不足等问题,导致科室与科室之间推委责任现象时有发生,干部职工责任心不强,集中精力谋事不够。针对这一问题,我们在去年对省内部分兄弟市考察调研的基础上,于今年4月份,在市政府、市编办的大力支持下,对内设科室进行了更名调整,将原有6个内设科室调整到8个。把原建设项目报建科、建设项目规划科、建设项目审批科、执法监督科调整为市政工程管理科、规划编制管理科、建设工程管理科、规划执法监察科,新增了规划用地管理科。同时,在市委组织部、市人事局、市编办等单位的大力支持下,于今年4月份,对内设8个科室中的4个科室负责人实行了竞争上岗和2个科室负责人进行了轮岗,竞争上岗和轮岗面达机关科(室)总数的75%。从目前情况看,运行效果良好,达到了预期的目的。通过实施大面积竞岗轮岗,有效促进了干部职工服务宗旨的端正,进一步增强了全局干部职工积极进取的意识,有效激发了全局干部职工脚踏实地、勤奋工作的热情。二是优化规划审批流程,简化审批程序。城市规划管理审批程序是依据《城市规划法》所规定的“一书两证”办理要求来设置的,是在“管好管住”的思想指导下设计的。

  二、主要做法和体会

  (一)完善机制,精简程序,是提高规划审批效率的重要措施。规划审批效率与我们规划行政机关的办事程序设置直接相关。作为管理部门,往往从自己的角度出发来设置,考虑行政服务对象比较有限,这样就出现一个项目建设单位要多次申报十分不便的现象。只有不断简化办事程序,才能避免报建单位多次重复准备申报材料,提高行政服务工作效率。如:将建设用地规划选址、拟定规划设计条件和规划用地许可证办理合并、主体建筑红线审批与工棚、围墙等临时红线审批合并等,程序精简可以缩短25天审批时间。

  (二)健全体制,强化责任,是遏止规划执行不力的客观要求。“规划编制与管理脱节,规划执行力薄弱,规划管理纵向不到底、横向不到边,好的规划得不到实施”是长期以来我市城区规划管理工作存在的突出问题。今年以来,在市政府的高度重视和市编办等部门的大力支持下,市规划局认真拟定工作方案和研究分局职能配置,积极与城管支队等相关部门联系协调,于今年8月24日,xxxx市城市规划管理局张湾分局、茅箭分局、xxxx经济开发区分局正式挂牌成立,三个分局成立以来,各项工作平稳起步,运行顺利,并取得阶段性成绩。三个分局的成立,进一步整合了现有的城市规划管理资源,建立了覆盖面广、协调一致、管理有力的城市规划管理体系,有效地解决了规划管理“短腿”和规划审批严、实施监管松的现象,使建设单位和人民群众能够就近申报、就近咨询,进一步优化了服务环境,强化了规划监管力度,有力地推进了城区规划管理工作健康有序统一和谐的发展。

  (三)构建平台,促进公开,是实现规划公正的有效途径。我市城市规划管理信息系统建设工作起步早,但由于后期程序调整等原因,近年来在全省处于较落后的状态。xxxx年以来,在省建设厅的大力支持和局领导班子的高度重视下,市规划局严格要求,及时召开领导班子会议和全局干部职工会议,认真传达上级精神,统一思想认识,研究工作方案,明确工作目标,强化工作责任,做到集中时间、集中人力、集中物力、集中财力,努力使我市城市规划管理信息系统建设提速达标。截止九月中旬,在全局干部职工的共同努力下,用时11个月,投入资金13余万元,xxxx市城市规划管理信息系统全面建设到位。目前,这项工作已进入实质性操作阶段。通过建立城市规划管理信息系统,有效地推进了我市规划工作的进一步标准化、规范化,进一步提高了工作质量和建设项目办理的透明度,为规划管理工作公开、规范构建了开放性平台。

  (四)科学论证,执行规范,是落实宜居规划的基本保证。长期以来,因建筑物间距问题,导致市民采光权受到侵犯引起的纠纷案件一直居高不下,是社会的热点、难点问题,也是规划工作的一个焦点。今年以来,我局领导班子高度重视,在去年前期工作基础上,已于今年2月份,全面实施了建设部推荐使用的建筑日照预评估应用软件,目前,整体运行效果良好,受到了广大建设单位和群众的好评。通过全面推行建筑日照预评估应用软件,改变了过去人工分析起主要作用的工作局面,为广大群众提供了一个更加公正、公平、科学的规划管理环境,并为政府决策提供了更科学的技术支撑。

  (五)加强沟通,注重联动,是放大规划“龙头”效果的内在需要。在规划管理工作中,我们发现存在着个别建筑设计单位无规划进行图纸设计、擅自变更规划进行设计的现象,这一现象不仅给规划管理工作带来了一定困难,并且严重扰乱了城市建设健康发展的良好局面。为切实有效地遏制这种现象,我们在今年10月下旬,召集城区11家建筑设计单位负责人就如何规范建筑设计市场,提高建筑设计质量,更好地服务我市城市规划工作问题进行了座谈。会上,我局与设计单位代表就规划管理和建筑图纸设计方面问题进行了坦诚交流,最后约定:对不按规划进行图纸设计的建筑设计单位,我局今后一个时间内不予受理该单位建筑设计方案的报建。建筑设计单位代表们也一致表示在今后的工作中要严格按照我局出具的规划设计条件及相关技术规范要求做好建筑方案设计,进一步提高建筑设计水平,不擅自变更与规划相违背的设计图纸。通过这次座谈会议的召开,规划管理部门与建筑设计单位就提高出图质量,共同维护城市建设健康发展达成了一致,有效地推进了规划管理部门与建筑设计单位密切配合,共同维护社会利益、城市的利益的工作进程。

  三、存在问题和xxxx年工作的主要思路

  回顾一年来的工作,尽管我们取得了一定的成绩,实现了年初既定的工作目标,但仍然存在以下主要问题和不足:一是规划编制依然滞后,除东部新城外,其他区域控详规覆盖率还相当低,《城乡规划法》实施以后,这些区域的建设和改造活动将受到严重影响;二是项目办理环节设计依然存在不科学、不严谨的情形,改革有待进一步深入;三是规划管理执法不严格、不到位,力不从心的问题仍然突出;四是机关办公基础条件差,服务场所窄小,不能满足工作要求的问题十分突出,服务对象意见大。

  xxxx年城市规划管理工作的思路是:在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,用科学发展观和构建和谐社会的要求统领城市规划管理工作,按照建设区域性中心城市和宜居城市的总体要求,在大力宣传《城乡规划法》、加快规划编制工作进度提高控制线详细规划覆盖率、进一步理顺规划管理体制和强化规划执法等方面抓出一定的成效来。

  (一)加强学习贯彻《城乡规划法》的工作力度。一是通过集中学习、个人自学等多种形式组织干部职工认真学习、全面领会《城乡规划法》。二是广泛宣传,营造广大市民学法守法氛围。充分利用新闻媒体、互联网等多种宣传方式,重点宣传城乡规划公共政策属性、规划行政许可及修改程序、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等,努力提高广大群众城乡规划法律意识。三是积极贯彻,努力做好落实衔接工作。结合工作实际,对规划局现行规范性文件和有关规章制度进行全面清理规范,积极做好新法实施的衔接工作。同时,按照规划法的规定,对已在编制的规划组织专家进行技术审查。

  (二)按照新的《城乡规划法》要求,积极推进新一轮城乡总体规划的修编工作。一是积极筹备与设计单位正式洽谈工作。二是进行新一轮总体规划专题研究及调研工作,拟用三个月时间对4个专题进行研究:①城市发展定位与规模预测;②城市综合交通;③山地城市生态及城市特色的创造;④城市土地市场培育及规划对策研究。同时对相关类似城市进行考察研究。三是进行规划纲要编制。主要开展项目调研,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据。

  (三)认真做好控制性详细规划的编制工作。结合实际,严谨高效,进一步提高规划编制的前瞻性、预见性,抓好控制性详细规划的编制工作。一是抓紧启动xxxx市城区15000亩工业建设用地的控制性详细规划的编制工作,重点抓好3000—5000亩的控制性详细规划编制工作及基础设施的规划工作。二是深化东部新城概念规划成果,抓好东部新城区域内浙江路控制性详细规划的深化工作,启动许白路、甘肃路、东风大道、上海路等道路沿线的控制性详细规划编制工作,着力提高东部新城控制性详细规划的覆盖率和可实施性。三是根据城市建设发展的急需的板块优先编制10—20平方公里控制性详细规划,提高城市建设的科学性。

  (四)进一步理顺规划管理职责。一是通过研究协调,进一步明确规划分局工作职责,努力形成职责明确、工作有力的工作机制,充分发挥分局批后管理职能作用。二是建立规划局机关科室与分局密切配合、协调统一的工作机制,实现督查有力,高效严谨,上下高度一致的工作局面,确保分局工作健康有序开展。三是积极向市政府建议将违规个人建房问题纳入区、街办、村镇的年度工作目标,使各基层组织参与规划管理中来,进一步扩大规划监督网络体系。

  (五)加大批后管理工作力度。一是立足本职,严格执法,进一步加大对违规建设项目的查处力度,切实做到发现一起,查处一起,坚决遏止违章建设有禁不止的势头。二是扎实做好在建工程日常性全覆盖巡查工作,重点做好对城区主(次)干道、重点部位及大型公共服务设施、基础设施项目建设的监查工作。三是进一步加大建设项目放、验线工作力度。坚持实行对建设项目从放线到正负零验线进行全过程监管的工作制度,做到全程监管。四是建立健全规章制度。建立执法岗位责任制和执法责任追究制。各分局要切实加大巡查工作力度,做到开工一个项目,明确一人负责,发现一起失控,追查责任到人。局定期通报规划监察工作质量跟踪情况,对受到通报批评的单位和个人予进行黄牌警告,直至党纪政纪处分。积极推进《xxxx市城区个人住宅建设规划管理暂行办法》的制定工作,进一步规范xxxx城区个人住宅建设的规划管理工作,推进建设“宜居城市”的进程。

  (六)进一步加强规划效能监察和反商业贿赂工作力度。一是加强宣传。把宣传教育贯穿到规划效能监察工作和反商业贿赂工作的全过程,通过宣传教育,为规划效能监察工作和反商业贿赂工作的深入开展营造良好的内外工作氛围。二是加强调研和思考,研究规划效能监察和反商业贿赂工作的特点和规律,创新方法,为开展规划效能工作探索新路子。三是加强自查。在实际工作中,经常性地开展自查,突出重点的解决效能监察和反商业贿赂工作中发现的问题。对群众意见大,社会反映强烈的突出问题,进一步加大工作力度,坚决查处侵犯群众利益的违法行为。

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