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有关于规划局工作总结
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作,圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性,完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。二是统筹协调、真抓实干,完成XX市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。三是深入指导、强化服务,稳步推进城乡一体化工作,开展好苏州美丽城镇示范镇建设,完成了9个美丽村庄整治规划。四是严格标准、规范管理,重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等,认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。五是精益求精、注重品味,做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
2017年,我局将坚持科学定位打造亮点特色,坚持创新举措强化工作成效,坚持真抓实干服务发展大局,积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”:
一、转变观念,全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究,从土地的混合利用、绿色交通等方面入手,切实保护好城市生态空间,提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划,积极构建市域生态大框架,打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施,积极改善社区环境,提升群众生活品质。切实增强公共参与,将规划“触角”延伸到群众中,营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大,不求快,但求好”的要求,深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等,进一步优化城市空间布局,增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划,有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导,提升城市建设档次。
二、科学定位,全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架,对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局,提升功能的要求,优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等,保证地块后期开发建设有法可依,确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念,完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》,为市民创造都市休闲的后花园,为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力,方便市民日常生活,开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制,深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等,为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领,全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念,科学制定城北科教生态城各项规划,合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展XX区建设,优先启动基础设施和生态工程建设,构建XX区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制,加强与相关部门的沟通联系,提高科学决策的水平。充分发挥专业优势,按照精益求精,不留遗憾的目标,指导重点项目多方案比选,打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究,科学设置地块规划条件,确保土地资源功能价值和经济价值最优化,促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导,全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求,对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年,按照二星级、三星级康居乡村标准,指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划,从村民实际需求出发,完善设施配套,保护传统风貌,注重文化传承,优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量,对区镇规划实现全程跟踪,帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇XX区建设。坚持规划技术服务制度,蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设,有力保障区镇建设顺利推进。
五、加强共享,全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收,实现二期项目成果的应用共享。二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上,完善现有地理信息数据共享机制,建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。
市建设监察大队在住建局党委的领导下,围绕年初工作部署,以城建监察和农民工工资清欠两项工作为中心,以“全力服务经济发展,坚决遏制违法建设”为宗旨,抓重点,克难点,出亮点,成效显著。今年以来,共发现违建工程项目70个,涉及建筑面积37万平方米,受理各类违法违规行为135起,立案查处135起,审理135起,终结案件137起;1-11月,共协调处理农民工投诉事件77起,涉及农民工1458人金额1769余万元。现将主要创新工作总结如下:
(一)建章立制,细化队伍管理。坚持常态化培训制度,保证月月有培训,周周有交流。创新培训方式,启动执法队员“每日三分钟”演讲活动,灵活培养队员口头表达能力、逻辑思维能力、 强化专业知识,提升业务素质。从业务工作、人员管理、激励约束、联动协调四大方面重新梳理制定21项制度,保证执法工作程序化、规范化。
(二 )创新思路,优化工作方式。化管理为服务,在开展专项检查、日常排查的同时,加大加强引导宣传。通过开展学法周活动,主动走进工地,走进“红筑之家”,普及建设、燃气、劳务等相关法律法规知识。深入探索和推进预警性清欠管理方式,变“上访”为“下访”,对检查中存在隐患的企业下发预警提示,跟进监督防控,力争将矛盾化解在萌芽状态。 严格执行欠薪“黑名单”制度,对恶意欠薪且处理不力的企业予以通报并实行限制准入等措施。
(三)加强联动,深化工作合力。积极与相关部门协作,与国土、规划、燃气办、消防、安监、乡镇建管所等部门建立联合机制,齐抓共管。联合公安、人社等部门召开会议,明确了建设领域“拒不支付劳动报酬”刑事责任追究等相关事宜。
在住建局党委的正确领导和社会各方的支持配合下,我馆认真贯彻落实上级的各项决策部署,紧紧围绕年初制订的目标任务和重点工作,加强基础业务建设,强化单位内部管理,圆满地完成了年度各项工作任务。
六、主要工作:
1、积极探索建设工程声像档案拍摄工作。
今年年初,《江苏省建设工程声像档案管理办法(暂行)》正式出台,根据《办法》要求,从今年3月1日起,全省新建工程均需报送工程声像档案。我们及时加强对《办法》的宣传、贯彻和落实,结合单位实际情况,明确专人负责,立足现有条件,逐步推进我市建设工程声像档案管理工作。一方面在建设窗口发出相关告知书,让相关各方明确建立工程声像档案的具体要求和标准,增强做好工程声像档案的意识,另一方面我们合理调配工作人员,添置声像设备,邀请具有丰富声像工作经验的专家来馆内进行业务知识培训,提高声像工作人员的业务技能。今年我们主要是利用自身技术力量,组织对全市重点工程、重大项目的声像档案拍摄与管理工作。截至目前,已对全市91个新开工重点、重大建设项目进行了声像档案的跟踪拍摄,拍摄照片2500张,录像1100分钟。此外,我们按照省城档办的部署要求,在去年对我市全部23个三星级、5个二星级、5个一星级康居乡村村庄整治工程声像资料拍摄的基础上,又完成5个一星级和5二星级康居乡村村庄整治工程声像资料的拍摄,并进行了后期编辑整理,通过网络上传到省城档办村庄环境整治声像资料数据库中,圆满完成了省城档办部署的任务。
2、继续抓好地下管线资料和拆迁档案资料的收集管理。
我们在去年工作的基础上,继续加强与规划部门的沟通联系,及时跟踪地下管线普查情况和信息系统建设进度。全市地下管线普查工作5月份基本完成,综合管线信息管理系统于9月份调试完毕,目前我馆与规划部门建设的综合管线信息管理系统实现了端口对接,地下管线信息数据实现了共建共享。在房屋拆迁资料收集管理方面,我们注重业务工作的常态化指导,全市房屋拆迁资料全部按要求进入市征收办信息管理系统,各镇动迁部门负责房屋拆迁资料的收集与移交,各镇综合档案室负责拆迁档案资料的接收与整理,并全部实现了数字化扫描,我市房屋拆迁档案资料管理工作在原基础又上了一个新台阶。
3、加快推进我市村镇建设档案管理工作。
为切实推进我市村镇建设档案工作的业务建设,提高村镇建设档案科学化、标准化管理水平,今年上半年,我们对全市村镇建设档案工作进行了全面的摸底调研, 5月份组织召开了全市村镇建设档案工作座谈会,研究分析各镇在做好村镇建设档案工作中存在的问题和难点,进一步明确各镇建管部门、综合档案室等相关部门在村镇建设档案工作中的各自职责,增强做好村镇建设档案工作的自觉意识,并以锦丰镇为先进典型,推广他们的做法和经验,争创档案室的升级达标,全面提升我市村镇建设档案管理水平。
4、强化制度管理,全力提升作风效能建设。
为切实改进工作作风,提高工作效率,我们注重加强单位内部管理,完善各项管理制度,健全各类激励机制,用制度管人,用制度管事。一是建立单位内部管理网络。班子成员分工明确,中层以上干部认真履行各级管理职能,各科室对照岗位职责和工作任务抓好落实,形成分级负责、各司其责的内部管理网络。二是完善各项管理制度。对原有的内部规章进行修改补充,对业务工作流程进行认真的疏理,对各级岗位责任进行层层落实,用规范的制度管理人和事。三是强化服务意识。坚持服务至上的理念,牢固树立城建档案积极主动为城市规划、建设、管理服务宗旨,不断强化服务意识,融管理于服务之中。充分利用一站式服务大厅快捷高效的优势,树立对外服务形象,窗口接待服务全年无投诉,档案利用满意率100%。四是加强作风建设。加强职业道德教育,切实增强全体干部职工的工作责任性和爱岗敬业精神,激发大家的工作干劲和工作主动性,确保全年各项工作任务高标准高质量完成。
一年来,办理工程档案报建项目998只,报建项目面积549万平方米,签订《建设工程档案报送责任书》998份;专项验收工程214只,接收工程档案资料383平方米,开具《建设工程档案接收证明书》204份;发放电子文件归档光盘1358片,接收工程电子档案559只,导入工程电子数据529只,举办档案资料人员业务技能培训班6期,进行业务指导160次; 整理入库工程档案1013个计5514卷;接待社会各界查档694人次,档案利用1842卷次;拍摄工程项目照片2902张,重点工程、各类活动、重要会议及城市风貌照片4200余张,摄像1630分钟。
5、党建工作不放松,各项工作制度较好落实。
在抓好单位业务工作的同时,注重加强单位党建和精神文明工作,充分发挥党团和工青妇的作用,一是加强组织建设。根据《党章》和上级党组织的规定要求,今年支部坚持公平公正、选优配强班子的原则组织换届选举,新增支部副书记1名。新一届的班子结构明显优化,创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党组织的领导核心作用进一步发挥,党员群众知情权、参与权、选择权和监督权有效落实,党组织公信度和群众满意度进一步提高。
二是加强班子队伍建设。班子成员注重政治理论和业务知识的学习,加强思想沟通和思想交流,工作中相互理解、相互支持、相互信任,坚持集体领导与个人分工负责制相结合,做到分工不分家,个个肩上有责任。
三是加强党员干部的管理。利用支部活动、大党课、党员干部冬训等形式,组织党员干部政治思想理论学习,特别加强对入党积极分子的培养和教育,坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好党员发展工作。今年,支部有2名预备党员转正,发展党员1名,2名积极分子参加了局党委组织的理论培训;收缴党费2190元,捐出关爱基金2100元。
四是推进党风廉政建设。建立以日常教育为基础、专题教育为主线、警示教育为重点、提醒教育为补充的教育机制,加强对干部职工,特别是党员领导干部的反腐倡廉教育;坚持签订党风廉政建设责任书,落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责;从源头上预防,在过程中规范,有效杜绝了党员干部失职渎职、贪污腐败的违法违纪行为。营造了单位风清气正的工作氛围。一年来,单位没有发生一起违规违纪的现象。五是深化文明创建。紧紧围绕“五个一”,开展了一系列道德教育实践活动:组织举办了一次道德讲堂,由单位主要负责人为全体人员上好一堂思想道德课;培育一批身边典型,使大家切实感受到身边好人和道德模范的榜样力量;成立一支“学雷锋志愿者服务队”,积极参加义务献血活动,广场志愿服务值勤和文明交通值勤等一系列志愿服务活动,以实际行动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神;举行一次公益宣传,开展“传播文明引领风尚、争做网络文明传播者”服务活动,先后有8名职工在新浪微博网站上注册会员,通过撰写博文、论坛跟帖等方式,发表文明健康、积极向上的言论,争做网络文明传播者;深化“我们的节日”主题活动,举办一次“迎新春”职工全民健身活动,使全体干部职工不仅在欢度节日中增进了情感,增加了相互交流,而且进一步树立了文明、和谐、喜庆、节俭的现代节日理念,较好地促进了单位的精神文明建设。
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