质量上半年工作总结

关于质量上半年工作总结

　　20XX年1-6月份，全省计量工作紧紧围绕省局党组的中心工作，积极服务“五大规划”发展战略，落实《计量发展规划》的总体要求，扎实推进能源计量、民生计量、法制计量等重点工作，为全省经济社会发展提供了可靠的计量基础保证。

　　一、贯彻落实计量发展规划

　　按照国家质检总局要求和省政府领导的批示精神，编制完成了《黑龙江省人民政府关于贯彻落实国务院<计量发展规划（201x-2020年）>的实施意见》，于2014年4月2日在省政府“质量龙江”建设联席会议上研究通过。会后，征求了省政府各有关部门对《实施意见》的修改意见，收到反馈意见5条，均予以采纳，形成了《实施意见》送审稿。目前，省政府办公厅已最终定稿，准备与我局再次沟通后发布。该实施意见紧密结合《质量发展纲要》，提出了我省计量工作的总体要求和工作目标，强调了计量工作在“五大规划”建设中的具体任务，量化了涉及民生、能源资源等政府关心、群众关注的计量工作指标。该实施方案的出台将进一步推动我省计量工作发展。

　　二、推进行政许可下放工作

　　按照省政府和省局党组关于行政审批职能下放的有关要求，上半年重点开展了计量层级监管和基层计量行政许可考核能力提升工作。一是起草制定了市（县）级质量技术监督部门办理计量行政许可程序（作业指导书），公布了全省计量考评员名单，为市（地）、县级质监部门有序承接行政许可工作打下坚实基础。二是加强考评员队伍建设，6月中旬，组织计量专家对全省计量考评员进行国家技术规范理论培训和考核实际能力训练，全省各市（地）共有200多名计量专业人员参加了培训和考核，全面提升了计量考评员的工作能力和水平。

　　三、积极开展“春雷行动”

　　“春雷行动”期间，积极与巡视督导单位肇源县局进行沟通协调，从“春雷行动”方案的制定，行动的升级，宣传手段的创新到执法服务工作的开展，做到了全程参与，悉心指导，倾力支持。“五一”期间，对肇源县局开展“春雷行动”第二阶段工作进行了巡视督导，通过座谈交流和实地考察，提出多条合理化建议，并结合肇源县局工作实际，帮助筛选出2-3家企业免费开展“C”标志认证服务，为扩大肇源县“春雷行动”影响，树立质监部门形象，打下了坚实的基础。

　　四、加强“春雷行动”期间计量执法

　　一是按照省局领导的指示要求，在“春雷行动”期间，对全省范围内的30余家加油站进行了监督抽查。在检查过程中，充分发挥了“两个前移”的工作模式，突显了隐蔽式燃油加油机计量监测移动实验室快速、隐蔽、准确的现场检验检测的优势，有力的打击了那些采用高科技手段作弊的不法经销商，极大地震慑了不良加油站，推动了加油站计量诚信体系的建立和推广。二是在“春雷行动”期间，围绕化肥等农资类定量包装商品和销售农资产品的在用计量器具，开展了农资计量专项整治工作，严厉打击了缺斤短两的计量作弊违法行为。各市（地）在“春雷行动”期间共出动执法人员3000余人次，执法车辆900余台次，共抽查种子、化肥、农药、饲料、农膜等春耕农用物资定量包装商品5237批次，检查在用计量器具1800台件。其中，化肥等农资类定量包装商品净含量检验合格率为96、5%，其他定量包装商品净含量检验合格率为95、3%；在用强检计量器具合格率为99%。

　　五、能源计量检测能力明显提升

　　1-6月份，全省13家国家城市能源计量中心积极加快与节能服务相关的计量标准的建立和改造速度，共投入资金70多万元，购置检测设备40多台（件），进一步提高了计量标准水平，拓宽了服务范围，已经顺利开展节能及能源计量检测项目106项，为各级政府开展节能减排工作提供了准确可靠的计量技术保障。双鸭山市质量技术监督局正在积极申请建立国家城市能源计量中心，全省国家城市能源计量中心将达到14家，将覆盖全省各市（地）。

　　六、开展重点用能单位能源计量审查工作

　　一是督查指导重点用能单位根据《重点用能单位能源计量审查规范》开展自查；二是指导重点用能单位建立、填报《能源计量档案》，对填报内容不符合标准、积极帮助企业按要求及时纠正，避免误报、虚报，要确保填报数据准确；三是结合节能降耗的要求，帮助企业合理配备能源计量器具，积极推动具备条件的企业建立能源计量数据中心，利用计算机技术实现能源计量网络化管理，推动能源计量数据在线采集，时时监控，提高了能源计量数据采集的真实性、可靠性和有效性。截止1-6月份，已完成75家重点用能单位的能源计量审查工作。

　　七、积极推进诚信计量工作

　　一是受质监总局计量司委托，编写完成了诚信计量分类管理制度，为全国加快推进诚信计量体系建设，开展企业诚信计量信用评定，实施企业诚信状况分类监管，建立守信激励和失信惩戒机制，打下坚实基础。二是依据《计量发展规划》有关计量发展量化目标的要求，继续在全省范围内广泛开展了“计量惠民生，诚信促和谐”双十工程，全省各市（地）培育了一批诚信计量示范单位，充分营造行业诚信经营、公平竞争的和谐市场氛围。截至2014年6月份，全省共推动集贸市场、加油站等825家单位签订了《商业、服务业诚信计量承诺书》，自觉接受社会各界监督，市场计量环境得到较大改善。

　　八、下一步工作思路

　　（一）加强计量监督检查。充分发挥计量监督执法优势，市场监管和系统内部监管双管齐下。不断加大计量执法监督装备的投入力度，加快配齐必要的移动式、隐蔽式和符合“两个前移”要求的计量检测设备和车辆，提高移动检测设备的使用频率，进一步提升执法装备的能力和水平，全力推动“两个前移”的执法和服务模式。目前，我局研制的计量移动实验室和机动车燃油加油机付油量计量监测装置等移动式计量执法装备，已为各市（地）局和部分县级局进行免费配置和改装，将有效遏制市场计量作弊行为的发生。

　　（二）加强计量行政管理。随着体制改革和政府职能的转变，加强系统内部监管是省级计量部门的重点工作之一。为确保改革下划过程中行政许可工作的法制化，下一步重点规范市（地）、县计量行政许可工作，细化计量行政许可管理工作程序，做到行政许可管理工作平顺过度，确保全省计量标准体系和量值体系的稳定。同时，积极组织开展计量监督员、考评员培训、学习、交流，重点提高计量行政管理人员的业务水平、法律素质和综合执法水平，严格考评员制度，加强考评员队伍建设，提高考评工作质量。通过明察暗访等形式有效指导各级计量管理部门有序开展计量行政许可和计量监督工作，确保不因行政管理体制调整影响各项工作。

　　（三）加强技术机构管理。进一步规范各级技术机构管理体系的运行，加强法定计量技术机构、省局授权的计量技术机构日常检查，重点检查计量标准使用情况、机构运行情况，促进各级技术机构的基础能力建设，提高量值传递的效果和效率。进一步提高全省计量专业技术人员能力素质，保证量值传递准确可靠，在全省范围内对法定计量技术机构计量检定人员有针对性的开展业务培训，充实新的专业知识。通过相应的教育培训机制，完成在职计量检定人员的培训考核工作，改善计量队伍的整体结构。加强计量器具型式评价机构的监督管理，提高计量器具型式评价工作的质量，督促有关机构提高工作效率和责任心，加强服务意识。

　　（四）继续开展诚信计量建设。按照总局《“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程实施方案》要求，继续完善“以经营者自我承诺为主，政府部门推动为辅、社会各界监督”的三位一体的诚信计量运行机制，重点在集贸市场、加油站和餐饮服务单位实现诚信计量自我承诺。

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