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最新市住建局工作总结
（一）强化规划管理，打造宜居乐昌。
近年来，市委、市政府为推动乐昌经济发展，把推进城镇化作为战略重点之一，积极实施“科学规划、分类指导、有序推进”的方针。我局加大了城市规划编制力度，形成包括城市总体规划、分区规划、专业规划、控制性详细规划和修建性详细规划在内的完整的城市规划体系。一是加强规划编制，引领城市“向南、向西”发展。加大“三旧”改造力度，积极盘活土地，旧城改造与新区开发同步进行，逐步拉大城市框架，打造宜居宜商乐昌。二是完善城市各功能区块的详细规划编制，突显城市特色。共编制完成了东莞东坑（乐昌）产业转移工业园机械制造项目地块控制性详细规划等13项规划，规划编制面积184310.3平方米。三是按计划分步骤做好了我市名镇名村示范村建设规划编制工作，完成2个名镇，10个名村，25个示范村建设规划。结合“扶贫双到”工作，加快推进我市贫困村规划编制。同时，做好了我市廊田镇白山村委泉塘村宜居示范村庄创建工作和庆云镇户昌山村历史文化名村申报工作。四是严格执行“一书两证”审批管理制度，强化城市规划管理。坚持城市规划委员会的审议机制，对规划方案进行集体研究、民主决策，截止11月底，共召开规委会3次，讨论规划及建筑方案36宗，提高了城市规划决策的民主性和科学性。办理用地规划许可证79宗，总用地面积为815339.5平方米；核发建设工程规划许可证35件，建筑面积310866.96㎡。五是加强了规划监管和项目批后管理，严格建设工程全程跟踪管理，严格坚持“无规划不建设、先规划后建设” 的原则，严厉打击乱修乱建行为。
（二）加强房地产业管理，促进房地产市场健康发展
1、抓好服务，稳定房价，促进房地产业健康发展。我局按照《XX市人民政府办公室关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（韶府办【2013】66号）要求，制定了《关于做好房地产市场调控稳定住房价格的实施意见》和《关于加强房地产市场监管工作的意见》。按照国家关于房地产调控政策精神，我们时常深入基层了解掌握开发企业情况，宣传国家对房地产开发经营的政策要求。引导开发商顺应形势，注重品牌效应，提升产品品质，多开发一些高品质、节能环保、生态宜居型住宅来获得竞争优势，赢得市场。同时，认真做好我市八家挂点联系企业的相关统计数据的报送工作，帮助企业解决实际困难和问题，目前八家企业中有四家企业投资额持续保持增长状态，获得了XX市的好评。
3、认真做好商品房开发和销售管理工作。据统计，1-10月份我市房地产开发投资共完成13.42亿元，与上年同比增长67.5%,商品房施工面积141.88万平方米，与上年同期相比增长14%，其中新开工面积77.26万平方米，同比上年增长98.9%，商品房竣工面积24.99万平方米，同比上年增长46.7%。商品房销售面积30.21万平方米，与上年同期相比增长33.5%，销售额9.82亿元，同比上年增长34.4%。
对申办商品房销售许可证的房地产开发公司，我们一律严格执行国家的商品房销售管理政策，认真核发商品房销售许可证并将价格公示，严格执行“一房一标”。共核发了预（销）售许可证23本，批准预（销）售面积46.24万平方米共4780套,其中,住宅42.91万平方米共4306套。
4、抓好保障性住房建设，切实解决中低下收入居民住房困难。20**年以来，我局的保障性住房建设工作取得了较好的成绩，每年都与XX市政府签订住房保障工作目标责任书， 20**年、20**年均获得XX市表彰。20**我市保障性住房开工任务为544套，竣工任务为864套，确定新建公共租赁住房（含廉租房）294套，新建经济适用住房250套。分别是：①长岭头公租房（240套）、②XX市区经适房（250套）、③长岭头廉租房（54套）。以上项目都已进行基础施工建设，完成目标任务100%。竣工任务中除了坪石铁路棚户区（120套）和人才公寓（110套）在尚未验收外，其余项目都已经竣工验收。今年共安置保障户数为146户。
（三）建筑市场管理进一步规范
1、依法办事，维护市场良好秩序。我局严把市场准入关和资料审核关。严格办理外来施工企业、监理企业、勘察设计等单位登记备案手续，重点审核建设单位的规划许可、招投标文件、施工单位资质和 “三类人员”持证上岗情况、办理建筑意外伤害保险情况、安全生产文明施工措施费单列情况、质量安全监督登记情况，依法办理建设工程施工许可，以维护建筑市场良好秩序。今年，施工报建26项，建筑面积：33.72万m2，工程造价：38675.89万元。建筑工程竣工备案24项，建筑面积：36.51万m2，工程造价：3.21亿元。
2、加强监督，强化安全生产管理。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，实行质量、安全监管联动，坚持质量、安全行为监督和实体质量监督相结合，加强住宅工程质量监督管理分户验收制度，加大建设工程质量检测监督，不断夯实检测工作基础和检测工作质量，确保竣工住宅质量水平整体提高。同时，我局还加强了安全生产、文明施工管理，落实安全责任制。深入开展对深基坑、大型公共建筑、房屋等建筑施工安全隐患的排查治理工作，坚决杜绝较大安全责任事故的发生，确保“零死亡”的安全生产目标不突破。
3、巩固成果，大力推进建筑节能。认真落实国家、省、市节能减排要求，以建设节约型社会为目标，以实心粘土砖“禁用禁产”和严格执行建筑节能标准为重点，不断加大建筑节能工作力度，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破。今年全市有63个施工项目使用商品混凝土200461.42m3，其中散装水泥使用量为53523.19吨, 全市散装水泥专项资金应收额41.42万元。
4、规范管理，严格执行招投标法。我局认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》，凡经发改局核准达到公开招标的项目，其设计、施工、监理均进入建设工程交易中心进行公开招标，没有规避招标的行为，应招标的工程招标率和公开招标率均为100% 。2013年1月至今，全市共有27个项目进入交易中心公开招标，中标价为25797.88万元，经招标降低造价1471.34万元，平均降低造价5.4%。目前我市房屋建筑和市政基础设施工程正式投标单位为13家，有利于建筑市场的充分竞争。
（四）齐抓共管，年度工作落实到位
1、全市重点建设项目进展顺利。
我局20**年重点建设项目包括全民健身广场、人才公寓建设、碧桂园续建、乐方家园续建、星新房地产旧公安局改造和造纸厂“三旧”改造六大项。目前，除全民健身广场因征地问题仍在协商外，其余项目均进展顺利。其中，人才公寓主体工程正在进行外墙装修，水电安装。附属工程图纸已立项，进行财审，准备招投标；碧桂园项目按计划如期进行，建设进展顺利；东方家园项目目前正建设小区围墙，第一期水电消防工程安装测试，园林景观施工。星新房地产三旧改造项目回迁楼已立项，正在开展拆迁工作；造纸厂“三旧”改造项目旧纸厂房屋拆迁已完成，新纸厂部分土地平整完成。
2、抓好党风廉政建设，改变机关工作作风。
我局班子高度重视自身的党风廉政建设，一是严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与住建业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对党委领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。二是狠抓党政班子自身建设。通过党组会、工作协调督促现场会等形式，使班子成员充分交流了思想，统一了工作思路，明确了工作任务，创建了一支勤政务实、高效团结的领导班子。
为改进机关工作作风，组织全体党员干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，结合“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，深入基层、开展调查研究。针对问题认真制定整改方案，明确整改内容、整改重点、整改要求、整改时限和落实整改责任，充分展现住建部门良好形象、优良的作风、过硬的本领和能力。
3、开展社会综合治理，做好信访维稳平安创建工作。
我局坚持把综治和信访维稳、平安创建工作作为一项重要的政治任务来抓，认真研究和制定相关方案措施，认真开展维稳和平安创建各项工作。及时处理信访上访问题，坚持每项信访件均及时予以答复，截至十一月底，我局共收到群众来信来访、网名留言等信访件133宗，内容涉及到工程施工、房屋违法建设、拆迁补偿、商品房销售、保障性住房申请、物业管理等方面。到目前为止，除3宗正在办理外，其余均己办结。没有出现进京上访等重大事件。
4、认真抓好计划生育、扶贫开发、创建省文明城市等工作。
几年来，我局一如既往地严抓计划生育工作、扶贫开发等常规工作，并认真完成市委、市政府的各项任务。一是积极配合属地街道，认真履行计划生育兼职单位的工作职责，着力抓好建筑工地流动人口计划生育工作及物业管理小区居住人员的信息跟踪管理，圆满地完成与市政府签订的计生综合治理目标管理责任书中的各项任务。二是深入开展扶贫双到工作，深入基层，访贫问苦，帮民困，解群难，努力帮助贫困户脱贫，帮助贫困村发展生产，提高村集体收入。三是配合创文办积极完成创建省文明城市的各项工作。
20**年主要工作计划
20**年我局将进一步拓宽思路，与时俱进，求真务实，加强配合，充分发挥领导班子的整体功能，带领全局干部职工开拓进取，努力工作，全面履行职能。优化城市形态、推动城市建设、提升城市品位、改善城市面貌，努力推动我市城乡规划建设再上新台阶。
一、围绕内强素质、外树形象为目标，进一步加强机关内部管理和干部队伍建设。
一是抓学习培训。把抓好干部队伍的理论学习和业务培训，作为增强干部队伍综合素质的重要抓手，从而提升我局整体形象与工作效率。二是抓作风建设。针对我局干部队伍作风建设存在薄弱环节，着力提高机关干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力树立“学习型、务实型、服务型”机关，牢固树立机关务实、高效的良好形象。三是抓制度落实。采取定期与不定期的方式，对制度落实情况进行检查、评比、通报，以制度落实促进工作的落实。四是抓党风廉政建设。认真落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照党风廉政建设责任制的要求，努力抓好干部队伍特别是领导干部的思想、组织、作风和业务建设，努力提高综合素质，提高拒腐防变和处理复杂问题的能力，做到勤政廉政。五是抓对接服务。要主动对接服务，努力为企业、投资者、项目建设解决涉及我局职能的疑难问题。属服务对象的问题，要明示提醒，帮助弥补；属自身的问题，要查漏堵缺，立即纠正。六是抓好常规工作管理。一如既往认真做好信访回复、综治维稳、平安创建、计划生育、扶贫开发以及市委、市政府布署的其他工作。七是抓凝聚力提高。结合2013年的绩效考核工作目标，创新工作思路，加强沟通协调，打造有凝聚力、有战斗力的集体，进而提升住房保障和城乡规划建设管理水平。
二、围绕“向南、向西发展为主，向东、向北适当拓展”的城市发展步伐，精心编制规划，有序推进建设。
发挥规划的“龙头”作用，修编完善各类专业规划和近期建设规划，优化城市中心区、居住生活区用地布局，构筑我市“行政核心区、人居适宜区、工业集中区、休闲娱乐区”的规划体系。一是加快路网建设，拉动城市重心的转移，满足城市发展的基础条件。二是集中力量加快城市发展步伐，发挥规划引导作用，加强基础配套设施的规划与建设，重点加快西南新区的建设与发展，延伸公主路至昌山电站，连通省道248线，建设武江两岸区域的新城市中心区，实现中心城市向南、向西发展为主，向东、向北适当拓展的重大空间战略转型；三是注重保护并合理利用自然资源和历史文脉，塑造城市特色，突出城市个性。四是强化产业园区、城市中心区、居住区等各类用地的规划布局关系，提高主城区在区域空间中的辐射带动作用；五是加快镇、村建设规划编制，加强中心镇建设，促进村镇建设走上先规划后建设的法制化管理轨道；六是科学引导城市运营。通过拓展城市发展框架，增加城市可利用的城市土地资源。积极推进“三旧”改造，盘活城市资产资源，培育拟开发区域的区位优势。七是要严格规划审批，实施“阳光规划”。继续实行科学决策机制、专家咨询制度、公示制度、公众参与制度。同时，要加强坪石镇的规划管理，充分发挥我局坪石办事处的窗口作用，规范对坪石城区规划项目的审批程序，使规划能真正指导、规范、引领坪石镇区健康发展。八是要严格规划执行，清查整治违章建筑。要加强规划监管，严格“一书三证”的发放以及规划的批后跟踪与管理，继续加强规划的放线、验线和验收工作。坚决打击违法、违规行为，摸清我市违法建筑现状，遏制违法建筑蔓延势头，营造违法建筑整治氛围，全面清理建成区内的违法建筑。九是加强城市拆迁规范化管理，严格实行阳光拆迁政策，强化程序意识、规范意识，做到程序合法、补偿合理、行为规范、监管到位。加强拆迁（征收）管理，严肃查处违法、野蛮拆迁（征收）行为，从源头上减少新上访案件，努力解决拆迁历史遗留问题。
三、围绕促进经济平稳较快增长为目标，努力保持房地产市场平稳健康发展。
一是抓支持引导。支持房地产开发企业积极应对市场调整，以合理价格促进商品住房销售，为有实力、有信誉的房地产开发企业做好推广服务，引导他们优化发展结构与方向；二是抓优化服务。加强与规划、国土、税务、金融等部门的协调，加强对房地产开发项目报批工作的服务，确保开发项目如期进行；三是积极宣传中央和省出台的各项政策措施与成效，强化消费信心，营造房地产市场发展的良好环境。四是抓市场规范化监管，进一步规范房地产行业和物业管理行业的管理,完善物业管理及房地产业管理相关制度、办法，及时强化房地产市场的监测、分析，准确把握房地产市场走势，严肃查处各种发布虚假信息、扰乱市场秩序的行为，着力稳定市场信心和为市民营造一个公正、公平的市场销售环境；五是加强城市拆迁规范化管理，严格实行阳光拆迁政策，强化程序意识、规范意识，做到程序合法、补偿合理、行为规范、监管到位。加强拆迁（征收）管理，严肃查处违法、野蛮拆迁（征收）行为，从源头上减少新上访案件，努力解决拆迁历史遗留问题。
四、围绕服务民生为重点，全面落实重点项目建设的完成
一是协调落实建设资金、建设用地，加大检查督促落实力度，确保完成上级下达的保障性住房建设任务。二是加强在建重点项目各方责任主体的监管，切实加强在建的工程质量、安全的监督，努力提高工程文明施工的管理水平，在确保工程质量安全的前提下，加快工程进度。三是加强各职能部门的沟通协调，确保各项工作有条不紊地持续开展。
五、围绕抓安全保质量为重点，确保建设工程质量和施工安全管理落到实处。
确保建设工程质量和施工安全，既是百年大计，又涉及人民群众的生命财产安全，关系建设行业的可持续发展。我局将继续牢固树立“质量为先、安全第一”的意识，切实加强日常监管，在确保建设质量和施工安全的基础上促进建筑业的健康发展。一要在确保工程质量上下功夫。以施工许可、施工图设计审查、竣工验收备案等制度为主要手段，健全工程质量管理长效机制，抓好勘察设计和施工质量管理，从源头上确保工程质量。要继续开展建筑领域专项治理活动，依法加强对建筑企业的监管。二要加强施工招投标管理，扎实开展建设市场招投标专项工作，健全完善招标事务内部运作、监督、考核机制，规范招投标代理行为，提供规范透明、高质量、高水平的服务。三要在确保施工安全上下功夫。严格落实安全生产责任制，全面推进建筑施工企业安全质量标准化工作，组织开展专项整治、安全巡查、重点监控等活动，督促建筑施工企业不断改进安全生产管理。加强安全生产培训和考核，全面提高建筑从业人员素质和质量安全意识。四要在推进建筑节能上下功夫。健全建筑节能的管理制度和标准体系，把建筑节能理念贯穿于规划立项、勘察设计、工程施工和竣工验收的全过程。突出重点，选好突破口，抓好新建建筑节能达标、可再生能源和新型建筑节能材料的推广应用，以点带面全面推进建筑节能，促进建设事业走科技、环保、节约、可持续发展道路。
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