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乡镇重点工作总结和来年工作计划
20xx年，镇在县委、县政府的正确领导下，全面深化农村综合改革，全力稳增长、促转型、抓改革、惠民生、保稳定，切实提高经济社会发展的质量和效益，加快平安美丽幸福的建设进程，全面实现了预期目标。
一、全力促经济发展，推进富民强镇进程
（一）依托资源优势促进招商引资
我镇强化招商意识，落实帮扶政策，全力做好招商引资工作。20xx年招商引资任务为合同资金5000万元，截至11月，新引进项目两个：xx县高腱矿产有限公司和xx县世外茶园农业发展有限公司，引进项目合同投资金额1.1亿元，完成率220%；同时，注重对已投企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解。镇领导班子带队不定期到企业和重点项目进行实地走访，现场办公，多次召开企业座谈会，重点了解企业在发展过程中存在的突出问题，严格落实“三级服务员”机制,指定专人跟踪落实，对企业反映的民事、用电、修路、治安等问题逐一解决，切实做到为企业排忧解难。
（二）依托地理优势培育特色产业
1、做大做强食用菌产业带发展项目
结合本镇气候和区位优势，在土地流转和发展环境上以最大的诚意引进一个农业龙头企业落户我镇，培育发展食用菌种植。鑫浩生物科技有限公司总投资4000多万，今年累计投资约1000万，今年年产值达1500多万，已完成规模生产，产生了良好的社会效益和经济效益，解决60多人的就近就业问题，带动当地经济发展。同时，镇党委、政府积极引导农民改变过去单一的发展模式，坚持在“造血”功能上下功夫，根据自身的区位、资源等优势，通过公司+基地+示范农户的模式与鑫浩生物科技有限公司合作，并在技术人员指导下积极推广食用菌种植技术。松林村和振民村与鑫浩公司签订合同，分别购买2万菌棒，均已上架投产，长势良好。下一步将进一步加强技术指导和管理，力争取得成功并向全镇推广。
2、构建特色水果产业带
“绿之源”生态休闲观光农场由xx县绿丰西洋菜专业合作社开发，位于我镇坑塘村辖区内，占地面积1000亩，总投资为1200万元。整个农场分绿色展示区（500亩）、林下养殖区（与绿色展示区交叉）、农耕体验区（30亩）、生态林景区（100亩）、生活服务区（20亩）和自然放牧观光区（350亩）6个功能区建设，计划建设工期4年，2018年基本建成并投入运营，目前已完成开发500亩。农场全部水果产品主要以外销和游客现场购售、品尝为主。20xx年9月开始，全力打造以农村瓦房、20栋木屋别墅（每栋50-80㎡）、草茅房为特色，以体验厨房、品果木屋、品茶斋、民宿为重点建设休闲生活服务区，让游客在农场内休息、交流、居住。该项目已列入县的重点项目。
（三）立足定位绿色经济促进增效提质
聚力发展绿色生态经济，协助鑫浩生物科技有限公司不断壮大发展，继续跟进松林、振民两个村反季节蔬菜示范基地、村玉竹种植示范基地、松林村佛手药材基地等项目建设，畅通政企服务“最后一公里”。努力推进生态文明建设，改革生态环境保护管理机制，严格执行生态红线保护制度，严格控制污染企业的进入。落实节能减排措施，努力节约使用能源资源和提高能源资源利用效率，脚踏实地将生态优势转为经济优势。
二、稳步推进农村综合改革，加快农村全面发展
（一）稳步推进“三个重心下移”
完善党组织机构，正常运行并发挥作用。镇党委、政府按照“一村一支部”模式，在片区下辖的村民小组设置党支部。已成立片区党总支8个，成立率达100%；成立41个村小组党支部，覆盖率100%；成立41个村民理事会，覆盖率100%。稳步推进“三个重心下移”，一是积极推进农村基层党组织建设重心下移。加强基层党组织建设，全镇打造特色鲜明、实绩突出基层服务型党组织示范点10个；加强对沙田村党总支部软弱涣散党组织的领导和指导，通过整顿和转换，村硬件设施建设、发展经济思路等方面有了较大转变，为群众办成了一批实事好事；二是积极推进公共服务重心下移，着力打通服务群众“最后一公里”工程。三是积极探索推进村民自治重心下移，充分发挥村小组级党支部和村民理事会的作用，让理事会有事理，真正理事，逐步探索村民自治的新途径、新方法。
（二）扎实推进“三个整合”
1、扎实推进农村土地承包整合。按照“保持稳定、因地制宜、民主协商、注重实效”的原则，扎实有序开展农村土地确权颁证工作。为加快土地确权登记颁证进度，按质保量完成工作任务，我镇与广州中科雅图信息技术有限公司签订合同，严格按照工作流程共同推进土地确权工作。目前，土地整合涉及4个行政村，面积达3860亩。同时，在群众自愿基础上，鼓励在集体经济组织内部互换并地，如坑塘村两个村小组采用“一户一田一地或两田两地”等相对集中耕作，解决承包土地零散细碎化问题360多亩，从而实现承包地块相对连片，促进农业规模经营发展。我镇全力推进农村土地整合确权，力争年底农村土地承包经营权登记颁证率达100%。
2、着力做好财政涉农资金整合。我镇依托领导干部下、驻、访及三包五员工作为契机，深入群众，宣传涉农资金整合的目的和意义，召开镇村干部及村民小组长和村民代表会议，发放致农户一封信和整合告示，使整合涉农资金事项家喻户晓，并按照《关于代扣涉农资金的通知》精神，完善《代扣业务协议》等资料。全镇97个村小组（6个村小组不列入整合对象），91个村小组同意整合，比例达到100%。全镇20xx年共整合涉农资金341万多元。其中，普惠性财政涉农资金83万多元，（种粮直补约52万，生态公益林补偿约31万）；非普惠性财政涉农资金258多万元（基本农田补贴资金210万，一事一议资金47万元）。
3、扎实推进涉农服务平台整合
（1）我镇社会综合服务中心依照“整合、规范、创新、便民”的原则，抓好开放式办公，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结的运行机制。今年1－12月共为群众办理业务共3500多件（镇级受理900多件，村受理2600件），已办结3500件，办结率为100%，群众满意度达100%；依托阳山政府网窗口，“12345”政府服务热线平台窗口，及时受理办结咨询诉求2宗，销账率100%；全镇交易中心共成功交易13宗（集体资产交易2宗、小额工程交易8宗、个人交易3宗），总交易金额263.5万元，为集体（申请方）节约资金共27.8万元。
（2）以村级社会综合服务站为平台，在村整合建立信息综合服务平台，整合涉农服务项目，丰富服务内容，打造一个涵盖“三农”、便民利民的综合服务系统，结合我镇实际，选择松林村开展试点，探索建设“小万达”式的村级综合服务中心，建设集农业生产种子、农资化肥、农机生产购销和生活超市等于一体的农村综合服务平台，可辐射5000人，目前，已搭建好各项办公基础设施，其余各项工作正紧锣密鼓的进行，力争年底前建成。
（三）农民专业合作组织建设和村级集体经济组织
鼓励扶持农民组建参与专业合作社和家庭农场，目前全镇已成立17家专业合作社（种植14家，养殖2家，综合型1家）和家庭农场4家。农民专业合作社的成立，对推动当地农业工作的进展，增加农民的收入，起到带头示范作用。目前，全镇有2家合作社被市、省、国家认定的农民专业合作社示范社，有6家专业合作社成为新一届新农村供销社合作社分社，重点扶持3家以上农民专业合作社抱团发展。我镇正积极支持有一定基础的合作社抱团发展，指引同类产业式具有关联性、互动性的合作社参与加入联合社的方式组建注册合作联社，成立3家以上合作联社，发展精品加工，力求上档次，创品牌。同时，引导和鼓励符合条件、有志于农业的种养大户、大中专毕业生、返乡农民、复退军人等创办10家以上家庭农场。同时，我镇坚持从实际出发，因地制宜，在8个行政村设立农村集体经济组织，成立经济联合社8个、经济合作社97个，完成组织机构代码证办理、银行账户开设、牌匾制作、章程、制度上墙等基础性工作，不断健全经济联合社和经济合作社架构。
（四）有序推进农村金融改革
我镇积极推广政策性涉农保险，大力推进农村普惠金融服务，健全和完善农村信用体系，全镇共设立1个金融服务中心，8个金融服务站，10个助农取款点，全镇农户信用采集和录入工作完成率均达100%，已对全部信用户进行了授信并颁发信用户证书；所有金融服务站建设已完成，严格按照金融服务站“有标识、有人员、有制度、有场所、有运作、有宣传栏”等“六有”要求进行建设。目前，各金融服务站运作正常，已通过考核验收，受到群众的一致好评。下一步，我们将积极探索农村金融信用合作新模式，整合农村闲置资金，改善农村金融服务，解决规模经营资金瓶颈问题。
（五）屋顶光伏发电项目
根据县重点项目建设推进计划要求，我镇坑塘、松林、三个村迅速开展农村屋顶光伏发电试点工作，做好前期选址和项目规划。目前，坑塘村、松林村已和大河电力公司签订协议，购买发电设备，动工安装了10和12千瓦光伏上网发电。
（六）创新商贸发展新载体
全力推进电子商务发展，自上年10月份成立以来，村淘代购服务站为群众代购4200多单，代购额达54万多元，平均为群众节省费用达10个百分点，节省了5万多元，以此辐射带动全镇，解决村民农产品供销难题，更好地服务农民群众。
三、夯实基层党建，增强服务意识
（一）扎实推进基层党组织建设
全镇打造特色鲜明、实绩突出基层服务型党组织示范点10个，提升农村基层党组织服务意识、服务能力、服务成效。以提高党的执政能力和先进性建设为主线，保质保量落实好“加强领导干部日常监督管理”、“软弱涣散”党组织转换整顿、党代表联群众、网络党建信息化平台建设等各项党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为全镇经济发展提供了组织保障。
（二）扎实做好直接联系服务群众工作
我镇由班子成员、村支书、驻村工作组长及民政员等36人组成直接联系服务群众工作团队8个，定于每周二深入到村组户中，密切党群干群关系，排查调解群众矛盾纠纷，帮助群众解决实际困难，尤其着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，取得一定实效。截至11月，共走访联系群众1599人次，收集到群众反映的问题和困难259件，投入各类帮扶物资43万元以上，为群众办理实事256件。
（三）扎实开展党风廉政教育建设
始终坚持党要管党、从严治党的原则，落实好党风廉政建设责任制。一是严格执行党政机关厉行节约反对浪费的规定，对照中央八项规定，规范领导干部办公用房，压缩公务接待开支，控制公务接待标准，严格车辆管理，压缩公车费用，从源头上狠刹奢侈浪费之风；二是继续深入开展“正风”行动，加强作风建设，扫除作风之弊、行为之垢；三是以廉洁教育、警示教育为主抓手，强化对党员干部的廉洁自律教育；四是强化权力运行的制约和监督，建立防控体系，从根源上预防权力腐败；五是严肃查处违纪违法案件，发现一起，查处一起。
四、推动社会和谐稳定，全力保障和改善民生
（一）加大农村基础设施建设
一是已完成12.7公里道路硬底化建设；二是我镇在城镇基础建设方面累计投入约200万元，对我镇街道进行改造，基础设施进行完善配套，在主街道设置垃圾桶及环保型果壳箱50个，专用清洁车1辆，建成垃圾中转站1座，新增设路灯20盏，新建健身休闲的文化体育广场等；三是配合协调相关部门做好配网改造工程，解决群众的用电问题，提升群众的生活质量；四是高标准农田建设。20xx年我镇高标准农田建设任务1516.84亩，目前共完成建设68亩，占总工程的45%,预计12月底可完成工程的100%；五是积极做好城乡建设用地增减挂钩拆旧改造工作，今年共完成增减挂钩改造二个批次14个项目点，改造面积196.95亩，已全部完成施工，待验收通过后，可为我镇经济建设提供充足的建设用地指标。
（二）扎实推进农村危房改造
我镇根据《xx市20xx年农村危房改造实施方案》和《关于xx县开展20xx年农村危房改造工作的通知》文件精神，从我镇实际出发，因地制宜，充分尊重农户的意愿，调动农民群众的主动性和积极性，引导和帮助农户建设安全、经济、适用的住房，扎扎实实开展农村危房改造工作。我镇20xx年农村危房改造得任务总数24户，已竣工24户，完成率100%。
（三）有序推进美丽乡村建设
2014年在建的振民村委会石灰崀村、松林村委会坑口村2条县级美丽乡村示范点在帮扶单位的支持下，充分发挥村民理事会的作用，累计投入资金75.7万元，于今年7月份已顺利通过县的验收；20xx年规划建设美丽乡村8条，已动工建设8条，已投入资金达80多万元,村民投工投劳1031工时，拆除危旧泥砖房3000多平方米，清理池塘500多平方米，清理生活垃圾死角19个，铺设巷道2.6公里，进展较明显的有石塘村、光明村、小旱洞村、坑口村。
（四）大力开展农村环境综合治理工作
1、农村生活垃圾综合治理
为进一步提高农村生活垃圾收运处理水平，研究制定了镇、村实施方案，采取“一村一策”的方式。目前，镇村共投入资金50多万元，已拆除不合理垃圾池（屋）25座，重新采购240l大容量分类垃圾桶350个，在各居民密集居住点自然村口、交通主干道沿线垃圾投放点以3个为一组设置，分可堆肥填埋垃圾、可回收垃圾、需清运垃圾类垃圾桶，对农村生活垃圾进行初步分类减量处理；镇市政管理所通过垃圾处理工程承包，添置垃圾清运车2辆，聘请保洁人员6名,对平原的农村和圩镇进行全天候清扫保洁，对部分垃圾进行填埋和焚烧处理。
2、农村环境连片综合整治
农村环境连片综合整治工程项目资金规模为280万元（其中中央补助资金170万元，省级补助资金110万元），工程主要以村、松林村、沙田村、振民村4个行政村为中心，辐射辖区内51个自然村，共1868户8234人。主要建设内容为铺设生活污水排污管网、建设生活垃圾收集池、购置垃圾桶、垃圾清运车及设备等，实现农村集中饮用水源地得到有效保护，农村垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处置，农村居住环境有效改善。目前，准备动工建设，将会大大改善群众生活环境。
（五）加大扶贫攻坚，实现脱贫致富
20xx年，我镇紧紧抓住省实施扶贫开发“双到”工作和对口帮扶的契机，加快基础设施建设，健全长效帮扶机制。一是通过加大扶贫攻坚，全镇有劳力的贫困户20xx年的人均纯收入达到了8000元以上，住房改造和移民搬迁”任务100%完成；二是通过镇干部及帮扶单位三年的不懈努力，三个贫困村资金投入均超过500万，在11月份通过了市级扶贫部门的扶贫考核；三是协助帮扶单位推进扶贫项目工程的落实，特别是振民村的三路一桥，松林村的光伏发电，村的玉竹基地和路灯工程；四是我镇2011-2013年“两不具备”贫困村庄搬迁任务数90户，涉及42个自然村90户491人，82户分散安置8户集中安置，全部搬迁户在今年安置完成，资金发放到位，资料归档整理。
（六）做实社会保障工作
一是抓好城乡居民合作医疗工作，20xx全镇共有13634人参保，参保率为100%；二是抓好20xx年新农保续保工作，全镇的缴费续保率达100%以上；三是抓好城乡社会保障卡发放工作，截至目前，全乡城乡社保卡发放率达100%；四是实现动态管理下的应保尽保，严格按照政策要求，按时按量发放五保供养金、低保金，为参战退伍军人、退役军人等各类优抚对象发放抚恤金、生活补助，同时做好残联、殡改工作；五是做好社会各项救灾救济工作，做到资金、物资落到实处，救助救济救灾资金达17.5多万；六是开展各类慰问活动，对民政对象、计生困难户、退休干部、老党员进行暖心慰问，及时送上了党委和政府的爱心和温暖；七是做好公共就业创业服务。宣传、引导，发动外出人员回乡就业创业。落实就业政策，多渠道推荐引导各类人员就业，开展农村富余劳动力的转移和技能培训工作。
（七）扎实做好计划生育工作
认真落实计生目标管理责任制，努力提高管理和服务水平，坚持依法行政，不断完善计生信息系统。坚决贯彻落实计划生育工作“三为主”方针，进一步加大了开展优质服务的力度，有效地控制了人口增长，提高了人口素质。20xx年，我镇常住人口出生率为11.2‰，政策生育率93.24%，长效措施落实率85.35%。共完成“四术”任务193例，其中结扎73例，纯二女结扎16例，上环90例，采取补救措施30例，圆满完xx县下达的工作任务，顺利通过考核。
（八）化解社会矛盾，保障和谐稳定。
继续贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，妥善解决好关系群众切身利益的信访突出问题，有效化解社会矛盾，取得良好效果。我镇在“一村（社区）一法律顾问”工作中，通过发挥律师的职业特长、引导和组织律师参与到人民调解工作中。20xx年，全镇共调处各类矛盾纠纷34起，涉及人数80余人，成功调处34起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。到目前为止，全镇没有发生群体是性事，也没有发生进京上访或越级上访事件。
（九）狠抓安全生产
我镇安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，确保全镇无发生重大安全生产事故，为全镇经济社会健康发展提供有力保障。每月定期召开安全生产工作会议，推行安全生产“一岗双责”，和各单位企业、各村签订了“安全生产责任书”，责任明确，任务到人。加大监督巡查力度，深入开展安全隐患排查整改工作。
（十）扎实开展森林防火和三防工作
我镇始终将护林防火和“三防”工作列入党委政府的重要议事日程，层层落实责任制，并列入了年度岗位责任制。组织镇村干部开展森林防火和讯期安全隐患进行排查整治。同时，落实责任到人，镇与各村、各村民小组签订了森林防火、防汛责任书，坚持一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的氛围。通过广播、张贴宣传标语等形式，广泛宣传，使防火防汛工作做到家喻户晓，深入人心。
20xx年工作安排
20xx年，我镇经济社会各项工作取得了一定的成绩，但同上级的要求还存在一定的差距，主要表现在经济基础差，总量小，基础设施建设不够完善，防灾抗灾能力较弱，农业产业化进程不高，起示范作用的规模农业少。20xx年，我镇将继续贯彻落实十八届四中全会精神和省、市、县委、政府一系列工作总体部署，继续立足发展定位，敢于探索，继续加大民生投入，完善民生保障，全力推进建设“生态、活力、幸福”为目标，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全面完成上级交给的各项工作任务。着重要抓好以下几方面工作：
一、加大招商引资力度，打造优质投资环境。一是立足自身的生态资源优势，大力引进农户太阳能光伏发电等绿色能源项目，主动积极做好青石岩风力发电项目服务工作，力争项目早日落户建设；二是加大外出招商力度。成立招商小分队，结全本镇的资源优势，到发达地区开展招商工作；三是做好在建项目的跟踪服务，确保项目建设环境安定有序，打造优质投资环境。
二、继续深化农村综合改革。稳步推进“三个重心下移”、“三个整合”工作，确保改革见成效；加快推进美丽乡村建设步伐，确保完成年度建设任务；继续扎实推进涉农服务平台整合，创新农业社会化服务，破解农产品购销难题；积极探索农村金融信用合作新模式，整合农村闲置资金，改善农村金融服务，解决规模经营资金瓶颈问题。同时，重点抓好各项改革，细化工作，明确责任，力求提速增效，力促各项工作取得新的突破。
三、继续做好农业生产工作，促进农民增收致富。坚持以市场为导向，帮助农民牢固树立市场意识。要在建设生态农业上更加积极作为，深入推进农业“三品”工程，大力推广食用菌培植项目，鼓励农民通过积极调整农业产业结构，拓宽产品经营渠道，达到既增产又增收。根据本镇的区位特点，面向市场，努力促进互联网+，不断完善农业经营机制，努力解决农民的实际困难和问题，促进农民增收致富。
四、继续抓好计划生育工作，创造良好人口环境。树立服务意识，创新计划生育工作方法。完善利益导向机制，在城乡就业、医疗、养老保障等方面加大对计划生育家庭的政策优惠。要做好外来人口等重点难点人群的计生服务和管理工作。坚持党政“一把手”负总责，形成“党委政府主导、人口计生牵头、相关部门联手、广大群众共同参与”抓计划生育工作的新格局。
五、继续抓好美丽乡村建设，提升城镇水平。继续加快美丽乡村建设步伐，发挥农村经济组织的作用，充分调动村民自治的积极性，筹资筹劳，整治村容村貌。提高生活质量。同时，做好垃圾中转站等配套设施建设，全面提升城镇建设水平。
六、坚持从严治党，不断深化作风建设。明确从严治党的责任感，督促履行好“一岗双责”。继续贯彻落实中央“八项规定”精神和关于作风建设的一系列新规定、新要求，注重正风肃纪，不断促进党员干部工作作风不断改进、提升行政效能。
七、强化依法治镇能力。着力加强制度建设，完善依法治镇体系，提升行政决策水平，提高依法行政能力。健全政府信息公开机制，自觉接受监督，促进政务服务更加公开、透明、便民、高效。全力打造廉洁政府。进一步转变政府职能，提高行政能力，增强服务意识。
八、继续做好维护社会和谐稳定。切实提高对突发性群体的事件的预警、控制和处置能力。继续做好信访、化解矛盾纠纷、打击违法犯罪工作，日趋完善立体化社会治安防控体系建设。
九、加强社会其他事业发展。继续做好国土资源管理、人口与计划生育、宣传、统战、工青妇、民兵武装、档案、统计、生猪定点屠、防疫、教育、卫生等工作，促进经济社会全面协调发展。
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