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文体旅游新闻出版局工作总结
一、2018年工作总结
（一）社会文化及文化执法大队工作
1、精心组织开展群众性文化活动。春节、元宵期间，认真筹备，精心组织花灯、马甲大鼓吹、南音表演参加XX市2018年“东亚文化之都”系列活动，凸显洛江文化特色；联合区委宣传部完成“和谐洛江欢乐行”文化科技卫生三下乡、城镇化与减灾、森林防火3场主题巡回演出。精心编排“庆国庆65周年、建区17周年”文艺晚会。成功举办“东亚文化之都·2018泉州”县域活动暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”为主题，精心策划了展演、展示、展览、博饼四大系列的15项活动，通过五彩纷呈的活动，全方位、多角度展现洛江生态山水、非遗人文、特色美食饮品以及海丝多元文化之美。
2、加强公共文化设施建设。投入资金49万元，新建7个村级文化共享工程基层服务点，7个村级文化活动示范中心建设工作。
3、多措并举，加强文化遗产保护工作。做好第一次全国可移动文物普查工作，做好可移动文物的调查认定、信息采集工作。成立XX区非物质文化遗产保护工作专家委员会；完成第四批区级非物质文化遗产名录和第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报、评审，公布第四批区级非物质文化遗产名录3项，第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人28个；做好《陈三五娘》申报国家级非遗项目的跟踪工作，目前，该项目已通过国家级非遗项目工作评审并由国家文化部办公厅完成公示。组织开展第九个中国文化遗产日系列活动，举行XX区非物质文化遗产陈列馆揭牌仪式，在马甲镇文化中心举行了XX区第二批市级非遗传习所和第二批闽南文化生态保护区展示点授牌仪式并在授牌仪式后举行南音专场演唱活动。
4、加强文化安全监管力度。今年来出动执法人员500多人（家）次，检查文化市场经营单位200多家次查缴有害青少年学生健康成长的卡通漫画“小册子”、“口袋本图书”等非法出版物和非法印刷品50余张（册），盗版字典12本，进一步净化校园周边出版物市场；开展夜市地摊整治，查缴盗版vcd1000多片，非法出版物300多册，严厉打击游商、地摊兜售非法出版物行为；组织参加市扫黄办举办的2018年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动暨“绿色书签行动”系列宣传活动，对查缴的非法出版物及盗版光碟进行集中销毁。
5、做好文化产业服务工作。开展第四批文化产业示范基地的调查摸底工作，推荐“东艺雕刻”、“建文工艺” 两家企业申报XX市第四批文化产业基地。投入资金7万元，新建5家社区书屋，提升10家农家书屋。
（二）体育工作
1、做好2018年为民办实事项目建设。争取省体育局社区多功能运动场项目资金56万元，新建朝阳社区、院前社区2个多功能运动场，场地平整已完成，现等省体育局安装；新建10个市级全民健身点并安装完成；投入14.9万元完成室外损坏健身器材维修；投入30万元，提升10个村灯光球场招投标工作已完成，现正在安装中。
2、开展全民健身活动。在节庆期间，联合区直相关部门分别组织区第五届农民篮球公开赛第一阶段、新春象棋、乒乓球邀请赛、庆“三八巾帼健身舞蹈”、徒步越野比赛、拔河等机关全民健身活动。全民健身日期间，举办XX区第五届农民篮球公开赛、首届XX区太极拳大汇演等全民健身比赛；组队参加全国武术之乡比赛，积极备战第十五届省运会、省全民健身运动会等工作。
（三）旅游工作
2018年，我区接待游客115.14万人次，同比增长20.93％，实现旅游收入12.16亿元，同比增长22.35％。
支持乡镇举办旅游节庆活动，3月22日，协同虹山乡、泉州广播电视报联合主办“最美虹山行”乡村游启动仪式，7月5日，协同河市镇举办“多彩河市 乐活乡村”美丽乡村休闲旅游体验季活动，取得良好宣传效果。
召开全区“国庆黄金周”假日旅游工作暨乡村旅游工作会，分析全区乡村旅游发展的现状、重点旅游项目进展情况及存在的困难与问题，对今后工作提出了许多建设性的建议和意见。
完善沿线景点设施，提升服务水平和接待能力。针对主景区标牌标识少的问题，主动联系省、市旅游局安排设计单位，计划于年内新设置道路标牌标识20个。指导泉州田格里拉生态旅游有限公司按照创建星级乡村旅游经营单位标准进行园区整治、申报材料撰写工作，目前，已通过市旅游局初评。
指导河市镇召开美丽乡村休闲旅游协会成立大会，成立我区第一家乡镇级的旅游协会——河市镇美丽乡村休闲旅游协会，实现我区旅游协会发展有新突破。
（四）其他工作
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动，较好完成三个环节的各项工作任务，提出了以“文化惠民接地气、润泽无声暖民心”主题，开展“四下基层”、“四送下乡”、“四个一”结对帮扶活动为自选动作，确定10个边学边改项目。认真撰写对照检查材料，于8月18日召开专题民主生活会。按照“四个回应”的要求，精心研究制定“两方案一计划”，其中班子明确6个方面、14项整改内容，科级党员干部共制定了61条整改措施，修订完善制度13项，新建制度11项，确定专项整治任务6项。
2、做好市、县（区）行政审批制度改革有关工作。
3、组织开展机构和人员编制核查工作，完成相关表格资料的整理上报工作。
4、2018年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明单位。
5、全面部署，顺利配合做好全区创建全国文明城市我局承担的人文环境组相关工作。
二、2019年工作计划
1、完善公共文化设施，继续做好区级文化馆新馆建设的前期工作，新建一批激情文化广场。
2、广泛开展各类群众性文化活动，丰富群众文化生活。
3、继续做好全国第一次可移动文物普查工作。
4、进一步做好非物质文化遗产的保护和传承，开展“陈三五娘”系列文化活动。
5、提升基层体育基础设施，继续争取2—3个省级社区多功能运动场所项目建设。
6、承办好XX市第七个“全民健身日”启动仪式活动，组织开展面向机关、乡镇、村、企业的多形式全民健身活动，推进全民健身活动的深入开展。
7、继续加强项目招商引资工作，做好在建文化旅游项目的服务、宣传推介工作，加大对外文化产业交流与合作，推动我区文化产业快速发展；积极推荐申报省、市级文化产业重点项目、重点企业工作；认真组织甄选、推荐项目及企业参加“文博会”。
8、积极开展文化市场、出版物市场综合监管及扫黄打非工作；继续深入开展创建安全发展城区建设工作，推动企业加大投入，改善安全生产条件，规范安全生产管理，提升安全生产水平。
9、继续贯彻落实《XX区关于加快旅游产业发展的实施意见》文件精神，完善全区旅游布局，做好旅游项目的策划、包装、招商工作。
10、扶持、指导相关企业申报省级星级乡村旅游经营单位。
11、印制旅游宣传品，组织参加海峡旅游博览会、国内、国际旅游交易会等有针对性的旅游宣传推介活动，不断提高洛江旅游知名度。
2018年，我局在区委、区政府的正确领导和悉心关怀下，围绕XX市率先基本实现现代化这一发展大局和教育工作年度目标，以十八大、十八届三中、四中全会精神为指引，以党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步树立“教育就是服务”的理念，一手抓发展，一手抓内涵，团结奋进，开拓创新，事业提优不断加速，服务效率日益提升，区域教育环境进一步优化。
一、亮点和特色工作
（一）在三年一轮的县级政府教育工作省级督导总报告中，29次提到我区教育工作的亮点。
（二）高考取得突破性成果。文理科本二以上达线率首次突破50%，增幅列大市第一。
（三）着力推进中心建成区学校建设。在教育资源处于饱和状态的中心城区，努力实现资源的扩容和突破。大华调剂市场地块用于新建吴中实小幼儿园，原看守所地块用于新建宝带实小幼儿园。
（四）大力实施乡镇教育资源扩容工程。8所幼儿园完成新建和改扩建工程，临湖实验中小学、南师大附属石湖中小学、甪直中学高中部已正式启用；新增公办幼儿园学位3000个，公办小学学位4320个，公办初中学位3240个。教育均衡工程不断深化，公办学校和外来工子弟学校的结对活动得到深化，初步形成支教支管制度；构建完善以区特殊教育学校为龙头的三级特教网络。
（五）强化教育环境治理。批量消减无证幼儿园29个，新增学前儿童看护点21个，完成现场探勘8个，全年新增看护点学位近8000个。全面启动外来工子弟学校标准化建设。
（六）强力推进“教育吴中”品牌建设计划。木渎高级中学3位同学在第31届全国中学生物理奥林匹克竞赛中获全国一等奖，成绩在苏州大市独占鳌头；我区在“第二届XX市青少年科技创新市长奖”评选中，实现零的突破；协办首届世界语言大会，精心规划和部署语言大会高层嘉宾对香山中学和度假区中心小学的文化考察活动，拓展吴中教育影响；木渎镇成人教育中心校入选联合国教科文组织“农村社区学习中心能力建设”新项目点。
（七）全面深化学校内涵发展工程。4所学校入选“XX市义务教育改革项目学校”，新增XX市初高中课程基地建设项目3个；办学联盟不断深化；20个学校建成录播教室；学校“体艺工程”全面推进，首届校园文化艺术周成功举办，书法等级考试人数列县（市、区）首位。
（八）以群众路线实践活动为契机，全面提优服务水平。校园体育设施开放正式启动；推进“教育妈妈惠民阅读工程”“千名党员进万家”“青年教师志愿者服务行动”“学额进社区进街道”“教师回报社会”“劳模精神进校园”等特色活动，以系列惠民活动提升为民服务实效。
（九）创新教育人力资源管理。跨学段交流教师59名；深化名师工程建设，新增省特级教师2名、市学科带头人27名、区知名教师10名、区学科带头人79名。在首次开评的小学正高级职称评审中，我区有2名小学校长获评教授级高级教师。建成XX区教师专业发展数字学习中心。开通包含8000个学习课件的区级网上培训平台，培训种子教师150人，积极组织教师参加网上远程教育的业务进修学习；开通包含1300万篇学术论文的“中国知网”基础教育学术期刊数据库。
（十）全面实施“美丽校园”“书香校园”工程。地方植物彩化校园行动全面铺开；提升学校文化品质，扩大校园特色品牌的知名度和美誉度。
二、主要工作完成情况
（一）加强内涵建设，提升教育核心质量
1．提升学前教育整体水平。早谋划、早打算，督促、指导相关乡镇及开发商做好幼儿园建设项目的立项、报批及动工手续；施工过程中会同规划、住建等部门加强指导，热情服务，共同将学前教育行动计划项目落到实处，努力形成学前教育公民办协调发展、资源优质、就近入园的良好局面。加大对民办幼儿园的扶持力度，通过组建8个办园联盟，将全区27所民办园与公办园结对，由公办园派驻中层以上管理人员每周定期就安全卫生、师德规范、师资培训、保教质量等方面进行指导，从而逐步实现园际之间的课程资源共享、文化沟通融合、教育优势互补。以创建省、市优质园为抓手，加大学习培训、园本教研的力度，从办园条件、保教队伍、保教水平、管理绩效等方面不断提升幼儿园办园水平。年内，东湖小学附属幼儿园、阳光水榭三之三幼儿园分别被认定为省优质幼儿园、市优质幼儿园。光福中心幼儿园、星岛仁恒幼儿园争创省优质园，三之三湖岸名家幼儿园争创市优质园，6所省示范性幼儿园积极迎接省级复审。
2．落实义务教育高位均衡发展新举措。完善小学办学联盟架构，加强中心校分校建设，缩小中心校分校和中心小学之间的差距。加强公办学校和外来工子弟学校的结对活动，公办学校定期派出管理干部和教师上门指导，外来工子弟学校教师到公办学校参加教研活动，双方定期开展互访活动。构建了以区特殊教育学校为龙头、以光福中心小学等6所学校附设的培智班为基地和全区25所中心小学（实验小学）的随班就读教育点为主要形式的三级特教网络。进一步推进初中办学共同体建设，在教育资源共享、学校文化共建、教育优势互补等方面，推动了共同体学校的整体发展，提升了各学校的办学效能。我区4所学校入选“XX市义务教育改革项目学校”，其中宝带实小入选“集团化办学”项目学校、木渎实验中学入选“义务教育质量综合评价改革”项目学校、苏苑实小入选“学校特色文化建设”项目学校、东山实验小学入选“苏派课堂教学”项目学校。木渎实验中学申报的“基于同伴心理的数学校本课程基地”入选2018年XX市初中课程基地建设项目。组织开展了“阳光体育运动”和“校园艺术周”等专项活动，全面提升中小学生的综合素质。9所学校入选“XX市文明礼仪示范学校”。在“第二届XX市青少年科技创新市长奖”评选中，碧波实验小学胡显扬同学获得“市长奖”、甪直中学宋仁伟同学获得“市长奖”提名奖、碧波实验小学陆军老师获得“市长奖”耕耘奖、碧波实验小学获得“市长奖”摇篮奖。全区获评XX市第九届阳光少年60名、阳光团队6个、阳光家庭4个。在“中国梦，我心中的梦”首届XX市校园舞蹈大赛暨2018年XX市中小学生舞蹈大赛中，度假区中心小学选送的舞蹈作品《茉莉花》一举夺得小学组金奖。
3．切实加强普通高中课程建设。苏苑高级中学申报的“艺术课程基地”、江苏省外国语学校申报的“科技教育课程基地”入选XX市高中课程基地建设项目。进一步落实三级课程计划，严格执行课程标准，开全课程，开足课时，对各校执行课程计划进行长效管理，保证课程计划得到严格执行，促进学生的全面发展。认真做好高三考试质量分析工作，发挥6个省奥赛挂牌学校的优势，积极参加知名高校单独招生考试。今年高考取得突破性成果，文理科本二以上达线人数1058人，达线率首次突破50%，较去年增长14.81个百分点，增幅列大市第一。木渎高级中学本二达线率超90%；苏苑高级中学本二达线率较去年增长23个百分点；省外国语学校陈蓉同学位列全省近12万文科考生第28名；三星级高中本二达线率均实现翻番。木渎高级中学化学学科获得“XX市普通高中学科中心科学提高教育质量奖”三等奖。
4．全面推动职业教育创新发展。以内涵建设和品牌特色专业建设为抓手，积极推进江苏省职业教育创新发展实验区建设，努力构建中高职协调发展、逐级衔接的现代职业教育体系。吴中中专获批与常熟理工学院、苏州大学应用技术学院两个“3+4”中职与普通高校分段培养班项目；4个名师工作室被立项为XX市首批名师工作室，1名教师获评江苏省中职类特级教师；在省市职业学校公共基础课“两课”评比中，我区获省示范课3节、省研究课3节；我区职校师生积极参加省市技能大赛，获得省级三等奖5人次、省级二等奖2人次，市级一等奖8人次、二等奖25人次、三等奖48人次。吴中中专2名学生在省职业学校师生创新大赛中获得中职一等奖。太湖旅游中专单招本科达线95人，本科率再创新高，达到50.08%；吴中中专获评省职业教育先进单位，该校太阳能与沼气技术利用专业被省教育厅认定为省中职特色专业，物流管理专业认定为省高职品牌专业，获XX市职业教育精品课程2门；光伏技术及应用实训基地通过省级视导。作为中央财政支持建设项目，吴中中专国家中职改革示范学校建设正在积极推进。太湖旅游中专新建2000多平方米的实训楼。
5．促进社区教育内涵发展。木渎镇举办2018年“全民学习节”活动，以“践行社会主义核心价值观，打造美丽和谐新木渎”为主题，在全镇营造浓厚的学习氛围，各类主题学习活动超过120场。木渎镇成人教育中心校入选联合国教科文组织“农村社区学习中心能力建设”新项目点。甪直镇举行了第二届（2013）全民读书节总结表彰暨第三届（2018）读书节启动仪式，集中开展读书“五进”系列活动。长桥街道、横泾街道获评首批XX市学习型镇（街道），光福镇成功创建省标准化社区教育中心，胥口镇成功创建XX市第三批教育现代化老年大学。年内，获评XX市社区教育精品实验项目1个、重点项目2个、一般项目2个。中国成协重点课题“经济发达地区学习型区（县）建设研究”、省重点课题《提升残疾人生活质量的研究》、《农村“书香家庭”建设的实践与研究》、《传承“范蠡文化”，服务“财智长桥”的研究》研究取得丰硕成果。
（二）突出人才建设，推进立德树人工程
1．强化师德师风建设。坚持关心爱护与严格要求相结合的原则，切实加强师德师风建设。转发了教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，发动教师认真学习，并在全区中小学中开展了“中国梦劳动美教育情”主题教育活动和师德师风自查自纠工作，组织了“劳模精神进校园”和“廉洁文化进校园”活动。结合党的群众路线教育实践活动，坚持即知即改，严肃查处，切实纠正有违师德规范的种种不良行为。开展清风行动专项督查，认真落实中央“八项规定”，切实推进行风建设。东山中心小学周志文老师获评“全国模范教师”，东山莫厘中学姚建江老师获评“全国优秀教师”；江苏省木渎高级中学袁兵老师、江苏省外国语学校游文忠获评“江苏省优秀教育工作者”；东山中心小学周志文老师获得“感动江苏教育人物——2018最美乡村教师”提名奖。苏苑实验小学语文学科组、甪直中学高中数学教研组获评“XX市优秀教师群体”；5名教师获得第六届“XX市师德标兵”称号；16名教师获得第四届“XX市爱生模范”称号。结合第30个教师节宣传活动，通过苏州电视台生活资讯频道集中宣传了10名普通教师的先进事迹；在XX市庆祝第30个教师节“小故事、微视频、好创意、晒照片、秀手艺、行公益”评选活动中，我区28项作品获奖，占全市获奖总数的16%。
2．优化干部队伍管理。制定了《关于加强校长队伍管理的若干意见》，进一步完善了对校长队伍的管理；配优配强学校领导班子，通过竞争上岗，让一大批优秀骨干教师加入到干部队伍中来，成为教育管理的生力军。全区有38名同志得到提拔使用，其中中层副职15人，中层正职10人，校长助理4人，副校长5人，正校长（书记）4人。在第7届XX市中小学班主任基本功竞赛中，我区获一等奖1项，二等奖2项，三等奖6项。
3．深化名师工程建设。充分发挥区名师工作站的学科引领作用，切实开展名师工作站学科组活动，加强学科指导，培养学科新人。举办了第八届小学（幼儿园）名师展示活动，43名名师作了课堂教学展示，13名知名专家进行现场点评，2800多名一线教师参加了观摩，名师的示范引领和辐射作用得到充分发挥。苏苑高级中学薛亚春老师、江苏省吴中中等专业学校蒋俊祁老师获得“江苏省第十三批特级教师”称号；苏苑实小高本大校长、区中小学生实践学校校长张洪鸣被评为教授级高级教师；新增XX市学科带头人27名，评出XX区知名教师10名、XX区学科带头人79名。精心制定教师招聘方案，严把教师入口关，严格按程序规定招聘179名新教师。
（三）提优发展环境，保障教育优质发展
1．深化依法行政工作。全面落实依法行政、法治吴中建设各项任务和要求，进一步提升教育行政服务效能，拓展和延伸行政指导工作。依法批办民办幼儿园6所、非学历教育机构2个；积极推进无证幼儿园清理整顿和学前儿童看护点建设，清理无证园29所，发放行政提示书44份。召开了教育系统纪检、行风建设、信访工作会议，就师德师风、教育教学、日常管理等方面存在的问题进行剖析，在规范管理、廉洁自律、服务群众等方面提出了新要求。年内，共处理寒山闻钟、便民热线、公众监督、区长信箱等各类工单1403件，及时化解矛盾纠纷，稳妥处置网络舆情，积极回应人民群众的诉求。
2．加快现代校园建设。计划新改扩建的8所公办幼儿园，6所已于今年9月1日投入使用，东山实小幼儿园、木渎三小幼儿园将于年底启用；7个学前儿童看护点已通过备案，14个已完成第二次联合核查。临湖实验中学和临湖实验小学、南师大附属石湖中小学、甪直中学高中部已于9月1日前交付使用。同时，全面启动美丽校园工程，提升学校文化品质，扩大校园特色品牌的知名度和美誉度。东山中心小学、光福香雪海小学等学校已种植当地植物花卉，初步形成“月月有花、季季有果”“时时有花语花信”的局面，得到了上级领导和教育专家的充分肯定。
3．实施智慧教育工程。推进“智慧教育”基础设施环境建设，全面升级吴中教育城域网网络中心核心设备和主干带宽，全面提升宽带网络校校通工程建设。目前，全区中小学校、独立建制幼儿园100%完成百兆宽带接入，40%以上的学校建成智能录播教室；建成“未来教室”10个，另有18所学校完成了“未来教室”建设的规划。结合XX区教师发展中心的建设，科学、合理、高水平规划区教育城域网的资源建设工作，已完成以学校智能录播教室为硬件基础，区教育信息中心数据集中存储、管理和发布的XX区教育“云录播”系统，目前正在建设支持网络听课、互动评课和远程协作的XX区教师网络研修平台，着力打造学生网上自主学习平台。
4．拓展吴中教育影响。充分发挥教育系统人才集中、纪律严明、执行有力的优势，全力做好首届世界语言大会的服务保障工作。精心规划和部署语言大会高层嘉宾对香山中学和度假区中心小学的文化考察活动，赢得了联合国教科文组织总干事以及8国大使、12国教育部长等官员的高度赞扬，为扩大吴中、苏州、江苏乃至中国的影响力作出了贡献。由我局组织编排的“秀外中汇”外国人才艺秀节目经网络投票后顺利出线进入市级决赛。在XX市“家在苏州吴侬软语圆梦苏州”第六届“普通话、苏州方言、英语口语”比赛中，我区在四个组别的决赛中获得团体一等奖1项，个人一等奖3项；在XX市“家在苏州书写经典”2018年中小学生规范汉字书写比赛中，我区有4名学生获得一等奖，从而进一步扩大了我区语言文字工作的影响力。“廉洁文化进校园”“劳模进校园”等特色工作已形成经验并分别在XX市纪委、教育局和江苏省教科工会举办的专题会议上作交流。
（四）优化教育督导，规范教育教学管理
1．高质量完成省级督政迎检工作。三年一轮的县级政府教育工作督导评估是今年的一项重点工作。在评估标准和工作要求与以往相比不断提高的情况下，全区上下认真学习新的评估标准，通过各级会议将督导指标分解落实。在汇总各项材料的过程中，严格把关，认真审核，保证了较高的质量。在撰写自查汇报材料时，尽力展现吴中教育的特色和亮点。现场督查评估中，督导组专家对我区给予很高评价。
2．全面启动中小学校责任督学挂牌督导。按上级工作部署，结合我区实际，确立了“区域学校全覆盖”的工作思路，先后制定并试行《关于在全区中小学校及直属幼儿园实施挂牌督导制度的意见》《XX市XX区中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》，全面部署责任督学挂牌督导工作。全区共设置责任片区8个，挂牌学校55所，配备责任督学18名，实行责任督学联系人制度，实现了全区中小学责任督学挂牌督导的全覆盖，同时加强了制度建设和人员培训，为全面推进责任督学挂牌督导制度奠定了坚实基础。
3．不断优化学校年度考评工作。一年一度的学校管理考评是一项全局性重要工作。根据《XX区学校规范管理考评方案》中的不同项目，全局各科室分工负责，在平时考核的基础上，在2018年初完成了各指标的综合评定，最后通过汇总得出各学校的考评结果。整个考评过程贯彻公平、公正、公开的原则，评分有理有据，因此呈现的结果也比较符合实际情况，得到了学校的普遍认可，收到了良好的考评效果。同时，根据教育发展的新形势和学校规范管理的新要求，尽早修订完善并下发年度《考评方案》，促进各校明确考评目标，规范办学行为和日常管理，保障学校教育教学工作顺利开展。木渎高级中学接受市政府教育督导室为期3天的素质教育综合督导，学校实施素质教育取得的成效得到督导组专家的一致好评。
今年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的开局之年，是第二批党的群众路线教育实践活动的开展之年，也是崇安建设国内一流的现代化精品城区的关键之年。我局在区委、区政府的正确带领下，在上级部门的精心指导及有关部门的支持配合下，团结一心、锐意进取，高标准的完成了上级赋予文体局的各项工作。
一、今年工作的主要成绩和经验
(一)坚持群众路线，在文化惠民、服务基层上下功夫。
1、示范区创建攻坚克难
对照市政府下达的《国家公共文化服务体系示范区创建目标任务》6大体系90项指标要求，制定了详细的工作方案，对10个亟待解决的突出问题，按照资源整合、社会力量参与、创新服务方式的原则，逐步有效推进，顺利通过文化部示范区创建小组中期督查。
2、公共文化服务全面深化
一是免费开放深入推进。积极落实为民办实事项目，向公众免费开放120处公共文化体育设施。区图书馆周开放时间不少于60小时，区文化馆、街道文化站周开放时间不少于56小时，社区文化活动室周开放时间不少于42小时。二是文化服务进基层。建立两馆业务人员与街道文化站对口辅导制度，建立未成年人文化活动基地5个、外来务工人员文化活动点5个，面向弱势群体举办文化艺术培训班26期。三是推进政府购买服务。积极争取社会力量参与公共文化服务，为鸟巢图书馆、百草园书友会等11个项目争取政府扶持资金80万，提升了公共文化服务在渠道和资金上的不足。
3、文化活动彰显特色
一是馆办活动形式多样。举办特色团队展示展演、专场比赛、“激情周末”广场文艺、“送文化进工地、进军营、进社区”等群文演出50多场。二是全力打造区级文化品牌。办好第17届崇安文化艺术节，以“文化，让生活更和谐”为主题，举办五大板块共20场群文活动。三是引进国家级平台。今年我局与中福会儿童艺术剧院、广电少儿艺术团联手合作，在区文化馆设立了中福会儿童艺术剧院无锡艺术实验基地，并在艺术节开幕式上举行了揭牌仪式，首次引进中福会儿艺经典儿童剧，为我区少儿艺术表演领域增添了新的活力。四是群文精品不断涌现。在文化活动的引领和带动下，全区文艺创作繁荣发展。今年共创作舞台类作品51件，静态类作品240件。在市“群芳奖”比赛中，我区共荣获14个奖项，其中摄影作品《地铁建设》荣获金奖，并选送省五星工程奖。
4、深入推进“书香崇安”建设
一是打造“全民读书季”品牌。举办以“心动崇安、阅读圆梦”为主题的第一届“全民读书季”主题活动，包括政协委员捐赠活动、换书大集暨无锡青年达人“真人图书馆”活动、阅读推广、好书发布等8大系列活动，《江苏新时空》、《今晚60分》、江南晚报、无锡商报、无锡广电、光明网、新浪网等多家媒体进行了报道。在良好读书氛围的带动下，区图书馆全年接待读者突破18万人次，文献借阅达到19万册次。二是打造“书香课堂”品牌。面向社会开设艺术公开课、非遗沙龙、文化讲座、器乐课堂、声乐课堂、舞蹈课堂、戏曲课堂等百场培训、讲座，共有1150人次参与免费的文化艺术培训。
5、大力培育文化队伍
一是强化艺术培训。以创作培训、作品研讨会、作品展演、比拼等多种途径，大力提升群众特色文艺团队水平。举办文化站长、文艺骨干培训班，着力提升专业素质以及公共文化服务水平。二是突出志愿服务。建立一支1200人组成的文化志愿者队伍，开展艺术培训、演出、文化宣传等公益服务。三是创新社会力量参与模式。名典文化、摩时网、北仓门生活艺术中心等7家企业冠名杜鹃花艺术团、崇安寺舞蹈队等7支市级特色文艺团队，为团队发展提供资金支持。
6、做大做强文化产业
2018年文化产业增加值占gdp比重按时序进度推进，文化创意产业营业收入预计达到 24亿。一是积极对上争取资金。今年，亿唐动画、百草园书店等企业获得省级文化产业资金扶持190万元；儿童双语早教实验工程等7个项目获得市级产业资金扶持167万。二是引育结合做强企业。今年全区新增101家一定规模文化企业，引进资金总额9200余万元，其中注册资金1000万元以上的文化企业3家。三是推动文化多业态融合。积极探索“文化+科技、文化+旅游”等产业融合发展新模式。无线新媒体信息发布系统、百草园书店在线阅读平台、紫砂文创产业项目等实现了文化创意和技术创新、文化创意和非遗的有机结合，打造具有地方特色的文化旅游产品。四是提供企业推介宣传市场。组织名典文化艺术发展有限公司参加深圳文博会和第七届南京文交会；组织北仓门参加国际文化艺术产业博览会，打造长三角地区最具文化影响力的创意品牌。
7、积极推进文化遗产保护
一是加快可移动文物普查。做好全国第一次可移动文物普查工作，制定普查方案，有序推进普查员队伍，培训、重点普查单位确定等工作。二是加快保护与修缮。积极推进陆定一故居、钱钟书故居第三、四进的修缮与保护工作，跟踪落实张效程旧宅和关帝庙大殿异地重建工作。三是加快非遗保护。三凤桥、王兴记获得第一批市级非遗生产性保护示范基地、三凤桥获得2018年度省财政补助省级传承人资金。在北仓门艺术中心举办XX区非物质文化遗产技艺展示活动，非遗传承人现场展示锡绣、串珠、泥人彩绘、刻纸撕纸等无锡民间艺术。
8、强化文化市场监督管理
坚持日常管理和专项行动相结合，对违法经营行为始终保持高压态势，进一步净化我区的社会文化环境。一是强化对网吧的管理。坚持对辖区范围内48家网吧每月进行定期检查和不定期检查，对存有问题的网吧坚决从严查处。二是加强对校园周边出版物市场整治。对学校周边的出版物市场进行专项整治，确保学校周边不出现危害青少年学生的出版物。三是加强对歌舞娱乐、游艺场所的监管。联合公安、工商对娱乐、游艺场所中存在的“黄、赌、毒”现象进行专项整治，规范娱乐、游艺市场秩序。四是完善权力运行公开机制。主要是抓好行政审批权和行政处罚权两项权力，突出抓好重要权力的监控。按照本部门的职能，细化、公示各行政许可事项，使权力运行公开透明、高效便民。
(二)坚持强基固本，在科学健身、完善设施上下功夫。
1、全民健身活动广泛开展
一是群众体育基层组织作用发挥明显。今年,各街道充分发挥体育总会和各类体育协会的作用，各项群众活动开展顺利，全年组织健身操、乒乓球、门球等10多项体育活动、大大地丰富了广大群众的业余生活。广益街道荣获江苏省群众体育工作先进集体称号。二是积极参与市组织的各项体育活动。12月6日组织我区4支优秀的广场舞队伍参加了XX市广场舞决赛，其中广瑞路老年组和崇安寺老年组分别获得二等奖和三等奖。我区还积极组织参与市里的长跑、秧歌舞等各项活动。三是重视社会体育指导员的培训。全年完成一线指导员技能再培训13人、一级指导员培训9人、二级指导员培训50人，还有1名指导员赴北京参加交流活动。
2、国家级“科学健身示范区”有序推进。
我局积极承担了国家体育总局开展的“科学健身示范区”课题试点工作。目前各项工作进展顺利，完成国家级“体质测定与运动健身指导站”的硬件环境布置、近200人的样本人群的问卷调查和第一次体质测试和六次“科学健身大讲堂”活动等主要工作。下步我局将按照时间节点和市局要求完成检测等工作，确保试点任务圆满完成。
3、国民体质抽样测试工作顺利完成。
10月27日－12月4日，我局组织了XX区2018年国民体质监测工作。此次国民体质监测完成对128名20-59岁的成年人，32名60-69岁老年人，64名3-6岁幼儿，共计224名样本的测试工作，内容包括体质检测和问卷调查两部分，主要进行身体形态、机能、素质三方面的测试。
4、公共体育设施建设日趋完善。
一是高标准完成了全国第六次体育场地普查工作。我局认真落实上级的有关要求，精心组织，深入辖区单位、居民小区、活动广场进行调查摸底，对上报的数据进行了反复的审核修改。按照新口径全区人均健身面积为0.62平方米。二是创建国家总局命名的全民健身活动中心。健身中心建成以来，积极贯彻体育政策方针，推行全民健身运动，承担体质测试任务，今年还获得了体育总局的资助专项资金。三是补充更新室外健身器材。今年新增乒乓球桌5处、篮球架1套，新建健身器材7套、更新11套，并对全区的健身器材进行了全面检修，对2006年之前的健身器材统一申报了更新。四是不断完善省“10分钟体育健身圈”的建设，使广大群众可以享受更安全更便捷的体育健身场地。
(三)坚持创新发展，在激发活力、增添特色上下功夫。
1、全力做好商旅文融合发展的基础工作
今年以来，根据区委区政府实施商旅文结合发展的要求，我局积极发挥旅游工作职能依托区域现有资源，通过“请进来、走出去”的形式，开展了多次学习调研活动，围绕商旅文融合新模式，分别向区委常委会、区人大主任会议和区政府常务会提交了推进XX区商旅文融合发展的整体思路及建议，为区政府推进商旅文工作出谋划策。
2、高标准编制商旅文发展规划。
依托北京清华城市规划设计研究所、江大设计传媒等国内高水准专业机构，协同区经信局从顶层设计入手，高标准编制《XX市崇安商旅文融合发展规划》，同时把商旅文产业规划纳入区域发展总体规划之中，与区内其他产业发展相衔接，综合配套，整体推进，年底前将完成全部编制工作。
3、全力打造“旅游广场宣传日”品牌活动
在全市率先将每月19号定为“旅游广场宣传日”，以此为平台，采取广大市民喜闻乐见的广场文化宣传形式，与志愿者公益活动相结合，多层次、多角度、多方面展示崇安独具特色的旅游资源。同时着力打造“线上营销平台”。3月20日，崇安寺商文旅公司成功开通“景区网站、微信、微博”三个线上公众平台，通过线上线下互动，第一时间内将崇安各类商旅文资讯高速度、大规模、大范围地传播出去。
4、积极探索“智慧崇安”工程。
一是积极探索“智慧景区”、“智慧酒店”、“智慧的旅行社”等示范工程，率先在全市初步实现智慧的旅游。二是积极探索XX区“慢游居”工程。我们从基本设施、安全管理、服务管理等方面入手，现已探索出了政府引导、市场运作、强区富民的发展新路，为全市“慢游居”的推广和发展提供了有益经验。
5、逐步推进崇安寺景区重塑工程。
一是积极配合城投，以重塑二泉音乐广场、重建“三圣”广场、重现公花园24景、重构业态布局、重设旅游集散中心等为抓手，重塑崇安寺4a景区。二是配合区城投等相关部门，加快崇安寺一、二期业态调整和三期商业规划，以适应商旅文全面推进奠定基础。
6、主动做好融入古运河风光带旅游工作。
根据无锡古运河风光带景区的整体规划和目前环城古运河水上游览的现状，我局主动跟进，与市城投公司、运河国际旅行社对接，充分利用好规划中辖区范围内火车站、北仓门等5个码头，做好引客上岸的文章，把崇安历史人文景点、特色街区等主动融入无锡古运河风光带景区的整体旅游环境，实现景区资源共享、游客资源共享、产品资源共享、媒体资源共享。
二、明年工作的重点和主要措施
(一)以文化惠民为主旨，不断寻求文化工作的新突破
一是全力抓好示范区创建。2019年是创建全国公共文化服务体系示范区的关键期、攻坚期。我局将全面贯彻落实上级精神，坚持大事大抓、突出重点，确保各项创建任务安期完成。通过实施公共文化设施网络提升计划、产品供给提升计划、服务体系保障计划三大计划，有力促进我区公共文化服务体系建设，确保各项创建任务圆满完成。
二是突出抓好群众文化活动。一要加大公共文化基础设施的开放力度，打造我区群众文艺团队广泛参与、交流展示的平台，不断提高自身创作表演能力。二要整合和发挥各类文化协会的作用，继续开展好第十八届崇安文化艺术节、“送文化、下基层”等特色文化活动，提升全区群众文化的影响力。
三是一丝不苟抓好文物普查。继续做好第一次全国可移动文物普查，按照时间节点，有计划、有组织的全面落实文物调查、文物认定、信息采集、审核报送等相关工作，进一步掌握辖区文物资源情况和价值，营造全社会共同参与文物保护的良好氛围。
四是提高引进文化产业企业质量。对我区文化产业具有示范效应和拉动作用的文化产业项目，及时追踪跟进。加强产业统计监测，实施科学的统计分析，为推进文化产业的发展提供决策依据，努力提高年度文化产业增加值占地区gdp比重。
五是提升文化市场管理和服务水平。认真抓好文化市场的依法管理，协同相关部门继续做好“扫黄打非”工作，重点加强全区演出市场、网吧经营、音像制品、书刊零售、文化娱乐等经营场所及学校周边文化市场的专项整治，督促相关单位落实安全生产制度，严防火灾等恶性事故，规范和繁荣文化市场。
(二)以科学健身为品牌，不断实现体育工作的新提升
一要进一步发挥各街道体育总会的作用，以全民健身节为抓手，全力开展群众体育竞赛活动，进一步加强社会体育指导员队伍建设和管理，在全区范围内营造群众体育蓬勃向上的良好氛围。
二是进一步完善公共体育设施建设。在全国“六普”的基础上，明年将继续新建更新健身路径共29套，为全区体育爱好者和特色团队提供锻炼和展示的舞台。
三是进一步发挥“国家级体质测定与运动健身指导站”的功能，科学指导健身，提升国民体质。抓好国民体质抽样测试工作，全年国民体质测试人数不低于辖区内总人口的1%。
(三)以都市旅游为特色，不断开创旅游工作的新局面。
一是精心打造“线上公众平台”，以景点导览、游玩攻略、精彩活动、移动支付(网上银行)、社会服务等五大窗口为要素，积极实施“微旅游”工程，全方位提供“一键式”的旅游服务，推进崇安旅游智能化、自助化建设进程。
二是继续发挥“旅游广场宣传日”品牌活动的作用，以特色资源为抓手加强整体形象的宣传。依托旅行社等平台，组织旅游形象策划、宣传和互动合作，开拓客源市场。
三是全力推进崇安寺景区的提档升级。在景区硬件设施逐步完善的基础上，全力打造“小吃文化”品牌，自主研发旅游产品，以“资源共享、合作双赢”为宗旨，创新与旅行社的合作模式，不断提升景区的人气和商气。
四是积极围绕商旅文融合发展规划要求，进一步完善夜间休闲旅游、历史文化旅游项目。依法加强旅游行业管理，突出抓好景区（名人故居）、文化休闲场所、体育娱乐设施、宗教场所、旅游饭店的行业管理。
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