民营经济上半年工作的总结
一、上半年指标完成情况
——增加值预计完成25.8亿元，同比增长30.1%，其中工业增加值预计完成13.8亿元，同比增长35.2%；
——实缴税金预计完成1.13亿元，同比增长39.5%；
——新生成企业123个，占年计划的48%；
——出口创汇预计完成111万美元，完成年计划的55.5%；
——开发项目83项，计划总投资11.1亿元，实际完成固定资产投资4.1亿元；
——引进域外投资200万元以上企业9户，完成年计划56%；
——新增收入超5000万元企业1户，完成年计划50%；
——新上投资5000万元以上项目2个，完成年计划50%。
二、重点工作进展情况
1、全民创业工作已全面展开。局里建立了吉林磐石经贸信息网，整合信息资源，动员和利用全市所有信息资源，建立健全信息采集、梳理、发布工作机制，及时准确地为全民创业提供就业岗位、开发项目、技术、人才、产业导向等各种信息。现已发布就业岗位100多个，项目60个，并成立了磐石市全民创业咨询服务中心，中心工作已启动。全市17个部门公示了办事程序，10个部门向全社会公开承诺，接受社会广泛监督。
2、项目建设速度加快。由于我市对招商引资工作的重视，部门的服务意识也越来越强，市直各部门对入驻我市的企业积极主动地提供综合性、系列化服务，帮助解决实际困难和问题。一期投资1.2亿元的河北唐山华歧制管公司只用两天时间就办完了全部手续，建设工期仅用60天，，目前已正式投入生产，年可生产焊管36万吨，实现销售收入13亿元，增加值2.4亿元，实缴税金3000万元。投资1200万元的仙人泉饮品公司经过8个月的建设，现已投入生产，全年可生产饮品1500万瓶，实现销售收入5000万元，增加值1500万元，实缴税金200万元。
3、加强调研工作力度，为全民创业提供第一手资料。为了全民创业工作的有效开展，我们于2月份搞了一次针对个体工商户及私营企业缴费情况调研，共调查16个行业、377户企业，涉及收费部门41个，收费项目635项，涉及个体工商户和私营企业的主要有13个部门，个体工商户缴费项目较多，额度较高，远远高于税赋，多的高出2倍以上，最少的也高出14%，通过调研反映和暴露出很多问题，为全民创业后续工作的开展提供了最基础的资料。
4、努力为企业解决资金问题。融资难一直是影响民营企业发展的一个重要问题，我们把为企业解决资金问题当成为企业服务的首要问题。今年上半年，我们通过与银信部门协调共为57户企业解决资金3460万元。目前已与吉林市民营企业（中小企业）资金担保公司签订合同，在磐石设立营业部。此事正在运作之中，旨在解决困扰中小企业的融资难问题。
5、充分发挥企业家协会作用，为企业排忧解难。我市红砖生产厂家二十余户，由于缺乏行业自律，为了抢占市场，互相拆台、竞相压价，严重影响了企业的经济效益，通过企业家协会对企业的生产成本、市场需求情况进行调研后，成立了红砖联合销售办公室，按照属地销售原则限制产量、统一价格，不仅改变了无序竞争的`混乱局面，而且使所有的红砖企业都提高了经济效益。
三、保证措施
1、加强经济运行监测分析。创新经济运行的方式方法，把握趋势性和方向性，变事后分析为超前分析，增强前瞻性。丰富运行分析内容，侧重运行分析的预测预警，掌握国家宏观政策，有针对性地提出切实可行的建议对策。强化经济运行信息化建设，利用网络技术整合国内外各种信息，提高运行分析的质量和水平。
2、实施重点工作包保责任制。规模工业由市直各相关部门包保，帮助企业协调解决生产经营中的实际困难和问题。包保部门要经常深入企业了解情况，每月进行调度，每季向市政府报告情况。
3、健全完善基础工作。各乡镇街区要健全完善基础工作，各种档案、底卡、报表、资料等要齐备、规范。各乡镇街区经贸办公室必须配备电脑，按要求统一联网，实现网上办公和信息化服务。
4、切实强化组织领导。加大对民营经济主导作用、主导地位的宣传力度，坚持“环境立市”的发展思路不动摇，每个领导干部、每个部门、每个公职人员都要把发展民营经济作为自己义不容辞的责任，努力营造全市合力抓民营经济的浓厚氛围。继续实行市级领导和部门领导包联制度，按要求定期深入企业了解情况，切实解决实际困难，并定期通报情况。
四、存在问题
1、部分项目受资金短缺困扰。如取柴河建材机械有限公司与巨力汽车厂已草签生产汽车配件项目协议，因缺4000万元资金改造设备和扩建厂房，至今不能正式签约，投入生产。
2、征地审批难影响项目进度。一些大项目由于受征地审批难的制约，影响了项目建设进度。朝阳山的饲料厂、金拉线厂、开发区的仙人泉饮料公司、明城的康达制管、烟筒山的钢管等项目，主要原因是企业征地审批难。
3、原材料上涨影响了企业经济效益。化工原料上涨，金秋农药有限公司的主要原料三聚氯氰去年每吨9500元，现在每吨13500元，涨幅42.1%，全年需1500吨，全年增加成本600万元，而产品价格下降，38%莠去津，去年同期每吨1.1万元，现在每吨9500元，全年减少收入225万元。建龙钢铁有限公司由于5月份带钢价格下降，同比下浮28.1%，而焦碳价格还在上涨。
五、下半年工作打算
1、努力完成市局下达的各项指标任务。全口径增加值实现50亿元，实缴税金实现2.2亿元。
2、继续搞好中小企业信用等级评定工作。2008年已评定了7户，下半年会同各有关部门，按照“公正、公开、有序、高效”的原则，继续对提出申请的中小企业进行信用等级评定。
3、组建中小企业投资担保有限公司。已与吉林市民营经济投资担保有限公司签定了合作协议，在开办吉林市民营经济投资担保有限公司磐石营业部的基础上，成立中小企业投资担保有限公司，为中小企业和个人投资者提供贷款担保。
4、加快项目建设步伐。对新建和在建项目，强化跟踪服务，帮助协调解决资金土地等相关问题，促其尽快达产达效。
5、抓好产品研发工作。发挥经济综合部门、科技部门、专业经济部门及银信部门的作用，支持帮助企业搞好产品研发，开发内在品质高、竞争力强的产品，提高市场占有份额。
6、全面抓好全民创业工作。把全民创业工作落到实处，按造省、市政府的要求，积极引导各乡镇街区、市直各部门开展就业培训、技能培训、项目发布等方面的工作，增加就业岗位，达到全民致富目标。
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