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市地税局征管质量考核工作总结
上半年，我局按照“巩固、完善、提高、创一流”的工作方针，继续积极、稳妥地推进征管质量考核，进一步加强了征管基础，促进了征管质量的提高，现将上半年我局征管质量考核的有关情况汇报如下：
一、基本情况
征管质量考核是检验税收征管工作质量和效率、规范税务执法行为的有效手段。通过两年多征管质量考核工作的开展，特别是省局对我局部分县（市）局征管质量进行检查和督促，上半年我市的征管质量与以往同期相比，有了一定程度的提高，具体指标为：税务登记率企业，个体，申报率企业，个体，入库率企业，个体，申报准确率，欠税增减率，滞纳金加收率按户次、按金额，处罚率按户次、按金额，各项指标全部达到考核要求。
二、主要工作
⒈进一步提高了对征管质量考核的认识，确保了考核工作真实、完整、有效。上半年，市局结合去年年终目标考评中发现的征管质量考核中存在一是片面理解征管质量就仅限于征管资料的充实和完善、二是从各县（市、区）局上报的征管“七率”各项指标普遍偏高，与当前税收征管的实际情况和水平明显不符的有关问题，市局转发了国家税务总局和省局的有关文件，要求各县（市）局务必保持清醒的头脑，进一步认清征管工作的现状，提高对征管质量考核工作的认识，真正把考核工作落到实处，以发挥其应有的作用。
⒉完善、健全了征管质量各项考核办法。年初，市局就把征管“七率”指标纳入了全系统全年综合目标考评内容，加大了考核的力度。各县市局也在往年建立层层考核办法基础上，结合实际，进一步完善了考核办法，提高考核力度。如于都县局将考核工作的分值提高到整个税收工作分值的，且细化了征管质量考核，即不仅对征管“七率”考核，还对相关的税收政策执行情况、征管基础工作、税收征管的落实、税收宣传等方面进行系统化考核，使整个税收征管质量环环相扣、互为制约，较全面地反映了考核单位税收征管的质量；南康市局在“七率”的基础上，增加了征管资料合格率、执法程序规范率、执法准确率“三率”考核，部分县局还积极推行计算机对征管“七率”的考核，建立计算机自动考核评价体系。
⒊坚持按季或半年考核。各县市局把考核工作纳入了日常征管工作，七月份组织了检查，兴国、安远等县还坚持按季考核，大部分县市都把征管质量作为了一项经常性的征管基础工作抓紧抓实在考核方法上，于都县局专门成立了一个检查组，每月对各分局的征管质量进行巡回检查，发现问题及时纠正并追究责任；信丰县局上半年的征管质量考评采取由基层分局负责人带队交叉检查的方法，发现问题多给予奖励、马虎了事、做人情的给予通报批评的方法，收效很好。
⒋严格责任追究，做到奖惩兑现。各县市局在考核中针对考核中的征管责任，严格实行责任追究。南康市局在半年考核中，对征管责任差的人员扣发奖金元，会昌县局把考核得分与年终奖金挂钩，征管质量倒数第一的单位负责人不得评先评优，并列入诫免谈话对象，在干部职工中产生了很大的震动。
通过上半年的考核检查发现，通过全面实施征管改革，目前，全系统“自行申报、集中征收、民主评税、规范管理”的征收格局初步形成，征管质量也有一定的提高，主要表现为：一是机构收缩后，基层分局（所）工作运转正常，内设机构调整和岗位设置基本合理，税务人员管户包片、带票上门收税的被动征收局面已彻底得到扭转；二是税收秩序大为好转，基本杜绝了提前征收、延缓征收、摊派税款的现象；三是处罚面、处罚的力度进一步加大，逐步扭转重税轻罚的现象；四是纳税人的纳税意识有较大提高，自觉申报的主动性大为增加。
三、存在问题及建议
上半年的征管质量考核工作，取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题，主要表现为：
⒈计算机运用程度低，征管软件的使用还未走上正规，征管质量的考核仍基本依靠手工操作进行，费时费力，工作效率很低。
⒉部分考核指标难以把握，可操作性不强，口径还须进一步完善、统一。如登记率指标中采集的数据要有工商部门的资料，但由于工作协调少及证、照差异巨大等原因，考核口径难以确定。
⒊考核人员素质参差不齐，部分县（市）局从事业务的工作人员偏少，基本忙于日常事务，对考核工作钻研不够、缺乏专责考核工作人员，这些都导致了考核工作的淡化。
针对以上出现的问题，在今后的考核工作中应进一步加强以下几方面的工作：
⒈加快信息化运用程度，研制、开发并统一征管质量考核软件，真正实施计算机自动考核，提高工作效率。
⒉改进和完善考核指标的可操作性，充分考虑各方面的因素，使考核指标既要方便基层操作，又有利于上级考评。
⒊加强考核人员的业务培训，提高征管质量考核人员的考核能力，以提高考核质量和效率。
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