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环保大检查工作总结
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它是增长才干的一种好办法,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。那么总结有什么格式呢?下面是小编收集整理的环保大检查工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
环保大检查工作总结1
一、存在的主要问题
1、部分的企业对于环境预案的编制不够重视,没有落到实处,环境应急预案编制比较空,操作性不强。对于预案的更新,演练情况比较滞后,救援物资也不够齐全。员工的应急处理意识培训不到位,应急演练和安全生产宣传教育工作还有待加强。
2、部分企业环保意识不强,环保经费投入不够,缺乏环境污染应急处理能力和应有的环境污染应急装备。
3、部分企业生产工艺落后,污染治理设施过于老化,长期处于带病生产状态,污染治理设施防渗漏处理工艺不彻底。
4、环境应急工作不细化。企业相关的安全警示牌有残缺现象、危险化学品储罐区围堰过低、危险化学品预警系统巡查不到位、应急设备残缺不全。同时部分企业环境应急池有存水,还有部分企业把消防应急池充当环境应急池使用。
二、整改措施
1、继续加大对危险化学品企业的监管,督促各企业针对自身情况和存在的问题制定切实、科学的环境污染事故应急处置预案;建设、建立完善的'应急处理设施和物资,并保证其设施在发生事故时随时启动运行。
2、加大对危化企业的培训,督促各企业在建立危化应急处置队伍,购置应急处置物资和相关人员安保设施,开展化学品环境污染事故应急演练。指导企业出现环境污染事故时,要镇定应对,最大程度减轻事故危害,并将事故及时上报区、市、县各有关部门,绝不能拖延时间或隐瞒不报。
3、加强危险化学品生产、使用过程中的精细化环境管理,将各项制度层层分解,落实到人,督促企业建立环境治理、环境安全防范的长效机制。
环保大检查工作总结2
一是领导重视,明确任务。
市政府按照省政府关于加强环境监管执法工作的要求,认真开展环境保护大检查工作,印发了《关于切实做好环境保护大检查工作的通知》,制定工作方案,成立了全市保护大检查领导组,分解了工作任务,明确了工作内容、责任分工、时限要求等内容。建立了以政府为主导,环保、畜牧、经信等部门联动的环境保护大检查工作机制,形成了一级抓一级,层层落实的工作格局,保障了工作的有序、有效开展。
二是突出重点,措施得力。
我市把工业企业、乡镇污水处理设施、规模化畜禽养殖场、城区及乡镇集中式饮用水源、自然保护区、违法违章建设项目、淘汰落后产能的清理等作为检查重点,迅速组织开展了对医疗单位、污染源自动监控设施及污水处理厂污泥的.专项检查,涉及危险化学品单位环境安全隐患排查,对淘汰10蒸吨以下锅炉和制浆造纸企业落后生产线、阻碍环境监管执法“土政策”进行了清理。并迅速联动畜牧、经信、国土、城管、安监等部门全面开展环境保护大检查工作。
三是检查深入,成效明显。
检查发现,我市6个工业园区和集中区均按要求制定了突发环境事件应急预案,涉危险废物和危险化学品的单位设置了相应的风险防控设施,园区事故收集池、集中式污水处理厂及配套管网等硬件设施建设较上年有明显提升,大部分污染治理设施建设基本符合相关要求,运行情况良好,罐区设置了围堰,应急物资储备较为充分。规模化畜禽养殖企业污染防治措施基本到位,办理了环境影响评价审批手续,均按照两分离、三配套的要求,实现“沼—林”生态处置,综合利用。被检查的涉固体废物和危险废物的企业25家中,大部分涉固体废物和危险废物的企业单位管理基本规范,涉渣场、尾矿库的企业均按要求落实了“三防”措施,危险废物环境管理基本符合要求。
四是查找问题,督促整改。
检查发现,我市部分工业企业存在的环境问题未得到有效整改。医疗机构存在无辐射安全许可证、未按辐射安全许可证规定的设备数量擅自从业等问题。下一步,我市将进一步强化部门联动配合,全力推进污染物总量减排工作,进一步强化违法行为的依法查处,保障环保大检查工作的持续有效开展。
环保大检查工作总结3
为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,根据全国、全区、全市安全生产电视会议和xxXX年四季度防范重特大安全事故工作会议及《xx人民政府办公室关于立即开展XX年春季安全大检查的通知》的精神,确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定,防范发生环境污染和安全事故,杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结
一、领导重视、精心组织
1、提高认识,迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议,传达县XX年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神,布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作,使干部职工提高了对安全生产的认识,增强安全生产的重要性和紧迫性。
2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导,强化监督管理,成立了以xx局长为组长的xxx环境保护局安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常各项工作。
3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责,制订了安全生产工作实施方案,对安全生产大检查工作作了具体的安排,明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数,使安全生产大检查工作顺利开展。
4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督,落实局各股、队、站的安全生产责任制,强化安全生产目标管理,确保完成我局本年度的安全生产工作任务,按照县政府与环保局签订的XX年安全责任书的要求,结合我局实际,各股、队、站与环保局签订了XX年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长(负责人)向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。
二、狠抓落实,措施得力
1、安全大检查基本情况。
我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查(1月26日至28日)和第一季度大检查行动(3月8日至15日),先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥厂、xxx医院、xx造纸厂、xxx农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时,对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次,检查时按照要求认真填写检查记录,各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。
经检查,重点检查的11家企事业,除个别企业环保设施运行不正常,违法排污外,大部份企业环保设施运行正常,其中6家使用放射源的企事业,放射源辐射防护措施基本落实到位,放射源安放在正常位置,闲置的放射源保管措施比较严密,未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业,大部份环保设施运行基本正常。
2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。
三、主要存在问题
XX年1月27日,我局执法人员在对位xxx的xxx造纸厂进行检查时,发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号)文件中,明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月,县政府xxx号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。XX年5月,该厂擅自将XX年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时,已切割的两个蒸球
(每个容量为14m3,割穿口径约50cm)重新焊接、安装后,并于XX年11月违法恢复化学制浆车间生产,将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮,进行化学制浆,制浆产生的黑液除部份回收利用外,大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江,对绣江水体造成明显的污染。xxx造纸厂违法恢复化学制浆车间生产,存在以下问题
1、化学制浆车间生产时,排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重,在枯水季节,绣江流量较小的`情况下,可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。
2、由于蒸球属压力容器,xxx造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆,存在安全隐患。
四、处理情况
我局已对xx造纸厂的环境违法行为进行了如下处理
1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号)和环保法律法规的规定,我局执法人员于1月27日现场责成xx造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产,停止使用蒸球制浆。
2、1月28日,我局研究决定,对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。
五、建议
为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》,维护环境保护法律法规的尊严,防范环境污染事故,消除安全隐患,确保人民群众生命财产的安全和社会稳定,特提出以下两点建议
1、建议县政府下文责令xxxx纸厂停止化学制浆车间生产,限期拆除产生污染的蒸球。
2、建议县政府组织安监、技监等部门查处xxx造纸厂擅自恢复使用有压力的蒸球的违法行为。
环保大检查工作总结4
为切实提升全区生态环境质量,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[20xx]56号)、《环境保护部办公厅关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》(环办 [20xx]112号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省环境保护大检查工作方案>的通知》(湘政办明电 [20xx]35号)要求,各项工作有序推进。
一、工作措施
1、加强组织领导。成立XX市XX区生态环境保护委员会,由书记任顾问,区长担任委员会主任,区政府各相关职能部门及各街道、镇为成员单位。环委会办公室设在区环保局,统一部署安排各项日常工作。各街镇(园区)、各区直相关部门要在区生态环境保护委员会(以下简称“区环委会”)的统一领导下,将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合,协同推进。
2、制定工作方案。区政府制定并下发了《关于<印发xx市xx区环境保护大检查工作方案>的通知》(岳政办函[20xx]18号),明确了责任分工和完成时限,确保工作任务顺利完成。督促各街镇(园区)制定具体的实施方案,明确职责分工,对检查发现的环境问题,要列出清单制定综合方案,实施分类治理,强化措施,狠抓落实,确保大检查取得实效。
3、严格现场执法。我局制定了《20xx年度XX市XX区环保执法工作计划》,进一步明确执法工作重点和目标,落实部门和人员责任,以“零容忍”态度,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求强力开展监管执法任务,形成惩违治污新常态。
二、工作情况
1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施,在完善突发环境事件应急预案的基础上,建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度,以确保信息畅通,突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患,对发现的问题及时责令企业进行整改,并要求企业积极填报“企业自查情况表”,全面掌握园区企业情况。
2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查,进一步摸清我区环境隐患企业分布,排查范围涉及上千家企事业、三产业,在此基础之上,深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况,有效推进了企业排污口规范化建设,督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的'检查计划,将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划,并按频次开展监管。继续落实后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头,继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合,抽调专人每天进行巡查守点。
5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察,建立工作台账,并通过远程访问监控平台,实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。
6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察,督促企业完善环境突发事故应急预案,落实水、气、声各项污染防治措施,切实减少搬迁前对周边环境影响。
7、开展严格执法,彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》,充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施,至今,共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书,对XX市XX区景辉洗涤服务部、XX市XX区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、XX市XX区银洲米粉厂、XX市XX区民康米粉厂、XX市XX区金丰米粉厂6家单位进行立案查处,共计罚款18.8万元,责令改正违法行为38家,查封扣押4家,关停企业4家,移送公安行政拘留5人。
8、开展联合执法,加大力度打击水上餐饮。在XX区人民政府的领导下,建立了日常巡查长效机制,以零容忍的态度,开展水上餐饮整治专项行动,日常巡查611人次,联合执法行动5次,对22条餐饮渔船船主下达执法文书,责令其撤离XX市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃,XX区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条,在XX市环保局、XX市海事局、XX市渔政、XX市水上公安等相关职能部门支持下,对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动,打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果,有效保障了湘江水质。
我局将进一步加大监管力度,督促企业遵守各项环保法律法规,及时排查可能出现的环境风险。同时,严格制定大检查活动的后督察制度,加强日常巡查,将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。
环保大检查工作总结5
20xx年,在省环保厅的指导下,xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,高度重视,严密组织,扎实推进,分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来,全市各级环保部门紧扣工作要求,把握时间节点,严控整治标准,提升工作效率,圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务,在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:
一、环境保护大检查工作的基本情况
1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。
2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。
3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。
据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。
4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。
5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。
二、土政策清理废除工作
20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
三、主要工作亮点
(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。
(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。
(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。
(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的`“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。
四、存在的主要问题和困难
(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。
(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。
五、下一步工作
目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。
环保大检查工作总结6
我市高度重视本次环境安全大检查工作,从6月底开始,组织了全市性环境安全检查,现将检查情况报告如下:
一、大检查活动开展情况
(一)制定活动方案,建立活动组织体系
为进一步保障我市环境安全,我局加强组织领导,制定了《XX市环境安全百日大检查活动工作方案》,成立了XX市环保局大检查活动领导小组,重点检查存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业,并明确了工作的目标和具体时限,要求各区县和我局各有关部门严格按照方案要求的时间节点做好本次工作。我市的16个区县环保局,严格按照我局的活动方案,制定了各区县活动实施方案,分别成立了区县大检查活动小组,严格将责任落实到人,建立市区两级大检查活动体系。
(二)促进工作交流,建立活动制度
为了便于及时沟通交流大检查活动中共性问题的处理经验,建立了XX市大检查活动联络员制度和XX市环境安全百日大检查qq群。为随时了解各时间段、各区县工作的进展,建立了检查工作月报制度。
(三)强化监督管理,落实隐患整改到位
在督促各有关企业做好环境风险自查自纠工作的基础上,市区两级环保部门共出动执法人员3980人次,对全市的96条河道、沟渠和20xx家企业进行了全面排查,特别是饮用水水源地周边、集中式污水处理厂、有毒有害化学品及危险品仓库等区域,涉及医药、危险化学品、重金属、化工、造纸、食品加工及日化、石化等行业。重点检查环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况,环境应急预案编制、报备、演练和培训情况,生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况,事故收集设施环境风险防控情况,清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。
二、主要做法和取得的成效
(一)探索高效的日常监管方式
一是按照行业进行应急预案管理。XX区环保局要求辖区内的23家危险化学品企业按照《危险化学品单位突发环境事件应急预案编写指南(试行)》制定企业环境应急预案,并结合预案做好应急物资的储备工作。二是信访工作与应急管理工作相结合。XX区环保局将信访工作中发现的风险源纳入应急的日常管理工作中,真正做到“预防为主,防治结合”。三是企业自查与监督管理方式相结合。XX区环保局采取日常监督与企业自查自纠同时进行的方式,有效避免了企业盲目自查、消极自查等情况的出现,聘请化工专家一同对企业进行现场检查,针对企业存在的问题提出专业性、可操作性的整改意见,同时也使区县环境应急管理人员对各企业生产中的关键环节及存在的环境安全隐患的工序更加清楚,对日后现场检查工作有很大帮助。
(二)积极营造了大检查活动的良好社会氛围
为营造全社会高度关注、广泛支持环保的良好氛围,XX区环保局积极配合“都市报道”、“河西有线”做好专项行动和环保法律法规的'宣传报道工作,XX区环保局利用环保短信平台,向辖区内200多家排污企业发送提示做好环境安全管理的短信,XX区环保局和XX区环保局也通过加大环境宣传教育力度,通过重点宣传国家产业政策、应急科普小知识,提高社会大众的环境保护意识、增强公民对企业社会监管的责任、丰富自我环境应急避险知识。
(三)强化企业应急主体责任意识
环保部名单中列出的被检查单位大部分属于中小型企业,提高企业的重视程度和责任意识是中小型企业消除因管理不到位而产生安全隐患的第一步。在本次活动的自查自纠阶段,市区两级环保部门多次向企业强调当前严峻的环境形势,及做好环境安全百日大检查活动的重大意义。我市有关企业积极开展了环境风险隐患排查、环境风险评估、完善环境风险防控设施。进行了环境应急预案备案的自查自纠工作,增强了环境安全主体责任意识,加强了环境安全方面的投入。部分企业成立了专门机构进行环境安全管理和环境应急能力建设,将环境安全列入日常工作议事日程。
(四)摸清环境风险隐患点
将环境安全百日大检查和汛期环境安全隐患排查工作相结合,进一步摸清了我市范围内的环境风险点和薄弱点,及时总结经验,分析原因,做好风险识别工作。结合我市各区实际情况,编制各类专项应急预案,对现有预案进行补充,立足预防,积极推进环境应急全过程管理,及时发现风险和避免突发事故的发生起到了积极作用。
三、存在主要问题
通过3个月来的环境安全百日大检查活动,我市进一步摸清了环境风险底数,对排查出的环境风险积极整改,在提高防风险能力方面取得了一定的成效,但同时也存在着一些问题。
(一)企业环境风险防范意识薄弱
通过本次大检查,大部分企业能按照要求落实环境安全措施,对环境安全防范工作也比较重视。但也有个别单位心存侥幸,环境安全措施落实不到位,如事故池未按要求容积空置在三分之二以上;环境应急预案普遍针对性不强,对安全生产的防范管理意识高于环境安全防范管理,预案中涉及安全生产的防范管理内容居多,导致对环境风险管理的针对性差,流于形式,演练频次更是没有保证;环境应急救援物资储备执行情况不够完善,一些企业因客观原因导致消防水池容量不达标、配备的物资不进行定期检查导致的过期或失效等。
(二)环境风险防范措施未落实
部分企业存在围堰破损、排水管网未安装应急阀门,在线监测设施不正常运行,危险废物生产单位暂存设施不规范,危险废物无防渗漏和防扬散设施的现象。
(三)存在环境违法行为
我市的3家医疗机构排放的污水和处置的危险废弃物连续2次超标排放。
(四)需履行的职责分工不清
部分企业对于环境安全隐患的界定不明确,企业环境应急预案的大篇幅内容针对安全生产,存在对于安监部门、质监部门和环保部门要求自身落实的责任分工不清的困惑。
(五)专职环境应急管理人员缺乏
目前,我市大多数区县的环境应急管理工作都由监察部门、项目管理部门等部分的人员临时兼任。兼职人员只限于按照方案的要求逐项开展日常工作,但对非常态下的应急事故的应对缺乏专业知识,导致响应不迅速,不能有效降低事故带来的财产损失和对生态环境的破坏。
(六)环境应急能力建设不足
虽然我市的大多数企业都有自己的环境救援队伍和应急储备物资,但环境应急救援物资储备不完善,救援队伍欠缺专业性,环境安全隐患岗位的操作员应急意识和素质有待进一步提高。应急人员多为临时兼职,流动性较大。一旦发生较大的突发环境事件,无论是应急物资和救援队伍都不具备妥善处置事故的能力。
四、下一步工作措施
(一)巩固工作成果,将自查自纠和督察工作常态化
大检查活动是一项阶段性工作,要真正实现环境安全的目标,需要各单位把环境风险防范工作常态化,并定期开展自查自纠工作。市区两级环保部门也要建立长效机制,通过将专项排查对象转化为日常监管抽查对象,从源头防范、控制和化解重点行业环境风险,同时可进一步提高企业的环境安全主体责任意识和重视程度。
(二)加快能力建设,共享应急物资和救援队伍
把各企业的应急救援力量和优势应急物资为环保部门所用,建立企业应急物资库和应急救援队伍库,明确企业应急物资的种类、数量,记录应急队伍的位置和救援类型。形成“屯兵于民”的储备管理方式,一旦发生事故,能够从最近的企业调集最有效的物资和队伍及时进行救援。
(三)设立试点,推进区县环境应急管理机构建设
XX市环保局已成立了XX市环境应急与事故调查中心,共有人员6名,专职从事环境应急管理工作。滨海新区做为我市的区县级试点建设单位,对机构和人员编制的申请程序正在办理中。我市将以滨海新区为试点,推进全市环境应急机构和专职人员队伍建设工作。
(四)组织专项培训,加强防风险意识
通过组织政府有关部门及有关企业相关工作人员参加各类风险防范培训班、组织观摩各类重大环境应急事故教育宣传片,增强政府部门及企业的污染隐患防范意识。
(五)申请财政资金,加大对防风险建设的支持
通过申请中央专项资金、地方政府配套资金的支持的方式,鼓励我市较大以上环境风险企业完善防风险物资、设备建设和组织应急演练。
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