工商年终工作总结锦集七篇
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,为此要我们写一份总结。那么总结应该包括什么内容呢?下面是小编为大家收集的工商年终工作总结7篇,希望对大家有所帮助。
工商年终工作总结 篇1
一年来在认真履行工商联副会长职能的同时,狠抓xx公司的建设与发展,取得了一定的成绩。20xx年,我带领公司全体员工齐心协力,顽强进取,充分发扬“忠诚、团结、求实、创新”的企业精神,大力倡导“精、细、实、高、新”的管理理念,同心同德,真抓实干,全年共生产尿素吨,比上年增长%;实现产值万元,比上年增长%;销售收入万元,比上年增长%;工业增加万元,比上年增长%;利税突破万元,比上年增长%。各项指标均达到企业建成以来的最好水平。
狠抓安全不放松,重视环保求发展。坚持技改不停步,扩大生产创效益。
公司运用新技术、新设备、新材料、新工艺实施x项技术改造,共投入技改资金xx余万元,通过技改,年可新增产值xx万元,可创利润xx万元,尿素日产由上年的xx吨增加到xx吨,并x次打破了日产记录,x次打破月产记录。在实施技术改造的同时,公司进一步强化管理,着力节能降耗降成本,寻求新的经济增长点。全年吨尿素综合耗气耗电分别比上年平均下降了3%。中国教育
强化内部管理,夯实发展基矗
一是加强财务监督,保障资金需求。为保证生产经营、发展、技术改造的资金需求,进一步对资金使用实行分级计划,层层把关,实行总经理严格审核制,保证资金统筹安排合理运用,同时,加大资本动作力度,用好用活资金。
二是推行办公自动化,提高工作效率。为了改变传统的'办公方式,公司在进一步加强计算机日常维护管理的同时,加快了计算机信息化工程的进程。完善了设备管理、销售管理、采购管理、库存管理、生产统计管理、人力资源管理、办公自动化和财务接口管理等模块,逐步实现无纸化办公。20xx年11月,公司通过xx市信息产业局组织的信息化工程验收,使公司的工作效率和工作质量实现了新的跨跃。
三是加强物资供应,调整营销策略。为了确保公司的正常生产和20xx年初制定的一系列目标指标的实现,公司千方百计实现比质比价采购,保证采购物资的质量。减少中间环节,降低采购成本,提高进销差率,并认真对全国市场需求变化进行分析,准确地把握化肥走势,制定切实可行的营销策略,建立诚信的客户网络,不断提高产品在本地市场的占有率。经过一年的努力,公司产品产销率和资金回笼率均达到xx,外购物资按时到货率达到了xx%,一次验收合格率达到xx%,进销差率>xx%。
工商年终工作总结 篇2
200*年度企业(内资、私营)年检及个体工商户验照工作,我市各级登记主管部门,严格按照国家工商总局和省局业务处的要求,结合我市的实际情况,精心组织,周密部署,突出重点,强化监管,确保质量,使200*年度企业年检及个体工商户验照工作~结束,现将有关情况如下:
一、基本情况:
1、200*年度我市内资企业应检企业6684户,其中法人2342户,营业4342户,截止200*年5月25日,实检企业3593户,其中法人1512户,营业20xx户,注销企业163户,参检率56%,合格率100%,实检企业注册资本(金)到位率98%,年检中被定为B级企业26户。
2、200*年度应验照个体工商户48896户,截止5月25日,实际验照30171户,验照率61.7%;个人独资企业应检1518户,实检986户,参检率65%;合伙企业应检770户,实检539户,参检率61.7%;私营有限公司应检2680户,实检1853,参检率63.8%实检企业,注册资本429365万元,实收资本6887592万元,注册资本到位率122%。
二、主要作法
1、周密部署,充分做好年检前各项准备工作,针对去年年检工作存在问题和今年年检工作的实际问题,市局注册科组织全体干部认真学习国家工商总局的《关于做好200*年度年检工作的通知》及省局企业处和个私处的年检通知文件,明确重点,提高认识,并对今年年检可能遇到新的问题部署周密对策,制定了全市年检工作意见和措施,转发各县(市、区)工商局。各县(市、区)领导都十分重视年检工作,召开不同会议,周密部署企业年检及个体工商验照工作,福鼎、霞浦等县分管领导召集企业登记管理人员,研究企业年检中的重点、难点问题,详细安排了年检方案,并召开有基层工商分局、所负责人及企业登记人员参加年检工件会议,共同组织学习有关法律法规和国家局《200*年度企业年检工作通知》,并对年检工作做了分工负责,使参训人员从思想认识到业务水平上得到提高。
2、深入广泛宣传,培强企业参检和个体工商户验照意识。市局在识闽东日报》发布年检公告,对年检内容、提交材料、年检时间进行公告,并将打印大量的年检通知放置登记窗口与企业领取年检报告书一同发给企业,对本年度新设立企业逐户信件通知。福鼎市局为更好做好200*年度企业年检工作,注册股同志们以创建青年文明为契机,以“四个一流”为标准,积极开展宣发动工作,采取张贴通告、悬挂条副、电话联系等多种形式进行宣传,并统一印制年检通告20多张,张贴在市局、工商所(分局)办公楼,市区、大街和乡镇主要场所宣传栏,提高企业的参检意识,印发了《200*年度企业年检须知》连同年检报告书等,由各分局(所)工作人员直接送到企业手中,并指导企业填写报告书,开展上门服务。
三、突出重点,加大监管力度,确保年检质量。
按照国家工商总局《关于做好200*年度企业年检工作的通知》要求,结合我市实际,年检工作中重点加大以下几点方面的审查力度:一是结合年检,把企业前置审批条件做为重点,严格审查、重点审查清理可能危及人民生命财产安全的生产经营企业是否达到企业登记前置审批要求,审查对象涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发与利用等项目,对已经具备前置审批条件或年检中通过规范完善达到条件予以通过年检。暂时无法规范完善的暂缓通过年检,确定无法规范完善的督促其办理变更登记或注销登记。全市通过年检规范企业登记前置审批条件715户,其中补齐前置批文467户,变更登记212户,注销36户;二是通过重新提交公司制企业股东证明,甄别大量名存实亡公司股东。按照省局企业处要求,今年我们在审查年检材料时,着重要求企业提交股东的资格证明,因一些公司的法人股东实际已消亡或只是挂名,无法提交证明文件,经受理人员查证,甄别出一批名存实亡的股东,共责令办理变更26户;三是采取以书式审查为主,书式与实地检查相结合的办法。市局委托辖区工商分局——蕉北工商分局对市局所登记所有企业(辖区内)进行实地检查,并由分局签署初审意见,强化基层监管力度。四是结合年检,开展公众聚集场所消防安全专项整治和网吧专项整治;规范房地产开发企业出资行为专项整治。配合相关部门,指导基层工商所(分局),专项整治初显成效,提高工商监管力度。五是加快CA证书发放进程。截止20xx年5月31日,全市共有企业12903户,已办理CA证书的.有6768户,总制证率为52.5%。其中今年共办理CA证书2535户,收取CA证书服务费1529户。市局窗口人员结合年检工作,耐心细致地向企业宣传,CA证书发放的意义和作用,取得理解、赢得主动,并指定专人负责CA证书的申请、录入、协调、督办工作,市局今年发放证书821户,收取服务费493户累计已制证1451户,占企业数82.3%。
四、寓服务于管理,服务我市经济。
在年检工作中结合开展机关效能建设、勤政廉政建设,寓服务于年检,服务当地经济发展。一是根据国家工商局《关于对企业实行信用分类监管的意见》和福建省工商局《关于印发福建省工商系统开展企业、个体工商户信用建设暂行办法的通知》市局对经营状况好、信誉度高的内资、私营企业30家企业评为绿牌企业,并通过媒体宣传,扩大企业知名度。二是树立服务新理念。在窗口继续实行首问负责、否决报备、办事预约、AB顶岗等制度,印发企业注册登记及年检申请系列指南,实行一次性说清,避免办事人员跑冤枉路。三是依托CA证书发放,指导企业试行网上年检,全市各级登记机关部门指导256户企业通过福建工商红盾网进行网上年检申报初审服务。四是提高年检办事效率。根据市局党组年检工作意见,今年年检工作市局注册科专门指定三人负责年检受理工作,除涉及年检材料、涉嫌违法行为或缺资不全的企业年检当场办结,深受企业好评。继续开展服务项目带动战略,将县级以上政府重点扶持的项目作为重点服务对象,指定专人实行全程无偿代理服务,为项目企业提供工商法律、法规和政策方面的咨询服务,提前介入企业登记的有关准备工作,同时建立与企业的日常沟通、联系制度,帮助企业解决生产经营中存在的问题,随时提供热情周到的服务。市局确定了鉴明数码科技、鹏康电视、汽车改装以及大唐火电、龙安钢铁等项目作为今年重点服务对象。同时,各级注册登记部门也结合当地实际,不断完善项目代理服务工作,截止目前,全市共确定149个代理服务对象,其中重点服务对象项目80个,各级工商部门已提供代理110个,其中为52家重点项目企业办好营业执照。
五、存在问题
1、相当部分国有、集体企业经济效益,生产经营状况不景气,连年亏损,职工下岗,濒临倒闭,参检积极性不高;老企业分支机构办理CA证书难度大,注销企业比例增多,致使企业参检率不高。
2、企业年度检验是登记机关加强企业监督管理有效手段,但企业每年基本集中在三、四月参检,在年检受理每日几十户多至百来户的繁重工作压力下,审查人员要审查揭示企业年检提交材料的一些深层次问题,应是不客观的事实。在强调严把企业市场准入同时,应加强照后的日常监管。随着行政审批制度改革深入推行,企业登记前置条件越来越少,尤其目前推行的承诺制及注册资本分期到位制,登记部门将承担主要和直接的登记责任,在强调基层工商所(分局)辖区日常监管的同时,建立由登记部门直接参予或指导基层监管,或共同配合的监管机制,尤为迫切。
工商年终工作总结 篇3
××县工商局创新提升商标监管执法机制,不断加大商标整治力度,提高综合监管执法能力,围绕发展主题,突出以服务为轴心,积极引导企业实施商标战略,服务××县经济建设,扎实做好商标监督管理工作,并取得一定成效。一年来,全县新申请商标注册__件,其中涉农商标__件;新认定市知名商标_件。
一、开展_.__保护知识产权宣传周活动
××县工商局加大宣传力度,提高企业和全社会商标法律意识。一年来,为引导我县企业和社会大众增强商标品牌意识,我局采取多种形式,做好实施商标战略宣传工作。我局利用“_、__”知识产权宣传周,开展宣传活动,于____年_月__日至_月__日,组织全县工商干部职工,对全县多家商贸场所,主要是音像制品经营场所进行了抽样突击检查,并在检查中宣传法律法规,发放了____余份商标法律法规宣传单,结合片区市场巡查,主动向经营者、消费者宣传商标法律知识,接受经营者法律法规咨询,教育经营者诚信经营,保护自己商标品牌,在诚信中树立品牌形象。_.__当天,我局在全县范围内开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的宣传活动,活动期间,我们在县城主街道发布商标保护和实施商标战略宣传条幅_条,进行了知识产权相关法律法规的宣传,摆设法律法规咨询台,受理群众举报,当场解答了数名群众有关商标法律法规及其它涉及到知识产权方面的问题。此次活动,××县工商局共出动人员__人,并发送商标法律法规宣传单___余份。在县电视台播放为期_天的保护知识产权,实施商标战略的宣传片,有效提高经营者守法经营和消费者维权意识,提高企业实施商标战略的意识。结合我县大部分区域在农村,消费群体集中在农村这一实际情况,在宣传周期间,组织各个分局在本辖区内开展以法律咨询、发放传单形式的宣传活动,并帮助当地农民和涉农企业注册商标,使农民的家庭小作坊经营逐渐走上正规化,进而增强了农民自我保护意识。推进我县商标战略的实施。
二、积极开展保护注册商标专用权整治行动
____年,××县工商局积极组织开展保护注册商标专用权整治行动。为加大知识产权保护力度,充分发挥工商行政管理职能作用,进一步强化商标行政保护工作,一年来,我局按照省局、市局的工作要求,先后对所辖区域内的商标使用企业、各类商品交易市场及农村马路市场进行了全面大检查。我们突出以食品、酒类、药品、农资、驰、著名商标专用权的保护为重点,以生产、批发企业、专营专卖店、商标印制企业为整治突破口,开展保护商标专用权专项执法的'各项工作。全局共出动执法人员__人次,检查各类商店、专营专卖店、药店、印制企业___户次、检查商品交易市场__多个。检查过程中发现个别企业及个体业户使用商标存在不规范情况,我局执法人员都一一做出指导,纠正了企业在商标使用过程中出现的问题,有力地打击了侵权假冒行为,维护了注册商标权利人合法权益。
三、运用商标职能促进地方经济发展
××县工商局充分发挥工商部门在实施商标战略中的重要作用,促进我县经济发展。加大对著名、知名商标的宣传力度,加强对我县著名、知名商标企业引导工作,指导他们实施商标战略,保护注册商标专用权,争创知名、著名商标,使企业更好的运用商标参与市场竞争,提高企业产品的市场占有率。指导开展知名商标、著名商标的申报工作,支持农业合作社和涉农业企业创牌经营,推广“公司+商标+农户”生产经营模式,打造一批农产品商标品牌,指导企业把商标运作和管理作为企业经营的主线,贯穿于企业生产经营的全过程。充分运用职能协助政府,推动企业实施商标战略。要在摸底调查的基础上,建立起本县驰名商标、著名商标和知名商标梯次培育企业名录。深入全县知名商标以上企业进行访谈,开展上门服务。按照“成熟一批,申报一批”的思路,做好驰名、著名、知名商标的可持续发展工作,逐步形成知名、著名、驰名商标梯次良性循环的态势。运用商标战略促进企业经济发展。
工商年终工作总结 篇4
一年来在认真履行工商联副会长职能的同时,狠抓xx公司的建设与发展,取得了一定的成绩。XX年,我带领公司全体员工齐心协力,顽强进取,充分发扬“忠诚、团结、求实、创新”的企业精神,大力倡导“精、细、实、高、新”的管理理念,同心同德,真抓实干,全年共生产尿素吨,比上年增长%;实现产值万元,比上年增长%;销售收入万元,比上年增长%;工业增加万元,比上年增长%;利税突破万元,比上年增长%。各项指标均达到企业建成以来的最好水平。
狠抓安全不放松,重视环保求发展
公司坚持以“安全责任重于泰山”为指导,做到人员落实,制度落实,机构落实,责任落实,经费落实,加大安全硬件设施投入和特种作业人员的培训取证工作,全年未发生轻、重伤和死亡事故。同时公司按照iso14001环境管理体系要求,加大环保投入,环境纠纷赔偿比去年下降了25%,并且公司的工业废水与循环水综合治理工作已列入国家环保治理专项资金。公司长期保持了xx市“无泄漏工厂”、xx市“安全生产先进单位”称号。
坚持技改不停步,扩大生产创效益
公司运用新技术、新设备、新材料、新工艺实施x项技术改造,共投入技改资金xx余万元,通过技改,年可新增产值xx万元,可创利润xx万元,尿素日产由上年的xx吨增加到xx吨,并x次打破了日产记录,x次打破月产记录。在实施技术改造的同时,公司进一步强化管理,着力节能降耗降成本,寻求新的'经济增长点。全年吨尿素综合耗气耗电分别比上年平均下降了。
强化内部管理,夯实发展基矗
一是加强财务监督,保障资金需求。为保证生产经营、发展、技术改造的资金需求,进一步对资金使用实行分级计划,层层把关,实行总经理严格审核制,保证资金统筹安排合理运用,同时,加大资本动作力度,用好用活资金。
二是推行办公自动化,提高工作效率。为了改变传统的办公方式,公司在进一步加强计算机日常维护管理的同时,加快了计算机信息化工程的进程。完善了设备管理、销售管理、采购管理、库存管理、生产统计管理、人力资源管理、办公自动化和财务接口管理等模块,逐步实现无纸化办公。XX年11月,公司通过xx市信息产业局组织的信息化工程验收,使公司的工作效率和工作质量实现了新的跨跃。
三是加强物资供应,调整营销策略。为了确保公司的正常生产和XX年初制定的一系列目标指标的实现,公司千方百计实现比质比价采购,保证采购物资的质量。减少中间环节,降低采购成本,提高进销差率,并认真对全国市场需求变化进行分析,准确地把握化肥走势,制定切实可行的营销策略,建立诚信的客户网络,不断提高产品在本地市场的占有率。经过一年的努力,公司产品产销率和资金回笼率均达到xx,外购物资按时到货率达到了xx%,一次验收合格率达到xx%,进销差率>xx%。
工商年终工作总结 篇5
20xx年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市工业强市发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的'实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展争创名优商标、带动一方产业的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司国光guoguang商标被认定为中国驰名商标,实现了简阳市中国驰名商标零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的中国驰名商标。除国光外,目前简阳市若男商标也正在申报中国驰名商标,现阶段川橡、天虎、海底捞已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
工商年终工作总结 篇6
20xx年,市工商系统以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点,以建设法治工商为目标,强化执法责任、明确执法主体、规范执法程序、严格执法制度、加强执法监督,进一步改善和规范了行政执法行为,使全市工商系统依法行政工作迈上了一个新台阶。
一、认真开展梳理执法依据工作
为了将系统推行行政执法责任制工作引向深入,市工商局根据近年来年法律、法规、规章的出台、修订、废止情况,对市局系统执法依据进行梳理。目前,已对117件法律、280件法规、74件规章、37件联合规章、21件地方性法规、16件地方政府规章进行了全面梳理,共梳理出工商部门应当实施的执法行为443项,其中行政许可13项、行政处罚387项、行政确认9项、行政强制29项、行政征收5项。
二、强化规范性文件审查备案工作
为确保今年规范性文件审查备案工作顺利开展,市局法制科按照按照《省工商局关于河南省规章规范性文件备案办法实施意见》的要求,对市局起草的《举报传销行为奖励办法》《关于打击传销百日联合执法行政实施方案的通知》等4件规范性文件提出审查意见,并在发布后按规定程序报送市法制局备案,确保市局规范性文件合法、有效。其中,《举报传销行为奖励办法》以市政府名义予以发布。
三、扎实开展推行行政执法责任制考评工作
市局按照年初对执法责任制目标考评工作的安排,组织系统各单位法制科长对从系统各单位抽取的.40份规范性文件、57件行政许可卷宗、59件行政处罚案卷、17件行政强制措施案卷、8件广告许可卷宗、16件行政确认卷宗,共157件执法卷进行了客观公正的评查,书面反馈评查意见20份。系统各单位也积极开展了自查自评工作,共自查规范性文件458份,执法卷7432件,并对自查出的和市局评卷反馈的问题进行了认真整改。
四、实行执法责任追究月报告和行政执法责任信息通报制度
严格按照省局《关于实行行政执法责任制过错追究月报告制度的通知》要求,落实行政执法责任过错追究月报告制度,市局、县(市)局和分局两级法制机构设专人负责有关资料的收集和整理,落实层级上报工作。过错追究月报告制度的实行,强化了行政执法责任过错追究工作的开展,截止目前,系统各单位没有出现执法过错被追究的情况。
五、完善制度,丰富内容,推动行政执法责任制各项工作深入开展
从系统各单位推行行政执法责任目标考评情况看,推行行政执法责任制工作在系统各单位得到高度重视,系统各单位均建立了规范性文件制定和依法履行法定职责等各项配套制度,进一步规范了自身行政执法行为。从推行行政执法责任制自查自评工作情况看,系统各单位积极开展自查自评工作,对各类执法卷进行了全面的自查,其中,伊川县局采取的“三步走”和经技分局推行的“五项清理”自查自评办法,进一步丰富了推行行政执法责任工作方法。从推行行政执法责任制自查问题整改情况看,系统各单位针对自查出的问题查找原因,制定措施及时纠正。如:关林分局对存在的问题制定了加强培训、强化监督和规范立卷三项整改措施,杜绝问题的再次出现;偃师市局将查出的问题梳理为8个类别,制定了四项具体措施进行整改;瀍河分局建立整改报告制度,要求办案机构结合回访制度积极与当事人沟通,纠正案卷中存在的问题,并将整改情况报告分局法制机构。
20xx年,洛阳市工商局将加大推行行政执法责任制工作力度,针对少数单位和人员思想认识还不够到位、执法不够严格、备案工作不够落实的问题,深化行政执法岗位责任制,按照职权法定原则,合理设置执法机构、执法岗位、分解执法职权,完善各个执法机构、岗位和人员的行政执法责任制,同时加大执法监督和执法责任追究力度,进一步把推行行政执法责任制工作引向深入。
工商年终工作总结 篇7
20xx年,我局经检执法办案工作在市局的直接领导下,严格依法行政,不断拓展监管领域,经过探索和实践,确立了“强化四项机制,突出三个重点,狠抓两个提高,实现一个突破”的工作思路,围绕加强行政执法能力建设,创新监管理念,推进以人为本的“和谐监管”,营造良好宽松的执法环境,服务地方经济发展,行政执法工作迈了三大步,连创新高。20xx年我局共办理各类经济违法违章案件116起,其中一般程序案件67起,结案率达99%,罚没款入库额24余万元,与上年略有增长。且无一例行政复议或诉讼案件。其主要做法是:
一、强化四项机制,构建长效监管模式
1、组织领导机制。为了确保执法办案工作的有序开展,我局一是成立了一把手负责的执法办案领导小组。坚持用责任制总揽执法办案工作全局,将执法办案工作作为推动全系统各项工作上台阶的中心工作,纳入领导干部任期目标管理范畴,做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核。二是建立了“捆绑式”的执法办案模式。即以县局党组成员所包联的股所结为一个统一的办案单位,各股所既可独立办案,也可在分片领导的统一指挥下协调作战。通过这种模式,形成了全系统齐抓共管、相互协作的办案格局,不仅调动了基层执法办案的积极性,而且树立了全局想办案、敢办案的观念,增强了局所整体办案的凝聚力和战斗力。
2、案源举报机制。为了广开渠道,扩大案源。我们一是充分发挥12315举报中心和举报站点作用,畅通举报渠道,收集案件线索。特别是辖区农村山区和城乡结合部区域,不仅易滋生和引发各种经济案件,而且不便于办案人员发现案源,摸清案情。为此,我们一直把建立完善案件举报网点作为一项长期性工作来抓,20xx年我们在全县6个基层工商所设置了案件举报站,在城镇社区、**火车站、铁佛、双河、旅游风景区、乡村公路沿线设立了35个案件举报点;二是将日常监管巡查和推进商品质量监管关口前移,实行商品市场准入制度相结合,分行业、分重点进货渠道、查产品合格证、查广告宣传等,从而发现线索;三是通过多种形式广泛宣传工商法律法规和常见违法经营的表现和特点,增强群众识别能力,检举违法行为;四是加强各行政执法机关的广泛协作,互通案源,配合查处;五是通过布设“线”、“耳目”举报违法行为,各所巡查车,每天坚持巡查在城乡之间。通过这些措施,方便了群众举报,也为我们执法办案扩大了案源。20xx年5月23日,县局接到举报,称**城关一农资公司销售的“复合肥”产品质量有问题,我局遂派执法人员赴现场抽样送检为不合格产品,行政处罚2万元。
3、考评奖励机制。为确保严格执法,依法办案,我局出台了《行政执法办案若干规定》,进一步规范了执法行为,激发了全系统办大案、办好案的工作信心。20xx年,我局通过召开行政执法培训会、案件评审会,评选出了10起优秀案件,并在全局通报表扬。同时,全系统12名办案人员被评为“先进工作者”,3个基层工商所被评为“执法办案先进集体”。
4、后勤保障机制。为了保证执法办案工作的顺利开展,我局坚持心往基层想,事往基层办,把有限的钱放在改善基层执法办案条件上,一是增加办案经费。我们在保证执法办案人员基本的经费开支外,进一步完善了经费包干制,全系统办案人员按照案件查处情况可合理提取和支配一定比例的经费。二是改善执法办案条件。为了让一线办案人员安下心,扎下根,全局本着适度从俭和厉行节约的原则,把20%的奖金用在改善基层执法办案条件上,今年我局自筹奖金为4个工商所配备了办案专车,全局6个工商所,4个办案股室统一配置7个办案专用照相机,两部摄像机,使全局办案装备有了很大改善。
二、突出三个重点,促进职能到位
20xx年,我们突出抓好对三个重点领域的执法监管,查处了一批大要案件,有力地净化了我县市场经营环境。
1、突出以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治。
我局始终把流通领域的食品质量监管工作作为贯彻“三代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点,坚持重拳出击、打防并举的整治原则,结合《20xx年全市食品放心工程实施方案》的落实,陆续在全县范围内开展了儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场等五次大规模的食品专项整治行动,共查处涉及食品质量违法行为28起,其中一般程序案件6起,在打击假冒伪劣食品专项整治中,查处了一批较有影响的案件,如西城农贸市场张**月饼案、佳家乐超市销售假冒“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、南区个体户罗**销售散碘盐案等。特别是在今年上半年我局先后三次出动执法人员,对沿公路为重点的14所中小学校周边环境进行整顿,查处销售问题食品、劣质、过期食品计22起;取缔和查处无证照或证照不齐经营食品业户6户。通过这些案件的查处,有力地打击了食品领域内的违法行为,净化了市场环境,使辖区流通领域的食品质量有了很大的提高,维护了广大人民群众合法权益。
2、以农资市场专项整治为重点,切实保护农村消费者的合法权益。
为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾打假护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习中央“1号文件”体会其精神实质,始终把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现,先后五次组织对流通领域农资产品质量进行了抽查,对全县7户经营规模较大的农资经营户推行了商品质量关口前移,查处了一批“坑农”、“害农”的违法案件,进一步规范了全县的农资市场经营秩序。据统计,春、秋两季全局共出动人员122人,出动车辆43台(次),共检查农资经营企业18户,个体户88户,查获化肥、农药、种子违法经营案件6起,处罚3万余元。
3、以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。
针对我县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形式、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成群防群治的社会环境。二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、报纸等传播媒介,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年以来共张贴宣传标语60余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇。三是与公安机关紧密配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点1个,帮教传销人员20余名,有力地维护了社会稳定。
三、狠抓两个提高,确保案件质量
面对执法领域的不断拓展和执法对象的日益复杂,没有较高的业务素质和工作能力很难搞好执法办案工作。基于这种认识,我们对传统的学习方法进行了改革。
一是请进来。结合《系统人员素质教育培训办法》和系统开展的“七会”干部岗位大练兵活动,局机关股、队长采取以案说法、现场培训的方式,对基层所的业务骨干办案人员进行封闭培训,重点培训《行政许可法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规以及执法办案的技能和方法。请县法制办和司法局的同志到我局为中层干部及机关全体干部讲解《民法通则》、《行政诉讼法》。通过培训,使干部的法律意识和执法水平有了一定的提高。
二是走出去。我们先后派员到外县局等地学习办案经验,开阔了眼界,增长了才干。同时还参加了由县法制股组织的专业知识培训,有效地提高了执法人员的综合素质。
三是大练兵。首先,开展了案卷评查活动。我们每年都必须两次让各所将本所认为最好的案卷拿到局机关,参加案卷评查会,让大家畅所欲言,当场指出各种法律文书制作中存在的问题,达到了相互促进,共同提高的目的。其次,实行了摸拟听证制度。各办案股室和基层所,每办一个较大的案件都必须进行摸拟听证,从而及时发现办案过程中存在的一些深层次的问题,使全体干部巩固了相关法律、法规知识。再次,广泛开展了以案说法活动。一线人员每天都在办案,但办案的`侧重点不相同,为了扩大干部的知识面,我们广泛开展了以案说法活动。一个案件办结后,由主办人员给本单位的其他同志讲解办案过程和对实用法律的理解、交流办案的经验,提高了办案质量和水平。
四、变对立执法为和谐监管,实现监管理念的新突破
我局针对近年来的执法过程中存在的“三多三少”现象(即:强调工商执法权威性的多,讲人性化管理的少,讲“重拳出击、严查重罚”的多,讲立足引导、重在规范的少,讲强化管理的多,讲热情服务的少)县局提出“三克服三树立”的执法思想,即:克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想,树立正确的政绩观和科学的执法观,克服监管轻服务的倾向,树立服务为先,服务为上的行业新风,克服“逮着就罚、不服重罚的陈旧办案模式,树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。
今年xx月,我局查获安康氮肥厂生产销售不合格“双粮”牌复合肥15.75吨,因该批复合肥总养份未达到国家标准,其仍有可回收和利用价值,我局并未简单地查缴销毁罚款,而派员对该批复合肥返厂加工进行全程监督,待其加工合格后准其销售,该厂负责人不仅愉快的交纳了2罚款,还感激地说:“你们这样执法,不仅维护了消费者的合法利益,也使我厂减少了巨大损失,维护了生产厂家的利益。”受到了生产厂家的高度评价。今年以来,辖区多家肥料经营企业主动向我局提交部分肥料产品质量抽查报告,达到了互动监管的良好效果。
同时,我局对辖区的公用企业、民威、南方、利家等超市商品及服务作误导宣传违法行为进行了全面查处,除按规定对这些营业单位进行处罚外,还派执法人员深入企业举办《反法》、《消法》、《商标》、《广告》、《产品质量》等法律法规培训和宣传,帮助他们建立商品服务质量关口前移备查制度和过期食品预警制度,得到了企业的一致好评,达到了政府、企业、消费者的三方满意。通过严格执法和以人为本的和谐监管,今年我局共查处各类违法违章经济案件116起,其中一般程序案件67起,结案率达99%,罚没款入库额比上年增长了8%,在实现查办大要案件新突破的同时,使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有了质的转变,树立了工商执法的良好形象,促进了行风建设,我局连续三年行风评议均名列前茅。
回顾20xx年,我局经济检查工作虽然取得了较好的成绩,但与上级局的要求还有一定的差距,但我们有信心,也有能力不断进取、以干克难,继续拓宽执法领域、提升办案水平,狠抓大要案件的查处工作,努力使我局执法办案工作再上新台阶。
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