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林场开展警示教育活动工作总结范文
2015年，在区委区政府的正确领导下，在市卫计委的精心指导下，我区卫计局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，围绕我区中心工作，积极推进区划调整工作，不断深化医药卫生体制改革，认真做好登革热等传染病防控工作，认真落实区卫生民生实事，扎实推进重点建设项目，积极开展“三严三实”活动，解放思想、团结协作、敢于挑战、开拓创新、公正廉洁，扎实推进各项医疗卫生计生工作。现将一年来主要工作情况总结如下：
一、2015年主要卫生计生工作开展情况
（一）积极稳妥推进区域调整工作
1、根据区委区政府工作部署，我局7月中旬及时成立了区卫计局合并筹备工作领导小组；8月中旬开始，我局利用1个月时间，完成了局属19个单位调研工作，通过调研了解了各单位基本情况、工作状况、存在问题和发展思路；9月份，我局先后对全区15个街镇计生工作开展了调研，了解各街镇今年计生工作开展情况和存在困难，结合公安部门放宽计划外入户政策分析了我区计生工作面临的问题，探讨了年终计生考核指标，部署了年终迎接省市计生检查工作任务。
2.制订了《黄埔区卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》（送审稿），我局先后组织了多次征求意见，并针对一些细节问题反复与区编委办进行沟通，已经报送区编委审定。
3.着手整理和修订《黄埔区卫计局行政工作规则（试行）》和《黄埔区卫计局党委议事规则（试行）》等各项规章制度，规范各项工作管理。逐步清理原四个部门固定资产，加强固定资产管理。按照区政府要求做好我局新办公室搬迁工作。
4、根据区“十三五”规划工作的统一部署，正式启动区卫生计生事业发展“十三五”规划工作，按阶段按要求完成各项工作任务。我局非常重视区卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作，局领导多次组织相关科室、局属单位召开区卫生计生事业发展“十三五”规划工作会议，对规划调研工作进行分工部署。为使规划更具有科学性、前瞻性及可操作性，我局委托了中山大学协助编制，先后组织多层次、多范围前期调研会，收集了各种材料，目前该项工作处于收尾阶段。
5、根据国家计生政策的调整，我局及时分析了我区卫生计生情况，不断调整计生服务措施，提高妇幼服务保障能力。12月份较好完成了省市计划生育年终工作检查。
（二）不断深化医药卫生体制改革，巩固医改成果
我区加大对卫生工作的投入力度，大力推进医药卫生体制改革，建立健全医疗卫生服务体系，不断提高医疗服务水平，取得明显成效，在2015年广州市医改综合考评中再次取得第一名的好成绩。
1、加大区财政投入，不断完善基本药物制度。针对政府办基层医疗卫生机构，将其全部收入和支出纳入财政预算管理，实行收支两条线管理，药品采购资金纳入财政预算，由区财政统一拨付。针对非政府办基层医疗卫生机构，原萝岗区制定出台了《萝岗区基本药物制度财政补助经费管理试行办法》，实际使用基本药物按采购价格的15%予以补助，并对民办社区卫生服务中心，给予126万元人员经费补助；对社区卫生服务站，平均每站核定4-6名补助名额，给予每人每月3000元补助（含基本社会保险和公积金）。原黄埔区与大沙街社区卫生服务中心签订了《黄埔区对社会
力量办社区卫生服务中心购买服务协议书》，开展了购买服务试点工作，保证了基本药物制度的顺利实施。
2、农村卫生工作走在全省前列。我区农村卫生在全省率先实施“紧密型”镇村卫生服务一体化管理，九龙镇中心卫生院全面接管27间村卫生站，负责村卫生站人、财、物和业务工作的统一管理，全面落实基本药物零差价销售和一般诊疗费制度，全面提升村卫生站管理水平，将卫生站纳入医保定点，降低患者医疗费用负担，引导患者基层首诊。近几年，医院业务保持良好增长势头，其中诊疗人次连续几年增长。2015年12月，九龙镇中心卫生院被国家卫生计生委授予全国“群众满意的乡镇卫生院”称号。九龙镇中心卫生院胡斌院长代表广东省受邀出席了“群众满意的乡镇卫生院”授牌仪式，接受国家卫生计生委员会领导的授牌。
3、加强全科医师队伍建设。我区与暨南大学附属第一医院合作开展全科医师规范化培训项目和全科医师转岗培训项目，原萝岗区计划招聘并培养规范化培训全科医师100名，项目所需经费1080万元全部由区财政承担。全区共有42名全科医师完成规范化培训，36名全科医师完成转岗培训。目前，新黄埔区全科医师共有229名，实现了每万居民拥有全科医师数2.6名，超过了广州市全科医师配备数标准。
4、公立医院平价医疗服务惠及患者。各公立医院进一步落实优先配备使用基本药物工作的相关要求，基本药物使用率达40%以上。原萝岗区印发了《萝岗区开展平价医疗服务工作的实施方案》，在3间区属公立医院开展平价医疗服务。区属公立医院实行CT、MRI、DSA等大型医疗设备检查费降价20％，门诊中药饮片零差率销售，相关收入减少部分由区财政对医院给予补助。全区享受平价医疗服务41898人次，受惠金额约137万元。
5、开展家庭医生式签约服务。我区在全市首创通过新农合报销政策引导基层卫生机构开展家庭医生式签约服务工作。促进了居民与基层医疗卫生机构建立稳定的健康管理服务关系，通过服务模式的转变，逐步引导签约居民实现基层首诊、分级诊疗和双向转诊，使有限的医疗资源合理使用，让基层医疗卫生机构成为辖区居民健康的守护人和新农合医疗费用的守门人。截至目前，我区城市地区共签约118846人,农村地区共签约68083人，其中农村地区慢性病等重点人群签约率达到70%。我区开展家庭医生式签约服务相关做法受到上级卫生部门的充分肯定，多次安排我区在省、市相关会议上介绍先进经验，各大主流媒体也进行了报道。
(三)不断提高公共卫生服务能力和服务水平。
1、加强疾病预防控制工作。2015年，我区城乡基本公共卫生服务经费标准从人均40元提高为人均50元，原黄埔向全区居民提供11类37项基本公共卫生服务项目、原萝岗向全区居民提供14类48项基本公共卫生服务项目，并积极实施重大公共卫生服务项目。积极做好登革热、禽流感、埃博拉等传染病综合防控工作，使我区传染病发病率处于较低水平。以人感染H7N9禽流感、登革热、埃博拉出血热等传染病为重点，积极组织做好传染病防控工作，及时处置各类传染病疫情，全年报告并妥善处置传染病类突发公共卫生事件6起（登革热暴发疫情2起，水痘暴发疫情2起，诺如病毒感染性腹泻疫情1起，人感染猪链球菌病疫情1起），未导致疫情的进一步扩散蔓延。多措并举防控人感染H7N9禽流感，协调落实活禽经营市场清洁消毒及休市措施，无人感染H7N9禽流感病例或疑似病例；认真组织处置登革热疫情，全年累计报告登革热病例17例（其中2例为输入性病例）；按上级要求做好中东呼吸综合征（MERS）防控工作，协助做好病例密切接触者隔离医学观察工作；细化卫生系统各单位职责分工，推进广州市创建全国第三轮艾滋病防治示范区工作；督促各有关医院、社区卫生服务中心落实结核病人治疗与管理工作。10月份，针对长洲街疫点，我局及时制定了《黄埔区长洲街深井社区安来市登革热疫情防控工作方案》，对疫点定期进行环境卫生、孳生地、蚊媒密度调查，开展健康教育工作，发放登革热防治宣传小册子400份，对病例实行居家隔离。辖区医疗单位对发热、皮疹或白细胞、血小极减少的病人加强监测，及时发现可疑登革热病人。在全市公共卫生服务包督导工作中，我区应急管理工作获得肯定。较好完成了窝沟封闭工作。对照评价指标，我区以优异的成绩完成了碘缺乏病防治“十二五”规划目标。开展全国预防接种宣传日及查漏补种行动周活动。按国家免疫规划程序推进常规疫苗接种和水痘及麻疹疫苗应急接种工作，组织开展预防接种宣传及疫苗查漏补种工作，全年接种国家一类疫苗逾30万剂次。大肠癌防控工作有序进行。2015年基本公共卫生服务包疾控专线中期督导获好评。开展慢性病防控工作。巩固创慢成果，深入推进“全民健康生活方式行动”，充分利用自助检测点等加强高危人群发现和干预，借力“中国糖尿病综合管理项目”积极探索开展慢性病患者自我管理；继续开展慢性病监测，加强重点人群的建档、健康体检等管理。截止11月30日，我区完成了高血压建档40707人，管理39426人，管理率96.85%；糖尿病建档12560人，管理11984人，管理率95.41%，提前完成了市下达的全年任务。
2、加强卫生监督执法工作。认真开展公共场所、医疗卫生、传染病监督、学校卫生、控烟等卫生监督工作；开展卫生监督协管督导工作，组织了2015年基本公共卫生服务项目卫生监督协管专线中期考核。加强游泳场所卫生管理工作，并对全区17间游泳场所开展监督检测，个别未达标的游泳场所也已完成整改工作。萝岗片区全年出动卫生监督员69人次，执法车辆19车次，对辖区19间社区卫生服务站进行全面检查。共检查各级各类医疗机构613间次，下达监督意见书174份，取缔无证行医场所9间次，立案查处医疗违法案件21宗，罚款125700元，没收违法收入11733元，没收药品、医疗器械一批。共对9间次医疗机构实施不良执业行为记分，共记37分。按照相关规定定期向社会公示不良执业行为记分情况。此外，加强游泳场所卫生管理工作，并对全区17间游泳场所开展监督检测，个别未达标的游泳场所也已完成整改工作。黄埔片区全年共出动卫生监督员2485人次，监督检查和巡查各类单位1129间次，卫生行政处罚15宗，罚款19450元，处理投诉案件68宗。其中，监督检查各类公共场所578间次,监测抽检公共场所83间次，查处公共场所违法案件1宗，罚款500元，引导无证公共场所办证48间次；抽检现制现售饮水机20台次，合格19台次；监督检查各类放射诊疗机构20间次；监督检查各类医疗机构225间次，立案查处医疗违法案件5宗，罚款12500元，检查无证行医点23间次，取缔无证医疗场所23间次；处理群众涉及医疗机构投诉举报18宗；开展学校卫生监督检查56间次，开展学校卫生综合评价20 间；监督检查餐饮具集中消毒单位4间次，发出监督意见书4份；监督检查职业健康检查机构、诊断与鉴定机构12间次；参加部门联合执法行动3次，检查工厂企业1间次；严格落实控烟执法工作。
3、加强妇幼保健管理。落实《2015年广州市妇幼健康服务工作要点》，稳步推进广州市母婴安康行动计划各项工作,2015年全区孕产妇死亡率为0。加强产儿科质量管理和出生缺陷干预管理，完成免费产检1745人次、免费婚检4366人次、孕前优生健康检查3896人次，完成地贫、唐氏综合征、明显组织结构畸形超声检查三大病种免费产前筛查分别为4114例、3066例、2094例。规范开展预防HIV、梅毒、乙肝母婴传播的阻断项目工作，为13141名住院分娩产妇免费提供HIV、梅毒和乙肝检测服务。认真做好新生儿疾病系列筛查工作。宣传带动早产儿视网膜病变筛查工作，增加筛查机构。继续规范开展“两癌”筛查及妇女病普查普治工作，完成适龄妇女宫颈癌检查8213例、乳腺癌检查8277例，确诊宫颈癌5例、乳腺癌2例，发现癌前病变44例；对全区28051名育龄妇女进行了妇女病普查，发现早期宫颈癌3例。做好农村孕产妇住院分娩补助工作，2015年接受补助农村孕产妇598名，补助金额18.88万元。做好全区适龄妇女“两癌”筛查管理及农村孕产妇住院分娩补助工作。进一步完善《出生医学证明》管理。组织开展出生医学证明管理专项整治行动，全拉网式全面核查。加强托幼园所健康教育工作，根据广州市2015年庆祝六一健康教育活动方案，开展相关系列活动，形式多样成效显著。
（四）加强中医药服务能力建设，提高我区医疗服务水平。
2007年，我区成功创建了全国中医药特色社区卫生服务示范区。此后，我区抢抓机遇，立足发展，深化改革，突出抓好中医服务能力提升工程、中医“治未病”试点区、公共卫生服务均等化等工作，争先开创中医药健康管理信息化建设，继续推动中医药事业不断发展，群众对中医药服务知晓率达到94.5%，对中医药服务满意率达到92.5%。大力开展基层中医服务能力提升工程，区财政在两年建设周期内补助每个镇卫生院、社区卫生服务中心建设经费8万元用于中医科规范化建设，给予每个社区卫生服务站和村卫生站2万元设备款用于中药房规范化建设。2013年被确定为广州市中医“治未病”健康促进工程试点区。2015年，经过大家努力，我区顺利通过了全国基层中医药工作先进单位复审工作。黄埔中医医院顺利通过了二级甲等中医院复评工作，萝岗中医医院也顺利通过了创建二级甲等中医院复审工作，黄埔红会医院顺利通过了二级医院评审工作，正在积极创建二级甲等综合性医院。
（五）为居民提供优质高效计生服务。
进一步夯实计生基层基础管理，彰显优生优育服务品牌效应，切实提高行政效能和落实“单独两孩”政策，着力打造“一刻钟”计生系列优质服务圈，实现“一个最低，两个率先”：一是在全区全面推开五项免费（免费婚检、免费产检、免费出生缺陷筛查、免费服用叶酸、免费孕前优生检查）优生优育系列服务效果明显,是省、市出生缺陷发生率最低的区域之一。二是率先在全市把计生管理服务主要工作全面下沉网格，实现基层基础管理网络化和常态化；三是在进一步简化计生办证流程的基础上，转变服务观念，从“群众要我来办证”变成“我要为群众办证”，充分利用广东省全员信息系统、国家人口信息交换平台，在广州市率先实现结婚证和计生证“两证合办”，计生服务证和一孩登记即来即办服务，全面推行流动人口婚育证明电子化改革。四是创新计划生育利益导向机制，自2010年10月起，由区财政出资为全区独生子女优待家庭和农村纯二女结扎户统一购买计生家庭综合保险，我区是全市唯一开展此项工作。
（六）积极推进重点建设项目。
我局承担2项重点项目牵头建设任务，分别为市十二人民医院易址新建项目和广州医科大学附属第五医院综合大楼建设。我
局积极主动跟踪各项目推进情况，督促进度，及时协助各业主单位协调解决存在问题。今年，市十二人民医院易址新建项目已完成调规等工作，广州医科大学附属第五医院综合大楼建设项目投入了九千万元，正在推进基坑建设。
（七）开拓创新，不断完善区域卫生信息化建设。
区卫生信息系统的广泛上线，对支撑医药卫生体制改革、强化卫生服务的监管、提高医疗服务质量和效率具有重要意义，并实实在在地改善了老百姓看病难的问题。2015年，逢两区区划调整，我局依旧不放松、不畏难，卫生信息化工作取得了一定的成效，一是加快原萝岗区相关项目收尾工作。在基层医疗卫生机构开展基本医疗相关系统的推广，完成九龙镇中心卫生院下属共计22家村卫生站系统上线，及6家社区卫生服务站系统上线。二是完成一体化健康小屋项目的建设。在九龙镇中心卫生院及原萝岗5家社区卫生服务中心开展了一体化健康小屋检测设备的部署。三是完成医院防统方项目的建设。在原开发区医院、区中医院开展了防统方设备及其配套软件的部署。四是积极协调各单位，推进原萝岗区区域卫生信息化项目的整体验收。已于上半年完成硬件设备项目、一体化健康小屋项目验收,并清点软件项目各子系统上线情况，协调项目业主单位，推进其收尾、验收工作。五是未雨绸缪，积极争取、筹备卫生信息化后续项目。2014年下半年以来，我局开始向相关部门申请卫生信息化后续项目立项，成功申请卫生局业务平台信息系统项目，2015年已完成项目的招投标工作。六是完善原黄埔区卫生信息化系统相关功能，并推进系统维护保障机制的建立。该项目已于2013年底完成整体验收，今年主要结合卫生服务管理的实际工作要求，完善了区家庭医生签约服务、健康档案中医管理、慢性病管理等功能，取得了较好的应用效果。
（八）扎实开展“三严三实”专题教育工作。
1、组织召开一次专题组织生活会。局属各党组织围绕“学习贯彻党章，践行三严三实”主题，结合卫生计生实际工作，结合区划调整工作开展专题组织生活会，谈感受、谈体会、谈意见和建议。
2、局党委及局属各单位充分利用网络媒体、宣传栏等阵地，积极做好宣传报道。
（九）统筹兼顾，认真做好党风政风、综治维稳、安全生产等其他工作。
1、加强党风廉政建设和纠风工作。结合行业特点，认真开展“三严三实”专题教育、医疗卫生系统行业作风专项治理、廉洁文化建设、纪律教育学习月等专项治理活动，不断完善各项管理规章制度，建立健全“阳光用药”电子监控系统，加强基层权力监督，建立健全设备、基建工程项目采购管理规定，加强医疗设备、药品、基建采购和公车管理。1-12月，局属各单位共采购医疗设备1856万元、药品16845万元、检验试剂和疫苗3764万元、基建151万元。
2、积极做好卫生系统普法、综治维稳、安全生产和档案工作。卫计系统各单位按照《区卫计系统2014年依法治理和普法工作要点》精神，扎实做好年度依法治理和普法工作，开展预防和处置“医闹”事件专项法制宣传教育宣传活动，举办依法行政工作业务培训班，卫生系统依法行政、依法行医工作得到进一步的加强。按照区的统一部署，有序推进区划调整期间卫生计生系统档案管理工作。制定了《黄埔区卫计局关于开展安全生产大检查专项行动工作的方案》，全年共组织了3次全面安全生产行动大检查，做到及时发现、及时化解安全隐患。积极开展反恐防暴应急演练和消防安全演练。认真做好黄埔区人流密集场所治安防控整改工作。全年全系统无职工越级上访、集体上访，无计生问题，无消防和安全事故发生，为卫生事业的发展提供稳定的环境。
3、积极开展红十字会和无偿献血工作。组织开展救护知识和技能培训，今年以来，先后举办28期救护员培训班，共培训1864人。先后选送22名医务志愿者参加救护师资培训，充实师资力量，至12月底，全区累计有72人获得救护师资资格。联合区文明办组织社区红十字工作站开展“博爱家园——红十字应急救护志愿服务进社区活动”，全年开展普及性救护培训35场，培训1850人。向贫困家庭发放食用油和大米各200件，价值4.93万元；发放婴幼儿奶粉300罐，190户569人受惠。积极组织无偿献血，全年共有11484人次参加无偿献血，累计献血量达229.68毫升，为满足我市临床用血的需要做出了积极贡献。
4、积极做好扶贫工作。今年，我局领导先后两次到长洲街深井社区看望3户困难户并送上慰问品和慰问金。我局向丰顺县石联村提供3万元帮扶资金。结合区红十字会“博爱送万家”活动,在九龙镇洋田村开展2015年春节扶贫慰问活动，派发油米106份、棉被35份（折合人民币1.23万元），发放春节慰问金4.5万元，受惠群众538人。2015年中秋节再度赴洋田村开展节日扶贫慰问活动，共派发慰问物资101份（折合人民币4.86万元），发放节日慰问金4.5万元，受惠群众529人。
5、统筹做好其他工作。继续做好迎接创文明城市月考评工作。按时完成区重点督办工作，加强信息宣传，加强财务管理和监督。积极参加市卫计委组织的第五届文化艺术节活动，我局取得团体项目乒乓球赛亚军、羽毛球赛第三名；羽毛球个人项目取得男子第四、第六名，女子项目取得第五名的好成绩。在广州开发区工会成立30周年职工运动会上，我局取得羽毛球项目男子单打第一名、第六名；女子双打第一名、第四名；混合双打第一名；气排球项目取得第四名；篮球项目取得第六名；拔河项目取得第四名等成绩。
二、2016年工作思路
2016年是全面贯彻落实十八届五中全会精神之年，是“十三五”规划开局之年，是卫生和计生工作改革实施之年，也是我区区划调整工作融合关键之年，我区卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，围绕我区中心工作，全面深化医药卫生体制改革，扎实推进民生幸福工程，优化整合区域医疗卫生计生资源配置，推进公共卫生服务均等化，加强医疗服务管理，提升中医药水平，加强人才队伍和党风廉政建设，使我区卫生计生工作与新型城市化发展相适应。
（一）科学编制好区卫生计生事业发展“十三五”规划。积极配合中山大学科学编制好我局“十三五”规划，按照规划纲要进一步编制和完善我区医疗卫生机构设置规划和卫生计生人才发展规划。
（二）认真落实区卫计局“三定方案”。根据我局“三定方案”要求，科学合理设置机关各科室，按照《干部管理条例》明确局机关中层干部，做好机关人员安排，明确各自分工。进一步理顺各项规章制度，规范机关管理。
（三）优化整合区域医疗卫生计生资源。结合区域调整和机构改革进一步优化、整合和提升区域医疗卫生计生资源，鼓励社会办医，加快发展养老护理等健康服务产业。继续推进卫生重点建设项目。各医疗卫生单位要加强管理，强化服务，努力创新，确保安全，不断提高区域医疗卫生服务水平。
（四）继续深化医药卫生体制改革。按照上级医改工作部署，不断深化基层医疗卫生机构综合改革，重点完善基层医疗卫生机构绩效考核机制，完善基层首诊、分级诊疗体系，全面推进区级公立医院改革，积极推进平价医疗服务，加强医院内部管理，推行优质护理服务、临床路径管理和便民惠民服务，调整医疗服务价格，体现医务人员劳务价值，加快建立现代医院管理制度。继续推进全区“治未病”预防保健服务体系建设，完善运行机制，做好中医治未病工作。
（五）继续推进公共卫生服务均等化。认真落实国家基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目和黄埔区卫生民生实事。继续推进母婴安康行动计划。加强人感染禽流感、登革热等传染病的防控工作。加强高血压、糖尿病、老人健康检查等指标建设，持续提高我区慢性病综合防治能力。认真做好全国慢性病综合防控示范区复核工作。继续推进健康城市建设。
（六）不断提升计划生育服务能力和服务水平。继续强化计生基础性工作，优化“三位一体”出生缺陷干预模式，加强流动人口区域协作，重拳打击“两非”行为。认真落实国家“两孩”政策。
（七）继续加强和完善区域医疗卫生信息平台建设。进一步完善原萝岗卫生信息化一期项目建设，确保顺利验收。做好原黄埔、原萝岗两个卫生信息化系统和计生信息化系统评估、整合、优化工作，推动资源共享，提高服务能力。不断提高居民电子健康档案建档率和建档质量，进一步向居民开放电子档案网上查询系统。纵向对接辖区医院信息系统，推动医疗卫生信息资源共享、互联互通，开展远程影像诊断、远程会诊、远程教育等医疗服务工作。继续推进黄埔区基于社区卫生服务平台的中医健康管理系统开发和应用。积极推进妇幼保健和卫生监督信息化建设。
（八）加强人才队伍建设。编制我区卫生计生人才发展规划，制定加快卫生计生人才建设的实施意见和相关的管理制度，进一步加强和规范卫生计生人才引进、培养、管理等环节，不断优化人才结构，加强年轻干部培养，做好卫生计生系统后备人才储备工作，建立一个尊重人才、使用人才、管理人才的科学体系。加强科教研和继续教育工作。
（九）完善医疗卫生监管体制。优化监管机制、完善监管制度、创新监管手段，加大执法力度，加强社区卫生监督协管室建设，强化辖区医疗机构监管，联合开展打击非法行医专项行动。要完善医疗纠纷处理机制，发挥人民调解委员会作用，继续开展创建平安黄埔、平安医院活动，构建和谐医患关系。
（十）继续抓好思想政治教育、党风廉政、综治维稳、安全生产等工作，建立和完善廉政风险防控长效机制，确保卫计队伍的纯洁性。
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