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林业职工年终工作总结
保护森林，发展林业是构建和谐社会的必然选择。下面就随小编一起去阅读林业职工年终工作总结，相信能带给大家启发。
林业职工年终工作总结【1】
本人XX，男，汉族，19XX年5月16日出生。于20XX年7月毕业于XX大学林学专业,同年7月进入XX区林业局工作,在领导的指导、关心培养下，在同事的支持帮助、密切配合下，使我在自身业务知识积累、工作经验、问题的分析与解决能力方面都有提高，并于20XX年12月取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我任现职以来的专业技术工作总结如下。
一、努力学习，不断提高自己的政治思想素质。
本人能认真学习党的路线、方针和政策，时刻与党中央保持一致。热爱党的林业事业，热爱本职工作，加强自我修养，我还积极向党组织靠拢，于20XX年向党组织递交了入党申请书。
二、努力提高业务水平，真正做到业务骨干。
这四年，既是我工作成绩突出的四年，更是我不断提高，不断进步的四年。在这四年间，我努力提高自身的业务水平，参加了一系列的业务技术工作，能力提高很快，已经能较好的完成各项工作任务，胜任本职工作。在此期间，我参与了广安区20XX-20XX年度的天保工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了广安区引进巨桉栽植及技术推广，并获得了广安市人民政府的表彰等业务技术工作。
三、勤学习、勤研究、勤工作，不断提高业务水平，努力创造佳绩。
担任林业助理工程师以来，我时时处处严格要求自己，在工作上取得了一定的成绩。当然，我还有这样和那样的不足，主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中，我将扬长避短，努力学习，不断提高，努力工作，再创佳绩。
四、主要从事的业务工作及完成情况
1、20XX-20XX年度的退耕还林检查工作;
20XX-20XX年度在我局造林股工作，从事了三个年度的退耕还林年度检查，分别对观塘、苏溪等20个乡镇的退耕还林进行检查。对退耕还林的苗木保存率、面积、苗木成活率等进行检查。在检查后通过了省市区各部门的复查。
2、20X-X20XX年度的天保工程作业设计及检查验收;
从20XX年7月至今在我局林政资源股工作，期间对20XX-20XX年度的天保工程进行了作业设计及检查验收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的实施地点的确定，要先经过各实施单位的申请报区林业局审核，再确定实施地点，在地点确定后区林业局林业规划设计队组织人员进行实地查看并勾画图纸，根据我区实际情况设计树种、栽植密度等。在外业设计结束后经过内业测算确定实施地点、面积、树种等。封山育林是对我区郁闭度0.2以下的林木进行抚育等管护措施。
3、全区森林分类区划工作;
森林分类经营是林业经济体制改革的切入点和突破口。森林分类经营的内涵是按照国民经济发展对林业不同的主导需求，对各种不同类型的`森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位，关系到如何合理调整林业产业结构布局，关系到如何最大限度地发挥林业的三大效益。同时，森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的基石。森林分类经营体现在现有森林资源保护上，就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林，严格保护管理，控制采伐消耗，对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林，由森林经营者按照市场需求依法自主经营，逐步放宽各种限制性管理规定。体现在造林绿化上，就是在风沙区、水源涵养区、水土保持区大力营造防风固沙林、水源涵养林、水土保持林，追求最大生态效益和社会效益，以国家投入为主，由经营者营造和管护。在其他区域大力营造速胜丰产用材林、高效经济林和薪炭林，追求最大经济效益，提高农民和森林经营单位收入水平。森林分类经营工作大致可以划分为三个阶段：第一个阶段是通过森林资源调查划定公益林和商品林，并通过与森林经营者签订协议，把公益林和商品林确认到每一个地块;第二阶段是由县级以上人民政府将森林分类经营成果逐级上报国务院审批;第三个阶段是实施森林分类经营战略，按照森林分类经营方案对不同类型的森林采取不同类型的经营方式和管理措施。
4、全区集体林权制度改革工作及后续政策的落实;
根据森林分类区划界定结果，我区林地总面积为505275亩，其中公益林241207亩，商品林264068亩。依据林改政策，对商品林采取分山到户和分股分利不分山两种形式进行了全面改革。到20XX年底，商品林改革率达到100%，发证率达到100%。全区共改革商品林林地83475宗，发林权证13748本，发放股权证52495本。
5、全区石漠化调查规划;
20XX年对我区华蓥山山区进行石漠化规划，并形成小班、图表等。
6、全区创森规划;
7、20XX-20XX年商品林抚育采伐工作及年度检查;
从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内，在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于：保证森林由目的树种和优良立木组成，提高林木品质;促进林木生长，缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况，增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。抚育采伐既是培育森林的措施，又是获得木材的手段，具有双重意义。实践中应重视培育森林，不能片面为取得木材而强调间伐。在中国，森林抚育采伐分为透光伐与疏伐两种。
8、引进巨按及技术推广等工作。
9、全区重点公益林生态效益补偿工作。
林业职工年终工作总结【2】
一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强;林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：
一、党建工作
(一)加强队伍建设，提高整体素质
一年来我们以学习党的“十七”大、十七届三中、四中全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站20XX年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结，全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。4、办理林副产品外运程序。5、森林火灾突发预报、发生和处理情况，6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。
(二)全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78.9%
(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元，其中：实施森林管护项目48.3万亩，投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩，投资4.95万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现20xx年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306.25立方米，占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。
3、森林防火连创佳绩。森林防火工作关系到全镇森林资源、人民生命财产安全，林业可持续发展及社会稳定的大事，也是我镇政治生活中的一件大事，因此我镇党委、政府高度重视。在森林防火工作中主要开展了以下几项工作：
(1)加强领导、健全机构，按照市护林防火指挥部的有关要求，结合我镇实际情况，镇党委、政府高度重视此项工作，成立了镇森林防火领导小组，有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全镇各村均成立了森林防火领导小组，组建森扑火应急分队60支。完善了森林防火制度，制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
(2)奖惩过硬，责任落实，镇政府召开了护林防火专题工作会议，安排部署了森林防火工作，镇政府与各镇直相关单位、农村工作站、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作奖惩办法。全镇共签订森林防火责任状100余份。各村与农户签定了《森林防火责任保证书》共20XX余份、将森林防火责任落到实处。
(3)为了搞好护林防火的宣传工作，发放森林防火宣传年历1800张，加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用电视广播、各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。镇广播站自办台开办森林防火宣传节目10余期。拉横幅5条，刷固定标语10条，书写标语1200余条。印发森林防火宣传单5000余份，通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。
(4)、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生，开展了“三登记一访问”措施。一是坟墓户主登记。针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟墓的'数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等，有效的加强了野外用火的管理，消除了火灾隐患。二是林缘耕地户主登记。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记，减少农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。三是对痴、呆、傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护人不进山，不弄火。四是上门访问。各个护林员对其所管护区域的每个户主逐个进行上门访问，宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。
森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。
4、森林资源保护力度不断加强。全年共查处林业行政案件27起，其中滥伐林木案4起，违法运输木材9起，非法收购经营木材14起，非法惩占用林地1起，行政处罚27人，收缴木材519.4495立方米;有效地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。
5、认真做好森林病虫害防治工作，对黑林村、理智村、丰乐等9个村的松毛虫虫情的预测预报，并及时上报森防站进行科学扑救。把三防工作真正做到实处。
(四)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩，低产林改造0.05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。
(五)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
(六)加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：
1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。
2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
(七)加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。
三、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。
(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
(二)由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。
(三)资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。
四、20XX年工作思路和措施
紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为着力点，扎实做好以下工作。
(一)增强党组织凝聚力和号召力
围绕市委确定的全市经济社会发展思路和工作要求，结合我站林业工作实际，牢固树立以人为本的科学发展理念。通过加强基础建设，推动全站的队伍建设和作风建设，逐步与时俱进地提高领导班子执政能力，培养全站干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神，提高全站工作效率。
(二)继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序，使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法清理，严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件，案件查处率达到90%以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训，不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
(三)进一步抓好森林防火工作
力争实现全镇今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育，不留死角。二是要搞好扑火应急分队的建设，保证一旦发生火情能够快速反应，实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金，加强基础建设的投入力度，不断提高森林防火、扑火能力。
(四)加大管护，巩固成果。
1、进一步加大管护力度，管理好森林资源，促进林业又快又好的发展。
2、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设，巩固工程建设成果。
3、搞好林业产业建设。
4、加强组织建设和自身建设。
林业职工年终工作总结【3】
XX年，稽查总队在局党组的统一领导下，在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下，认真贯彻全区林业局长会议精神，坚持以林政案件稽查工作为中心，以林地、林木和湿地管理为重点，严肃查处各类林业行政违法案件，狠抓各项工作落实，圆满完成了局党组赋予的各项任务，
一、重点工作完成情况
(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能，加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作，严厉打击了各种林业行政违法行为。XX年，全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷)，其中，盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违反森林植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次，林政罚款63万元，责成违法当事人补种树木24654株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起，其中，滥伐、盗伐林木案件8起，未批先占、边批边占林政案件6起，抢垦林地湿地案件7起，调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看，林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面，而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此，案件查办督办过程中，我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下，依照法律法规的基本精神，正确行使自由裁量权，根据案件事实，以法服人、以理服人，在严肃查处违法行为的同时，及时调处了大量的涉林纠纷，避免了矛盾激化升级，维护了国家对森林资源的管理秩序。今年，上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处，做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。
(二)加强了湿地管理的稽查。近年来，随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实，种粮比较效益提高，受利益的驱动，群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此，总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律，今年第二季度，总队组织力量，主动出击，深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区，认真开展了湿地管理专项检查，对发现的问题，坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则，实事求是的提出处理意见，及时督促制止了一批抢垦湿地的案件，把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前，妥善处理了一批抢占湿地的事件，有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象，维护了社会稳定。
(三)加强了执法监督，进一步规范了林政执法行为。做好层级执法监督，依法规范行政执法行为，做到从严执法、公正执法、文明执法，是稽查总队的另一项重要职责。今年，总队坚持把强化监督，规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度，进一步明确了林业行政执法职权。按照《自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》(宁政发[XX]99号)和《自治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案》的要求，在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上，将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权，分解到了职能处室、直属单位，将执法责任落实到了具体执法岗位，做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执法责任制度，为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。今年，总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节，以法律、法规、规章为依据，以落实执法程序为重点，结合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作，对各市、县(区)及4个国家级自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查指导，通过查阅案卷的形式，当面指出存在的问题和不足，进一步规范了林业行政执法行为，案件查办质量明显提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查，狠抓了窗口建设。木材检查站是林业系统的窗口，其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执法检查监督，及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站基础设施建设比较落后的实际，编制上报了木材检查站设施设备建设项目，已得到国家林业局的批复，明年启动实施，将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备，执法条件将有一个较大的改善。
(四)组织实施了全区林政执法人员资格审检、换证工作。国家林业局XX年统一颁发的《林业行政执法证》将于XX年12月31日到期，XX年将启用新版的《林业行政执法证》。国家林业局就重新审核、换证工作作了具体按排。为了切实做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和《林业行政执法证》的换发工作，七月份，我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班，对50多名林政执法信息管理员进行了培训。随后，逐单位对总共876名行政执法人员进行了资格审核、认定，将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局，有120名经审核不合格，予以取消换发证件的资格。现在新版的《林业行政执法证》已被国家林业局全部审核通过制作完毕，正在向各市、县(区)、各单位发放，保证明年元月一日起全部启用。
(五)整理编篡了《林业依法行政实用手册》。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的实施意见》，全面推进林业系统依法行政，规范林业行政执法行为，提高林业依法行政、依法管理水平，总队在去年清理执法依据的基础上，组织人员编辑了《林业依法行政实用手册》。《林业依法行政实用手册》较为全面的收录了现行林业行政执法所依据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及部分规范性文件，并按照方便使用、相对集中的原则，进行了归纳分类。全书分上、中、下三册，内容包括林木林地资源保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、规范执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及规范性文件等内容。目前，正在争取印刷经费，如果经费落实，将尽快交付印刷。
(六)积极开展调查研究，为局党组当好参谋。今年上半年，总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机，结合近年来我区林业行政执法工作的实践，对全区森林资源管理状况及林业行政执法机构、队伍建设和案件管理等情况进行了广泛深入的调研，代局里草拟了《宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告》，全面反映了我区森林资源管理和案件管理工作情况，总结了成功的经验，查找了存在的主要问题，提出了改进措施和建议，受到国家林业局的重视，
(七)加强了林业综合行政执法试点工作的检查指导，善始善终完成了试点任务。XX年10月至今年11月，按照国家林业局的统一部署，我区分三种模式进行了林业综合行政执法试点。试点工作开展以来，总队加强了对试点工作的检查指导，特别是今年，多次深入试点单位，了解试点进展情况，及时协调解决试点工作中出现的困难和矛盾，促进了试点工作的顺利开展。进入九月份后，根据国家林业局的要求，我们组织各试点单位对试点工作进行了认真总结，全面梳理了两年来的试点情况，总结交流了试点经验，查找了试点工作中存在的问题和不足，并分别对三种试点形式进行了分析评估。从我区实际情况和试点效果看，林政稽查机构归口于资源管理部门的传统执法模式，不论从法理上还是从执法实践上，都已不能适应林政执法工作的需要，应当进行改革;林政稽查机构隶属于森林公安的执法模式，虽然增强了执法的震慑力，但由于95%以上的案件为林政案件和林政纠纷，这种模式存在矛盾混淆、执法手段混用、执法程序混乱等弊端，不符合构建社会主义和谐社会和依法行政的基本精神，而且群众比较反感。且由于我区部分县、区没有设立森林公安机构，如勉强采用这种模式仍然会出现两种林政执法体系并存的局面，导致林政稽查体制不统一的问题。综合试点情况和我区林政执法机构、队伍建设现状及近年来林政执法工作的实践，在各级林业行政主管部门单独组建林政稽查机构是最合法有效的林政执法及强化管理的模式。这种模式不仅符合依法行政的基本原则和要求，从根本上解决林政执法体制不顺、职能不清、责任不明、队伍不稳、力量不足、监督不力等问题，而且有利于加强林政稽查队伍的思想、组织、制度、业务、作风建设，全面提高林政执法工作的水平。
(八)加强了总队自身建设。今年年初，根据机关党委统一调整，成立了林政稽查总队党支部。支部组建后，立即着手加强了自身建设。按照《党章》及党组织建设的有关要求，选举了党支部委员会，制定并落实了党支部工作制度、支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党课教育制度、党员学习制度、党员思想教育制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度和党费收缴、管理等制度，同时，进一步建立和完善了各项工作制度和岗位责任制。以党支部建设为阵地，组织全体党员干部认真学习“七一”讲话及中央、自治区党委一系列文件，并开展了多种形式的党纪、党风及廉政教育，使全体党员干部政策素养有了新的提高。今年共开展组织生活18次，党课教育3次，“七一”、“十一”前夕，组织党员到盐池县解放纪念馆和下马关红军长征遗址进行了革命传统教育，开展了丰富多彩的党日活动。通过落实党支部组织生活制度和各项工作制度，加强了党员干部的思想教育，进一步增强了党性和工作责任观念，促进了思想作风的转变，推动了业务工作的开展，保证了各项工作的完成。
二、存在的主要问题
(一)林政稽查机构和队伍建设相对滞后，与林业快速发展新形势的需要很不相适应。林政稽查机构和队伍建设存在的突出问题是管理体制不顺、编制员额不足、职能界定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力。目前的状况是：自治区虽然成立了稽查总队，仅配备了4名干部(其中3名为不占编的军队转业干部)、一辆车，人员构成不合理，没有懂专业的业务干部，车辆也即将报废，没有专项办案经费，以行政经费维持运转;全区29个基层执法单位(市、县、区及自然保护区)，单独建立林政执法机构的只有7个单位(其中2个单位机构编制尚未落实)，6个单位林政执法职能由森林公安代行，尚有16个单位没有建立林政执法机构，由林政资源管理部门兼管;由于林政稽查机构不统一、不健全，林政稽查执法工作的层级监督很不落实，部分基层林政执法工作很不规范;全区取得林业行政执法资格的751人中，专职从事林政执法的人员不到三分之一;林政执法所需的交通通讯工具、勘查勘验设备等基础设施严重缺乏。这种现状与依法治林及林政执法工作范围广、成本高、难度大、任务重、要求严的特点形成了明显的反差，应当加大工作力度，采取有效措施加以解决。
(二)河滩湿地管理问题比较突出。主要是：(1)湿地管理工作发展不平衡。有的市、县管理的比较好，但有的市、县(区)对河滩湿地管理在思想上还没有引起高度重视，管理措施不够得力，管理效果不够明显。(2)湿地管理权属不落实。按照有关法律、法规规定，河滩湿地应属国家所有，处置权在县级以上人民政府。但从我区湿地管理来看，所有权属不明确，管理权属混乱。有的'县、市人民政府明确了权属，指定有关部门或有关乡镇代行管理;而有些却放任由有关部门或就近乡村管理，随意处置，造成权属不明确，管理混乱。从部门管理来看，河滩湿地管理牵涉农业、水利、国土、环保、农垦等多个部门，存在多头管理问题，由于管理难度大，一些部门管理措施不到位，造成湿地管理工作被动应付，甚至出现个别乡村和地方管理部门将国有湿地擅自发包，谋取利益，为湿地管理增加了新的难度。(3)历史遗留问题比较多，乱垦抢垦河滩湿地现象比较突出。由于过去对河滩湿地疏于管理，不少地方无序开发，形成了很多历史遗留问题，加之近年来，随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实，种粮比较效益提高，受利益的驱动，群众抢占湿地围垦种粮的事件有所增加，给管理工作带来困难。(4)管理缺乏法律依据。目前在湿地管理上无法可依，给湿地管理造成了很大难度。
(三)一些单位执法程序不够规范，案件查处工作存在隐患。有的立案没登记，有的送达没回执，有的罚款没收据，有的扣押没凭证，有的处罚前没有发送告知书，有的无询问笔录、现场勘验笔录，有的虽然有询问笔录、现场勘验笔录，但比较简单，不能反映案件全貌，处罚文书填写不规范，一案一卷不落实，没有使用规定的格式文书，案卷整理比较混乱。这些问题直接关系着案件的承办质量，一旦当事人提出复议或诉讼，极有可能因执法程序的缺失，导致败诉的后果。
三、XX年工作打算
XX年，林政稽查工作要紧紧围绕局党组工作的总体思路，按照局党组的统一安排部署，坚持以林政稽查机构和队伍建设为抓手，以林政案件稽查为中心，以规范执法、文明执法为主要内容，认真落实行政执法责任制，进一步加大林业行政执法力度，严厉打击各种林业行政违法行为，维护好森林资源的正常管理秩序。
(一)进一步加大林政案件督查督办力度，及时查处各类林业行政违法行为。案件稽查是总队的中心任务。明年要继续加强林政案件稽查工作，坚持以事实为根据，以法律为准绳，及时受理、严肃查处各类林政违法案件。重点加强违规征占用林地、滥砍滥伐林木、私垦乱占湿地案件的稽查工作，严厉打击破坏森林资源的违法行为。
(二)加大林政执法工作监督检查力度，进一步规范林政执法行为。认真履行层级监督职责，加强对基层林政执法工作的检查，着力解决违规行政、违规执法、野蛮执法、以罚代法和行政不作为等问题，督促基层执法机构增强工作主动性，认真履行职责，促进基层公正执法、文明执法。针对林业行政执法程序不够规范的问题，明年上半年组织执法程序专项检查，整理制订林政案件执法程序标准文本，下发各执法单位参照执行，切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向，消除案件查处工作中存在的隐患。加强对案件的跟踪督办工作，落实已做出的处罚决定，增强案件稽查工作的严肃性，维护好林业利益。
(三)组织实施好木材检查站设施设备建设项目。通过项目建设完善木材检查站的基础设施，改善木材检查站的执法条件。结合项目建设进一步督促各木材检查站落实规章制度、健全处罚文档、规范执法程序，切实做到秉公执法、规范执法、文明执法，树立良好的执法形象。
(四)加强林政稽查机构和队伍建设。按照“政策制定职能与监督处罚职能相对分开、监督处罚职能与技术检验职能相对分开”、“责权一致”、“精简、统一、效能”的原则，大力呼吁、多方协调、积极争取，建立健全林政稽查机构，充实林政稽查队伍，制定完善林政稽查工作职责，配备必要的设施设备，改善林政稽查条件，理顺林政稽查体系，进一步打牢林政稽查工作的组织基础。
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