大学生创业政策

大学生创业政策1

　　怀柔区

　　纳米领域人才帮扶支持政策

　　怀柔区结合北京纳米科技产业园建设，制定出台了《鼓励扶持纳米科技领域领军人才和高级技术人才实施办法》，明确为领军人才和高级技术人才提供入户、住房、家属就业、子女上学、医疗、科研基金等一系列帮扶支持。

　　比如，为纳米科技领域人才提供周转用房，租赁住房的，享受连续三年不低于60%的住房补贴;在怀柔购买第一套个人商品住房的，享受购房款20%的安家费。

　　免收工商注册费用

　　为出台这一政策，今年上半年，杭州市人事局积极开展调研，实地考察部分大学生创业企业，广泛征求意见。

　　在调研中，工作人员发现，大学生普遍反映不知道如何开办企业。就此情况，《意见》从多个方面为大学生注册企业提供便利：一是开通注册绿色通道。在杭州市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口，提供一站式服务;在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。二是实行工商注册免收费。对大学生自主创业不管是从事个体经营还是成立企业的，一律免收各类行政事业性收费。三是放宽市场准入条件。大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，企业注册资本最低限额一律降低为3万元;鼓励大学生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资;允许大学生自主创业企业以股权出质融资。四是放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。

　　该政策还规定，杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口，为大学生创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，由杭州市投资项目审批代办服务中心提供全程代办服务。

　　创业资助提高一倍

　　加大对大学生创业企业的资助力度是《意见》中最大的亮点。在“优化创业资助政策”中，将现有的创业资助政策适用范围由毕业大学生扩大到大学生在校接受孵化并在杭落地转化的创业项目，使在校大学生也可以享受资助政策。对大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元。同时，简化创业资助资金拨付流程，将首期拨付比例从20%提高到70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付，同时要求区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。

　　“实行房租补贴机制”是针对大学生创办企业租用住房存在一定困难的客观情况，采取了对大学生创业园内和园外企业分别给予不同补贴的措施，明确大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，引导大学生集中到创业园内创业，形成整体效应;对在创业园外租房用于创业的，由纳税地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米·天、第二年补贴0.5元/平方米·天(实际租用面积超过100平方米的，按100平方米计算;房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴)。这样既可为创业大学生提供适度帮助，又避免少数毕业生利用政策租用高价商铺、写字楼，加重财政负担的可能。

　　“实施会展补贴”主要是为鼓励大学生企业参加各类会展，尽快拓展市场而采取的措施，对单家企业每年最多可补贴3万元，可连续补贴3年。同时也有一些限制：一是坚持展费以大学生创业企业自行承担为主，财政按展位费的50%给予补贴;二是对给予补助的会展范围进行限定，必须是参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的会展，并经企业纳税地政府认可。

　　享受税费优惠政策

　　税务部门将为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务，免费办理税务登记证，提供注册培训。大学生新办软件生产企业、小型微利企业、高新技术企业、技术贸易企业和服务业企业、农业企业均可按规定分别享受税费优惠政策，体现了政府对大学生创办企业类型的政策导向。对大学生自主创业企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

大学生创业政策2

　　为深入宣传人力社保各项政策，推动政策落实，更好地惠及民生，今年市人力社保局在全市开展人力资源和社会保障政策主题宣传年活动。本刊从3月份起陆续刊发就业、人才、社保等人力资源和社会保障领域各项政策。

　　☆延展大学生创业扶持期限。将大学生创业扶持期限延展为毕业前2年和毕业后5年。

　　☆创新创业培训内容。以“职业培训包”模式开发新的创业培训内容，满足不同创业群体和不同阶段特点的创业培训需求。对参加培训取得合格证书的，按照每人500元的标准给予创业培训机构培训费补贴，对参加培训后半年内成功创业的，按照成功创业人数再给予创业培训机构1000元/人的补贴。

　　☆提供创业贷款支持。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，自主创业者可申请最高30万元的创业担保贷款，贷款期限不超过2年，按规定给予贷款贴息；对已成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者，可给予最高不超过50万元贷款再扶持。有条件的区县应建立大学生创业贷款信用担保机制。

　　☆给予创业带动就业补贴或岗位、社保补贴。对成功创业的高校毕业生，给予1年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。岗位补贴标准为本市最低工资标准的40%，按照本市当年社会保险最低缴费基数企业缴费部分给予社会保险补贴。对大学生创办企业吸纳毕业2年内的高校毕业生并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业人数可申请一次性创业带动就业补贴，标准为每招用1人补贴3000元，总额最高不超过3万元；或为招用人员申请1年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。

　　☆给予房租补助。大学生领取工商营业执照且租赁房屋生产经营的，按照每月1800元的标准给予房租补助，最长不超过24个月。

　　☆扩大大学生创业扶持范围。对外地高校毕业生来津创业的，按照我市“人才绿卡”政策规定，享受同等创业扶持政策。

　　☆给予大学生创业孵化基地补助。对在本市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，创业孵化基地建筑面积不少于200平方米，吸纳大学生创业企业10户（每户至少招用2人），给予30万元的资金扶持。在此基础上，每新增1户大学生创业企业，再补贴2万元；对新增企业招用2人以上的，每新增1人按照每人5000元的标准再给予补贴。每个大学生创业孵化基地补助在自然年度内最高不超过500万元。

　　☆实施创业导师授业计划。按照自愿申请、择优选取的原则在全市遴选大学生创业导师。鼓励创业导师与有创业意愿和条件的大学生通过双向选择，按照最高1:3的比例，签订不低于6个月的创业导师授业协议，通过创业导师“传、帮、带”方式，使大学生了解创业经验，学习管理方法，掌握专业技术，提高创业成功率。协议履行完毕后，按照每人20xx元的标准给予创业导师授业补贴；对半年内大学生成功创业的，每成功创业一人再给予创业导师3000元的一次性奖励。

　　☆支持建立农民创业园。依托现有各类园区等存量资源，支持涉农区县整合创建农民创业园。对达到大学生创业孵化园相关条件的，享受同等扶持政策。

大学生创业政策3

　　国务院支持大学生创业新政策

　　户籍、学籍管理：

　　高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

　　有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。

　　资金支持：

　　对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。金融机构对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，给予财政贴息。

　　对大学生在毕业学年内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

　　毕业两年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　免费服务：

　　有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

　　各地支持大学生创业特色举措

　　安徽：大学毕业生初创科技型、现代服务型小微企业，可享受一次性5000—10000元补助。

　　江西：高校学生休学创业最多可保留7年学籍，财政每年注入1000万元资金充实青年创业就业基金，重点支持1000名大学生返乡创业。

　　四川：大学生创业可享有万元创业补贴、创业培训补贴和在校大学生创业担保贷款贴息。

　　福建：每年为1000名创业大学生提供孵化服务，评选资助一批优质大学生创业项目。

　　黑龙江：创业大学生取得发明专利成果转化成功的，按技术交易额的10%给予不超过20万元奖励。哈尔滨市对返乡到农村创业的大学生给予3000元的一次性创业项目补贴。

　　杭州：将大学生创业项目申请无偿创业资助额提高到20万元;大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房。

　　合肥：给予创业房租、水电费补贴，为大学生提供最高10万元小额担保贷款。