申论真题
申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
申论真题1
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1．有关资料显示，我国现有城市668座，城市生活垃圾年产生数量超过l亿吨，且以每年10％的速度增长。此外历年的垃圾堆存量已达60亿吨以上。目前已有200余座城市处于垃圾包围之中。垃圾对城市环境造成严重污染，社会每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清运和处理。城市垃圾的处理，已受到国家和各地政府的高度重视。10多年来，我国许多城市先后建成垃圾卫生填埋场，使我国城市生活垃圾处置能力不断提高，处理率已从20世纪90年代初的11％上升到目前的58％。但是我国垃圾的处理水平，还是无法适应经济和社会发展的客观需要，许多城市仍然面临垃圾困扰的难题。
2．目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境、垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别。由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同。往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式．很难有统一的模式。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要有填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外的情况看，有以下趋势：①工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；②填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；③农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；④其它一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术．正不断取得进展。
3．焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术．大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求。正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用。除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展。自动化程度越来越高。
4．我国城市垃圾处理起步较晚。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也成为各城市应用焚烧技术土工了经验；沈阳，鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。
5、三种垃圾处理法是比较：
6、7、8略
三、答题要求
1．请用200字以内的篇幅概括出上述材料的主要内容。要求：准确，全面，条理清晰。(20分)
2．简析福州“净菜进城”对解决城市垃圾问题的启示。限400字内。(30分)
3．依据给定资料。比较三种垃圾处理方式的利弊，结合国际潮流和我国国情，谈谈你自己对解决我国城市垃圾问题的主张。要求：自拟标题，写一篇议论文，字数限1000字内。观点鲜明，论证充分，条理清晰，语言顺畅。(50分)
申论真题2
请仔细阅读下列参考材料，然后按要求作答。
参考材料1
******同志指出：“在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一方面实力增强来说，教育都具有基础性的地位。”“实现我国跨世纪发展的目标，必须大力依靠科技进步和创新”。
省委、省政府提出：全面实施“科教兴粤”战略，加快建设教育强省步伐，为广东省率先基本实现社会主义现代化提供强有力的智力支持和人才保障，培养大批高素质的劳动者和创新人才。
参考材料2
到20xx年末，广东省专业技术人才总量达205。9万人，居全国第二位，但学历水平明显偏低，大专及以下学历的占76。2%。近年来，广东省在巩固发展农村义务教育、普通高中教育、中等职业教育的同时，着力调整高校布局和专业设置结构，不断扩大招生规模。但结构性矛盾仍较突出。20xx年广东省紧缺的工科招生数仅占本专科招生总数的33。29%，比全国平均水平低4。43个百分点；在校本专科生各占一半，本科生所占比例低于全国平均水平。高等职业技术教育的规模仍然偏小。广东省高校每年计算机软件专业研究生毕业人数不及一所华中科技大学。
高校毕业生结构性“就业难”的问题已引起社会的广泛关注。浙江某大学明确规定，凡毕业生就业率低于60%的专业停止招生。20xx年广东省第一次公布了普通高校毕业生就业率。
参考材料3
“十五”期末，广东省高校在校生要从20xx年的29。9万人增加到60万人。在一次讨论高校扩招问题的电视访谈节目中，某高校一位领导直率地说：“如果不相应增加投入，改善办学条件，扩招工作将难以为继，教学质量将会滑坡。”财政部门的同志则说：“近年来政府投入高教的资金增幅不小，还得兼顾基础教育，要按高校扩招幅度同步投入，确实无能为力。”一位企业界人士说：“老百姓的存款都愿意花在教育消费上，花不出去的原因何在，希望政府和高校的校长们深思。”
参考材料4
目前，广东省科技、教育与经济的结合不够紧密，不同程度地存在着“两张皮”现象。国家某教育研究机构的资料指出：教育投资对经济的贡献率，发达国家在10%以上，发展中国家在5%—6%，我国仅为3。12%。 20xx年，广东全省高校科技产值13。6亿元，仅为清华大学的1/3。高校和科研院所缺少既懂技术、又懂管理的复合型人才，缺乏科技带头人和高水平的科技企业家。
参考材料5
随着我国经济体制、教育体制、干部人事体制改革的不断深化，近年来，广东省高校师资和科研院所研究人员的流动明显加快，给正常的教学和科研工作带来了一定影响；中国加入世界贸易组织以后，人才竞争将日趋激烈，对高校教师、科研人员的素质要求也越来越高；高校中“教授不教，讲师不讲”，科研机构中研究人员几年不出成果，但工资补贴一分不少的现象仍较普遍。某校就有1/3的教授、1/5的副教授不给本科生上课。为了引进、留住、用好人才，各科研机构和高校积极探索，此背景下发端于清华、北大的“薪酬革命”和中国科学院停止职称评定的做法，在社会上引起了强烈反响。
参考材料6
广东省一些竞争力较强的家电产品，其核心技术和关键部件仍受制于国外，自主开发和拥有自主知识产权的产品和技术比较少，尚未形成自己的技术创新体系。
3年前，广东省某科研单位转制为科技型企业时人们曾担心：这样改革，原先由政府下拨的事业费没了，科研人员忙于到市场上找饭吃，会不会导致科研实力削弱和人才流失？改制后，由于直接面向市场，科研人员普遍增强了市场意识，科技与经济的结合更加紧密，去年该单位得到的科研经费已高达转制前的4倍，加上自身“反哺”于科研的资金，科研资金投入创历史最高水平，而且引进和留住了人才。
珠海市大力兴办大学园区、科技创新海岸，通过引进高校和科研机构形成了产学研基地，集聚了科技创新资源，增强了科技开发力量，推动了珠海高新技术产业的迅速发展。
一、请根据以上材料所反映的问题，提出对策。（本题15分）
要求：1。要注重对策的创新和可行，不讲空话、套话；2。字数500字左右。
二、请联系实际，以“从‘两张皮‘现象谈起”为副题，自拟题目，撰写一篇议论文。（本题25分，字数700字左右）
江苏省公务员考试《申论》真题（B卷）
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
资料1
“一个好媳妇，三代好孙子”。媳妇好不好，上台夸夸就知道。每年春天，X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。小娟是张庄村的年轻媳妇。五年前，刚进婆家的家门，她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前，给婆婆梳头、洗衣、按摩，一有空就搀扶着婆婆到院子里锻炼，陪着聊天说笑，安顿好这些后，她还要到地里干农活。五年时间的精心照顾，婆婆终于能下床活动了，她逢人就说：“没有小娟，我早就不在人世了，小娟真比亲女儿还亲。”
2014年，身体一直很好的公公突发脑血栓，不能走路，不会说话，脾气还特别大，小娟像哄小孩一样，轻声细语地给老人宽心，给公公捏胳膊、揉腿按摩。公公的病情也渐渐好转。村里人说，小娟不简单，是年轻人实实在在的榜样。小娟憨厚地回应道：“一个人连父母的恩都报不了，还能善待谁呢?”
2017年贵州省公务员考试《申论》模拟真题
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.2008年红网的“百姓呼声”，2010年奥一网的“网络问政”先后荣获中国新闻奖一等奖(新闻名专栏奖)。这些获奖栏目都发出了一个强音：网络问政已经成为了中国社会的一种现象或者趋势。
网络问政对于推动当今中国政治沟通具有重要作用。一是创新了政治沟通的方式。网络环境促使传统的科层制沟通方式转向扁平制沟通方式，网络问政这种政治沟通新范式极大地缩短了政府和民众之间的沟通距离，使得政府的形象更具亲和力。二是拓宽了政治沟通的通道。网络问政改变了传统的单一通道的信息传输机制，建立多通道的信息传输体制，弥补传统政治沟通时间长、成本高、互动不足的缺陷，形成一个纵横交错、四通八达于各政府部门和广大网民之间的沟通网络。三是扩大了政治沟通的范围。网络问政既提供给政府更广大的范围以收集民意，也提供给民众一种介入政治生活、参与政治过程、行使公民权利的合法性新路径，是政治沟通从形式性走向实质性的重要体现。
2.2010年6月，新华网、中新网等20多家全国知名网络媒体的记者走进首届十大(县级)“中国最具幸福感城市”——Z省W市，一起感知幸福、倾听幸福、品味幸福。
2017年河北省务员考试申论真题
给定资料
资料1
19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后宫也时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明的浪费光阴”“没有任何意见事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引有课，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构思，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活，这一构思的提出得到了市民的支持。
某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得;另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游......开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢?这种矛盾值得人们深思。
2017年贵州省公务员考试《申论》模拟真题答案
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(一)认真阅读“给定资料3~5”，请概括出“网络问政”发展过程中出现的主要问题。(10分)
要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过250字。
【参考答案】一是网络问政平台建设和人员配备不足，一些政府门户网站信息更新慢，内容少，形同虚设;二是网络问政的主体不均衡，问政的信息流向主要是网民流向官员，官员多处于被动应付的状态;三是网络问政的形式单一，缺乏多样立体化的问政形式;四是问政的回复慢、重解释而轻落实、敷衍了事，无法让提问者满意;五是网络问政的考核机制不合理，没有形成普遍的网络问政绩效考核机制;六是网民问政常识不足，导致问政对象和内容不相符合的情况时有出现，降低了问政效率。
(二)结合给定资料，谈谈你对当前“网络问政”、“微博问政”的理解和看法。(15分)
要求：准确、简明，字数不超过300字。
【参考答案】“网络问政”、“微博问政”等网络监督平台创新了政治沟通的方式，拓宽了政府和民众沟通的通道，扩大了政治沟通的范围，是政治沟通从形式走向实质的重要体现。鉴于当前政府与民众在网络问政平台上的局限性和有限性，“网络问政”、“微博问政”在现阶段只是现实问政的一个补充。
当前，由于建设不足和缺乏相关管理制度，部分政府的网络问政平台出现“走过场”、甚至形同虚设的现象。所以，对于目前的这种新型问政方式，需要政府与民众的共同呵护、维护。首先，政府加大资金和人力的投入，加强问政平台建设;同时，不断完善相关评价和考核制度。其次，对网民进行正确引导，不断提高问政的效率和水平。
国家公务员考试申论真题答案
一、根据“给定资料2”，阐述(简述或概述)城市水系所具有的功能。(15分)
要求：(1)准确、精练，条理清晰;(2)不超过150字。
参考答案：
功能有：1.蓄积雨洪，分流下渗，调节行洪;2.促进城市的繁荣和发展;3.承担交通运输功能，输送游客和农产品;4.打造城市间天然隔离带;5.净化污水，实现水资源循环利用;6.维护城市生态多样性，提高生态抗风险能力;7.打造美好公共空间，产生意境美、人文美、动态美、和谐美;8. 保障城市安全，提供备用水源，灭火救灾。
二、依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。(10分)
要求：(1)准确、全面，有逻辑性;(2)不超过200字。
参考答案：
1.这句话是说城市水系能决定城市的风貌，塑造独一无二的城市特色。
2.因为城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑中反映自然景观、田园风貌的主要场所。具有多种美学功能：有动态美，利于消化污染以及水生物的生成和养育;有人文美，是文化的载体;有和谐美，是整体复合的系统。还可看出城市管理者的报复、美学修养和情操。
3.因此应该将美学功能凝聚在城市水系治理方案中，营造城市水系之美。
三、假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。(20分)
要求：(1)内容具体、全面;(2)语言流畅，有逻辑性;(3)不超过500字。
2017年河北省务员考试申论真题答案
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第一题参考答案要点：
当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。
我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。
可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。
应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设;第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。
第二题参考答案要点：
当前社会上求快风气产生是因为我国处于转型期，具体体现在：
一是当前城市化进程导致大城市人口拥挤;二是现代社会物质条件的进步和互联网快速发展加剧了人们快速、高效的心理;三是我国发展水平和人们改善生活的需求。
第三题参考答案要点：
1.企业发展需要速度，但也不能一味追求速度。
2.企业发展需要迅速反应、马上行动的行动理念。
3.一味追求发展的速度，会使企业回到起点。
4.忽视细节管理与体制创新等一味扩张或死守模式放弃快速转型都会导致失败。
5.企业发展应重视速度，抢抓发展机遇，也要脚踏实地，解决好发展中的问题，为跳跃发展做好准备。
四、参考给定资料，以“平衡”为正标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章。
【参考例文】
平衡---快与慢之间的生活智慧