养老保险论文

养老保险论文1

　　近年来，巴中市通江县城乡居民社会保险局按照“创新服务方式、完善工作机制、规范管理流程、做到应保尽保”的工作思路，以创新服务载体和服务机制为重点，以人民群众满意为工作目标，对城乡居民社会养老保险工作进行了探索，建立健全了覆盖城乡的养老保险服务网络，统筹推进城乡居民社会养老保险事业健康发展并总结出以下几点做法。

　　一、加大宣传求提升

　　政策的落实需要宣传引导，在城乡居民基本养老保险新制度实施中，该局创新方式，大力宣传，营造浓厚的舆论氛围，将新政策不折不扣的落实到城乡居民中。在县电视台开办《城乡居民社会养老保险知识讲座》，制作了《“新农保”惠泽三乡人》《巴山农保别样红》等多部专题片，讲解城乡居民社会养老保险主要政策。在全县村（社区）干部、参保户、到期领取户中聘任政治思想觉悟好、熟悉城乡居民社会养老保险新政策且有一定宣讲能力的275名同志作为城乡居民社会养老保险工作特约义务宣讲员，常年宣讲城乡居民社会养老保险相关政策。同时，为了使全县城乡居民更形象、更直接的了解、掌握城乡居民社会养老保险新政策，该局对整合后的新制度化繁为简，将其归纳、浓缩为“八大优惠政策”，即：进一步明确了参保人员范围、增加了个人缴费档次、形成了多缴多补的激励机制、实现了长缴多得保障愿望、扩大了特殊群体代缴范围、提高了养老金待遇领取水平、新建了丧葬补助金制度、完善了制度内的转移和制度间的衔接，充分体现“多缴多得、多缴多补、长缴多得”的制度优势，极大地提高了老百姓的参保积极性。开展为期三个月的“到基层、送政策、惠民生”春风活动，利用春节前后大量外出务工人员返乡之机，深入乡镇、村社以新制度中的“八大”优惠政策为重点进行大力宣传，扎实推进“到基层、送政策、惠民生”春风活动向农村延伸、向返乡的务工人员延伸，做到宣传引导、服务对接、政策落实、目标任务“四到位”。

　　二、创新工作求突破

　　近年来，该局积极开拓，勇于创新，在实际工作中探索建立的工作机制确保了全县城乡居保工作的顺利开展。创新的业务办理方式、制度化的工作模式得到了上级部门的充分肯定。20xx年探索出的“依靠产业带动让其有钱参保，开通便民服务车让其快捷参保，创新参保机制让其全面参保”工作机制被四川省农村发展促进会“三农”课题研究组在深入调研后，给予了充分肯定，称其为具有通江特色的城乡居民养老保险‘升级版’。先后被县委群教活动办公室和四川省农村发展促进会以简报形式予以报道，并将此经验在全省推广。探索建立的“五化”工作机制，得到国家财政部、省人社厅、市政府充分肯定和认可。该局创新提出了“乡镇征收基金，城乡局经办业务，县财政管钱，到期兑现，社会化发放，制度化管理”的运作模式，实行“经办业务、管钱、管账”三权分离的制约监督机制，以及“一榜公示、二份档案、三级审核的养老金发放”把关机制，得到了省、市、县审计部门对该局基金财务审计时的充分肯定，先后两次印发简报在全市、全县推行。同时，加强与县、乡（镇）金融机构的协调配合，定期协调处理与乡镇定点金融机构代扣代发工作中的问题，建立了县级业务经办机构和金融机构、乡（镇）级业务经办机构和金融机构事故快速处理机制，对在代扣代发等过程中出现的问题采取就近、快速、直接的处理方式，给城乡居民带来了极大的方便，也确保了基金的安全。20xx年底县城乡居保局与县邮政局和县信用联社分别联合出文，进一步规范保险费收缴及养老金发放业务办理工作。

　　三、完善制度求发展

　　为持续推进城乡居民养老保险工作规范化运作，制度化管理，该局将探索建立的业务运行制度化、基金管理安全化、待遇发放精准化、档案管理规范化、养老金发放社会化的“五化”工作机制作为工作总要求，为整个业务操作过程“导好向、掌好舵”。重新制定并完善了《内部稽核控制制度》《财务管理制度》以及《机关内部管理制度》等各项规章制度，规范了参、领、退保、基金管理、养老金社会化发放等经办流程，使业务运行有章可循、规范高效。建立了股室之间、岗位之间、业务环节之间相互监督、权责制约的互控制度的“多岗位监督制衡机制”。在业务办理过程中严把参保缴费“入口关”、待遇发放“出口关”、新老制度“过渡关”，确保了参保对象不重复，待遇领取人员准确无误，“老、中农保”过渡工作平稳推进。坚持把个人缴费、集体补助、政府补贴以及利息收入等全部纳入社保基金财政专户，严格实行收支两条线管理，做到管钱、管账、业务经办“三权分离”，确保了基金安全。

养老保险论文2

　　中国养老保障体系中，最为重要的内容就是如何实现社会养老保险及商业养老保险以的协调性发展，为有效解决这一问题，本文运用协调度模型对我国多个省份近年来社会养老保险以及商业养老保险的发展协调度进行了分析测算。相关研究表明，目前我国社会养老保险以及商业养老保险的发展协调的还处于比较偏低的层次，而且不同区域间的差距异常明显，这两者之间并没有形成本文所说的协调性发展，久而久之，就会阻碍中国的可持续发展。为此，各地区之间必须根据自身实际情况以及问题，采取切实可行的措施，为实现商业养老保险以及社会养老保险添砖加瓦。

　　一、不同区域社会养老保险以及商业养老保险的发展协调度模型实证分析

　　（一）协调度模型

　　1、协调度以及协调度模型。本文笔者指出，协调度具体是指度量系统之间或系统组成要素之间在发展演化过程中彼此和谐一致的程度。协调度的应用，不仅体现在经济发展与生态环境当中，还体现在区域经济与社会发展当中，此外，在社会养老保险以及商业养老保险当中也有一定的涉及。就协调度的计算模型来说，有很多的方法去进行计算，各种计算模型之间有利也有弊，本文论述区域社会养老保险以及商业养老保险之间的协调性发展，主要运用的就是廖重斌的协调度模型，该模型既涉及社会养老保险的综合发展水平，也涉及商业养老保险的综合发展水平，此外，它还论述了社会养老保险以及商业养老保险的综合评价指数以及两者之间的发展协调度，由此可见，正确、科学的理解廖重斌的协调度模型能够最大限度的实现中国养老保险体系的健全以及发展。

　　2、对社会养老保险与商业养老保险发展协调度进行判别以及等级划分。21世纪的今天，为科学的对社会养老保险与商业养老保险协调发展的程度进行明确的划分，本文将两者之间的协调发展度分为10种，又将10种类型的数值介于0到1之间，在参考了其他学者研究的基础上，将0—0.09的分为极度失调衰退型，0.10-0.19的分为严重失调衰退型，0.2-0.29的分为中度失调衰退型，0.3-0.39的分为轻度失调衰退型，以此类推，0.8-0.89的分为良好协调发展类，0.9-1.00之间的分为优质协调发展类。

　　（二）实证分析

　　1、选取的指标以及数据的来源。就本文选取的指标以及数据的来源而言，必须要遵循一定的科学性、独立性以及针对性，只有这样，选取出来的指标或者数据才能最大限度地满足社会养老保险与商业养老保险发展协调的需要。为此，我们在选取数据的时候必须要结合社会养老保险与商业养老保险这两个系统的实际特点，在参照其他研究者指标使用情况的同时，综合保费收入、保险密度以及保险的深度进行分析。值得重视的是，本文所选取的指标或者数据必须始于《中国统计年鉴》，这样选取出来的数据才会更加的可信，更加的科学，此外，数据最好是近年来的数据，本文选取的就是来源于《中国统计年鉴》20xx-2012年的数据以及来自于中国保监网站上公布的统计数据资料，根据这些资料或者数据进行整理、计算，得到的结果也更加的让人信服。

　　2、协调度测量的相关步骤。上文谈到，协调度的计算方法有很多，本文根据廖重斌的协调度模型，将社会养老保险与商业养老保险发展的相关步骤做了如下总结：首先，要采取科学、可行的方法对上文我们收集到的资料进行标准化处理，这有利于消除数量级以及量纲对中国养老保险发展的影响。针对具体的标准化方法，本文主要用正向指标进行论述，用文字叙述则是：指标的标准化=（指标的原始值-最小指标的原始值）（/最大指标原始值-最小指标原始值）；其次，利用廖重斌的协调度模型中的相关公式，可以计算两个子系统之间的综合发展水平。针对保费收入、保险密度以及保险深度三者重要性水平差不多的情况，我们可以赋予各指标相同的权重，也就是0.33；再次，再利用相关公式计算两个子系统之间的协调度。本文取两者之间的协调度为K=2；然后，再利用廖重斌协调度模型中的相关公式，采用线性加权法计算两个系统之间的综合发展程度，在分析我国社会养老保险与商业养老保险发展现状的基础上，明确两者对我国养老保险体系建设的作用，本文笔者经过一系列的研究，将两者的权重分别取值为0.3以及0.7；最后，利用以上求得的各种数据，根据有关公式计算两个系统之间的发展协调度，最终实现研究的目的。

　　二、实证的相关结果分析

　　（一）省级区域的数据实证结果及分析

　　1、静态的分析。根据协调度划分的相关标准以及等级，再根据社会养老保险与商业养老保险发展协调度的均值，我们就可以将全中国31个省、自治区、直辖市的协调度划分为不同的层次，比如西藏为极度失调衰退类、福建为中度失调衰退类，相反的，北京为良好协调发展类，上海为优质协调发展类，值得注意的是，青海、广西、江西为轻度失调衰退类，内蒙古、贵州、河南、海南等地为濒临失调衰退类，河北、吉林、浙江、安徽等地为勉强协调发展类，黑龙江、山东、湖北以及广东等地为初级协调发展类，江苏、四川为中级协调发展类。经过以上分析，我们了解到属于濒临失调衰退类的有6个省份，属于勉强协调发展的有9个省份，属于初级协调发展类的有7个省份。由此可见，中国不同区域、不同地方社会养老保险与商业养老保险协调度差异比较大，就全国而言，属于可以接受的协调度区间的省份有20个，不可接受的有11个，这表明我国整体的社会养老保险与商业养老保险发展协调度属于勉强可以接受的类型，它还需要国家以及政府的不断努力，不断的去提升。

　　2、动态分析。相关研究结果表明，至20xx年，我国有21个省份的社会养老保险与商业养老保险的发展协调度处于上升阶段，其中最为明显的地区就是广西、四川以及重庆，有人会有疑问，为何这三个省份的发展会如此显著，究其原因，是三个省份社会养老保险以及商业养老保险的综合发展水平都有明显的提高，相比较而言，全国有大概10个省份的发展协调度呈现下降趋势。综合全国的水平我们可以看出，目前我国不管是社会养老保险还是商业养老保险的综合发展水平，都有明显的上升，当然，商业养老保险的发展速度始终要快于社会养老保险的发展水平。

　　（二）四大区域之间的数据的实证结果以及相关分析

　　综合各种因素，我们将我国分为东部、东北部、中部以及西部四个区域，再结合协调度模型相关的计算，可以得出四个区域20xx年至20xx年之间社会养老保险与商业养老保险协调性发展的相关数据。数据分析主要体现在以下几点：

　　1、就东部地区而言，社会养老保险与商业养老保险的发展十分的稳定，数据大多在0.77-0.99之间，不管是哪一年，其协调发展的水平都要高于其他三个地区，由此可见，东部地区属于中级协调发展类别；

　　2、就东北地区而言，社会养老保险与商业养老保险的发展协调度数据大多在0.26-0.77之间，各年间的波动也很大，属于濒临失调衰退期；

　　3、中部地区即使在20xx-2011年的发展协调度略有下降，但总体还是十分稳定的，这表明中部地区是属于中度失调衰退型；

　　4、就西部地区而言，处于20xx年之外，其他各年社会养老保险与商业养老保险发展的协调度都呈现出增长的趋势，但其总体的发展水平并不高，属于轻度失调衰退类。

　　三、结语

　　综上所述，目前我国社会养老保险与商业养老保险的协调性发展不容乐观，它还需要国家、政府以及相关部门的共同努力，切实实行有针对性的措施，实现中国养老保险体系的更进一步发展。

养老保险论文3

　　就我国城乡居民而言，养老保险关系到其切身利益，可以说是一项福利工程，是城乡居民能够安居乐业以及维护社会和谐稳定的重要基础保障。而我国的城乡居民绝对是一个庞大的数字，因此针对我国城乡居民的养老保险档案管理需要建立信息化的管理模式，本文主要探讨的就是在新形势下我国城乡居民养老保险档案的信息化管理策略方法。

　　1城乡居民养老保险档案管理的现状

　　随着养老保险制度在我国城乡居民当中逐渐普及开来，为我国的城乡居民提供了有效的人身保障，但面对我国如此庞大的城乡居民养老保险档案信息，在管理上还存在许多问题，出现管理混乱的局面。

　　1．1没有统一的管理标准，管理方法落后

　　到目前为止，我国的城乡居民养老保险仍然处于初步阶段，而在这些保险档案的管理上却没有一个统一的标准，各地的管理规范与管理水平也各不相同，特别是针对养老保险档案资料的收集，整理以及分类管理等方面缺乏一个统一的运行机制，导致在需要对这些档案信息进行查找或领取时出现了漏洞［1］。而且针对养老保险档案的管理方法也较为落后，比如在需要查找利用时费时费力，档案数据的统计效率低下，直接影响到了档案管理工作的开展。

　　1．2档案材料收集不严谨，管理意识薄弱

　　在我国的一些城乡地区，由于养老保险档案管理人员的意识薄弱，没有充分认识到档案资料管理的重要性，在这种情况下就缺少在档案管理方面进行资金投入和人员配备，甚至有些管理人员认为对养老保险档案资料的收集管理不会给单位带来相应的效益，而且在档案资料的收集统计上经常出错，比如出现错填，漏填甚至丢失的现状，严重影响到了养老保险事业的良性发展。

　　1．3缺乏档案管理的高素质人才

　　在城乡居民养老保险档案的管理上，离不开相应的管理人才，而在我国许多地区的城乡居民养老保险档案管理上，大多都是兼职人员在从事这方面的管理工作，而剩下的少数专职人员对档案管理也并不专业，实际上档案管理工作是一项繁索，并且专业性很强的工作，非专业人员不能胜任，而在这方面我国就还有所欠缺。

　　2新形势下城乡居民养老保险档案信息化建设的重要性

　　在新形势下城乡居民养老保险档案管理非常重要，随着如今计算机与互联网信息技术越来越发达，在档案管理这方面也要与时俱进，在信息化建设的基础上进行有效管理，为档案信息的查找，领取以及使用提供快捷与便利。我国城乡居民养老保险档案的管理工作是我国档案管理机构进行档案管理工作的基础，直接体现出我国养老保险机构对城乡居民的服务态度和服务能力，而且也关系到城乡居民的切身利益，因此结合现代互联网信息技术对养老保险档案进行信息化建设，实现信息化管理不仅体现出档案管理工作的创新发展，而且也为广大的城乡居民提供了便利，有效简化了档案管理工作的相关流程与手续，提升了档案管理工效率，既为社会的和谐稳定奠定了基础，又为人们能够安居乐业提供了保障［2］。

　　3新形势下如何做好城乡居民养老保险档案的信息化管理

　　根据上文所述，在新形势下做好城乡居民养老保险档案的信息化管理非常重要，但是面对我国现如今城乡居民养老保险档案管理中存在的诸多问题，必须采取一定的策略方法予以改正完善，确保城乡居民养老保险档案实现信息化管理。

　　3．1完善网络建设

　　我国要想实现城乡居民养老保险档案的信息化管理，首先在信息化建设上要不断完善网络系统，构建一个统一的档案管理系统平台，无论是文字档案，声像档案，还是会计，设备档案，又或者是业务档案以及实物档案等都做到统一管理，使这些档案资料在查找使用时更透明，更快捷，通过系统网络平台充分实现档案资料的信息化管理，全面提升管理工作的效率。另外还要不定期地开展交流学习会，让档案管理人员学习《档案法》等法规知识，做好档案管理工作，并充分明确各自的责任，奖惩分明，加大对养老保险档案的管理力度。

　　3．2完善服务方式

　　在城乡居民养老保险档案信息化管理的过程中，传统的服务方式已经不能满足现阶段的需求，因此在服务方式上要不断完善。首先是计算机信息管理服务，这是通过计算机系统制定的一个档案管理系统，可以实现一些小型档案信息的管理;其次就是缩微技术服务，这方面主要是用来管理一些较为珍贵的档案资料，比如利用光盘或存储器等存储设备可以实现较大容量的档案资料的存储与管理，而且在检索以及阅读时也要比传统的储存方式要快捷方便许多;最后就是公共网络服务，这方面主要是利用电话，计算机互联网等公共网络系统来对档案资料进行信息化地管理与服务。

　　3．3提升档案管理意识

　　我国城乡居民养老保险档案信息化管理的过程中，还需要不断提升档案管理人员的管理意识，让他们充分认识到档案信息化管理的重要性，并且还要对城乡居民加强社会障保意识方面的教育，提高管理人员对养老保险档案信息化管理的重视程度。同时对于管理中存在的管理人才缺乏，管理方法落后等问题也要予以解决，可以不断引进高素质管理专业型人才，不断充实档案信息化管理队伍，而且也要充分结合现代高科技产物以及互联网信息化技术建立城乡居民养老保险档案管理系统，为档案资料的有效收集，整理，分类管理以及查找领取等提供便利，全面实现养老保险档案的信息化管理。

　　3．4健全档案管理法制

　　城乡居民养老保险档案管理离不开我国相应的法制法规，因此还要不断健全档案管理方面的法制法规，确保城乡居民养老保险档案信息化管理做到有法可依，有制可循。对此可根据我国的《档案法》以及其他相关文件规定，制定《文件材料归档制度》，《档案资料保密制度》，《档案保安制度》，《档案统计制度》，《档案鉴定销毁制度》等规章制度［3］，对档案管理人员的具体责任明确到位，并且还要保障档案管理人员还要严格遵守这些规章制度，使得档案资料的管理合法合格，管理工作有法可依。

　　4结语

　　综上所述，针对我国城乡居民养老保险档案的信息化管理非常重要，但现阶段我国在这方面仍然存在许多问题，因此在档案信息化管理上要不断加强，首先要完善网络建设，构建一个统一的档案管理系统平台，其次要完善档案信息化管理的服务方式，不断满足市场的需求，再次要不断提升档案管理人员的管理意识，改善管理方法，最后就是要健全档案管理的法制，使得档案管理工作有法可依，希望通过本文的分析研究对我国城乡居民各项保险制度所形成的档案资料，在信息化的管理上能起到一定的启发作用。

　　参考文献:

　　［1］苏本超．浅析如何加强城乡居民养老保险档案管理的信息化建设［J］．劳动保障世界(理论版)，20xx(10):30．

　　［2］张杰．新形势下城乡居民医疗保险档案信息化管理的探讨研究［J］．人力资源管理，20xx(01):253．

　　［3］梁邦军．关于加强城乡居民养老保险档案管理的研究［J］．商，20xx(19):83．